辛?xí)苑?/p>
內(nèi)部審計在財務(wù)管理中的作用及優(yōu)化構(gòu)建
辛?xí)苑?/p>
改革背景下,我國社會經(jīng)濟得到突飛猛進的發(fā)展,各行各業(yè)進步很快,醫(yī)院之間的競爭力與日俱增。財務(wù)管理工作在新形勢下也面臨著新挑戰(zhàn),財務(wù)管理質(zhì)量的好壞對醫(yī)院綜合競爭水平具有決定性影響。在財務(wù)管理體系內(nèi),內(nèi)部審計環(huán)節(jié)最為重要,其結(jié)果影響著財務(wù)管理結(jié)算的精確度,與醫(yī)院能否在未來社會中發(fā)展壯大具有密切的聯(lián)系。
內(nèi)部審計;財務(wù)管理;優(yōu)化構(gòu)建
內(nèi)部審計是醫(yī)院財務(wù)管理最為重要的中心環(huán)節(jié),是實現(xiàn)單位內(nèi)部控制的有效途徑。醫(yī)院在當(dāng)前的市場經(jīng)濟競爭力中實力均有增強,如何通過改進內(nèi)部審計,完善醫(yī)院內(nèi)部審計流程,提高醫(yī)院財務(wù)管理水平是每一個醫(yī)院重點建設(shè)的課題。所以,加強對內(nèi)部審計在財務(wù)管理中作用及優(yōu)化建構(gòu)的重視十分必要。
(一)通過內(nèi)部審計工作,能夠提升醫(yī)院會計信息的可靠性
在醫(yī)院經(jīng)營過程中,每一個機構(gòu)、每一項工作都必須根據(jù)財務(wù)信息為基礎(chǔ)展開,財務(wù)信息的準(zhǔn)確性在方方面面影響著醫(yī)院運營期間的效率。通過內(nèi)部審計工作,能夠確保醫(yī)院財務(wù)信息真實性,保證財務(wù)信息的有效性,也就是醫(yī)院財務(wù)信息的完整與真實,為醫(yī)院的各項工作的展開提供穩(wěn)健的平臺,促使醫(yī)院做出科學(xué)合理的決策。內(nèi)部審計在醫(yī)院財務(wù)管理中具有獨立性以及權(quán)威性的地位,也只有這樣,才能保證內(nèi)審人員在開展具體工作中,堅持公正、公平的原則,貫徹落實各項內(nèi)部審計工作制度。
(二)內(nèi)部審計工作能夠強化醫(yī)院內(nèi)部管控
內(nèi)部審計措施是提高醫(yī)院經(jīng)營管理的必要途徑,也是一種確保財務(wù)管理不會出現(xiàn)紕漏的監(jiān)管機制。醫(yī)院開展有效的項目前、項目中與項目后的審計工作,實現(xiàn)對醫(yī)院各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督與約束,保證醫(yī)院所有項目活動一律按照國家法律規(guī)定進行。另外,內(nèi)部審計的展開,可以保證醫(yī)院所有機構(gòu)以及管轄部門都受到醫(yī)院內(nèi)部控制的監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院的運營行為,將各種違法違紀(jì)時間扼殺在搖籃中。同時,醫(yī)院財務(wù)收支情況的掌握,醫(yī)院財務(wù)信息的真實性的檢測,都離不開有效的醫(yī)院內(nèi)部審計制度的確立和完善,它還能夠在決策時展開實質(zhì)性的評估,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理中的不合理之處,有針對性地開展加強改進工作。通過有效的醫(yī)院內(nèi)部審計工作,可以形成高效運作的內(nèi)部控制體系,對醫(yī)院在運營期間的行為進行有效的控制,提高了醫(yī)院經(jīng)營管理的水平。
(三)內(nèi)部審計工作能夠提升醫(yī)院整體的管理水準(zhǔn)
新形勢賦予內(nèi)部審計工作更加嚴(yán)格的工作要求,包括微小事項差錯防弊,到大方向上的防范風(fēng)險以及為醫(yī)院提供科學(xué)有效的管理決策。這證明了我國醫(yī)院內(nèi)部審計水平正向著更成熟、更全面、更專業(yè)的方向提高。目前,內(nèi)部審計程序包括內(nèi)部運營策略、項目評估、資金收支、技術(shù)升級、設(shè)備更新等各個環(huán)節(jié),對醫(yī)院經(jīng)營管理的不同項目進行有效的監(jiān)督和控制,不斷優(yōu)化內(nèi)部的資源配置,為醫(yī)院提供更加精確化的決策方向,對提升醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營管理水平發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
(一)醫(yī)院內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏獨立性缺失
由于忽視內(nèi)部審計工作的重要性,醫(yī)院普遍沒有設(shè)立專門的審計機構(gòu),多所醫(yī)院的審計機構(gòu)就是該醫(yī)院的財務(wù)機構(gòu),在那些具有獨立審計機構(gòu)的醫(yī)院內(nèi)部,也普遍缺乏專業(yè)的審計人員,絕大多數(shù)財務(wù)人員沒有審計專業(yè)知識和技巧,卻從事審計相關(guān)工作,必然會導(dǎo)致審計工作各種問題的出現(xiàn),醫(yī)院中常常出現(xiàn)審計內(nèi)容缺乏詳細性和精確性的問題,審計結(jié)論缺乏可信度和強制性,這都是由于內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏權(quán)威性和獨立性導(dǎo)致的。
(二)醫(yī)院審計人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)
醫(yī)院審計工作十分復(fù)雜,涉及到的財務(wù)信息十分龐大。但是,由于醫(yī)院審計人員普遍缺乏專業(yè)的技能素養(yǎng),又沒有經(jīng)過良好的崗位培訓(xùn),導(dǎo)致審計人員職業(yè)態(tài)度不佳,知識結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、業(yè)務(wù)能力有待整合,極大影響了審計工作人員業(yè)務(wù)實踐的水平。
(三)醫(yī)院預(yù)算管理缺乏科學(xué)性
在醫(yī)院必備品采購過程中,各項采購品沒有經(jīng)過審計部門存貨或資產(chǎn)盤存等實質(zhì)性測試,常常導(dǎo)致醫(yī)院各項采購項目的預(yù)算不科學(xué),預(yù)算執(zhí)行力不強等問題。醫(yī)院的資產(chǎn)管理缺乏成本意識,經(jīng)常對資產(chǎn)的盤點不清,醫(yī)院各項資產(chǎn)的鑒定與核實都沒有經(jīng)過審計部門的嚴(yán)格把關(guān)。從而導(dǎo)致了醫(yī)院審計部門生成的審計報告缺乏全面性與可行性,對于嚴(yán)重性的資產(chǎn)浪費問題沒能形成有力約束,導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部審計工作流于形式,實效性較低。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對醫(yī)院內(nèi)部審計工作的重視程度
首先,必須從醫(yī)院未來發(fā)展的角度考慮,在醫(yī)院經(jīng)營管理中的重點建設(shè)內(nèi)部審計工作,提高對內(nèi)部審計工作的重視,不能忽視對醫(yī)院內(nèi)部審計人員的嚴(yán)格要求;其次,醫(yī)院內(nèi)部審計工作需要加強宣傳力度,內(nèi)部審計工作必須得到的重視,內(nèi)部審計工作必須得到醫(yī)院全體員工的主動參與積極配合,若要順利開展內(nèi)部審計工作,只靠少數(shù)人參與是遠遠不夠的。
(二)不斷地強化醫(yī)院內(nèi)部審計部門的權(quán)威性與獨立性
首先,醫(yī)院內(nèi)部審計制度的完備建立是不可或缺的,必須對內(nèi)審部門的責(zé)任與職能加以明確,制定嚴(yán)格的制度,使內(nèi)部審計工作得以貫徹落實高效開展。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或其他人員不得對內(nèi)部審計人員造成非法的干涉。其次,內(nèi)部審計工作得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的重視之后,還必須合理分配給內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)更多的職權(quán),增強它的權(quán)威性。再者,充分吸收世界先進國家的醫(yī)院內(nèi)部審計理論,使審計工作得以順利完成。
(三)不斷地完善醫(yī)院內(nèi)部審計制度
我國內(nèi)部審計理論發(fā)展較晚,和世界先進國家相比,還存在單位內(nèi)部審計制度方面的諸多缺陷。當(dāng)前,我國單位內(nèi)部審計制度大多是根據(jù)相關(guān)法律制定而成,缺乏單位在實際經(jīng)營中的具體經(jīng)驗,導(dǎo)致審計工作常常不能達到預(yù)期效果。在經(jīng)濟全球化改革大背景下,大多單位開始意識到內(nèi)部審計的作用,也開始掌握內(nèi)部審計的策略,在單位運營中以此解決各種問題。為了實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),使內(nèi)部審計的作用發(fā)揮到最大,必須結(jié)合本單位財務(wù)管理工作的具體要求,逐漸改革單位內(nèi)部管理體制,發(fā)揮內(nèi)部審計工作的監(jiān)督作用。
綜上所述,重視內(nèi)部審計,既可以提高醫(yī)院財務(wù)管理的水平,又能優(yōu)化醫(yī)院資源配置,保證醫(yī)院各項工作的完成,更對醫(yī)院規(guī)避風(fēng)險大有益處。醫(yī)院首先應(yīng)明確內(nèi)部審計的重要性,發(fā)揮內(nèi)部審計的職能,促進醫(yī)院內(nèi)部審計業(yè)務(wù)能力的提升。然后,醫(yī)院應(yīng)該嚴(yán)格排查本院內(nèi)潛在的內(nèi)部審計問題,發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,完善內(nèi)部審計體制,建立內(nèi)部審計完整體系。另外,醫(yī)院要轉(zhuǎn)變落后的財務(wù)理念,確保醫(yī)院的每一項工作都嚴(yán)格控制在內(nèi)部審計的監(jiān)督范圍內(nèi),促進內(nèi)部審計工作的科學(xué)化、專業(yè)化發(fā)展。最后,醫(yī)院要不斷提高內(nèi)部審計的權(quán)威性和獨立性,保證內(nèi)部審計在處理醫(yī)院財務(wù)工作,監(jiān)督醫(yī)院財務(wù)開支過程中的權(quán)威地位,發(fā)展現(xiàn)代化內(nèi)部審計新模式,促進內(nèi)部審計水平和公司內(nèi)部控制水平的全面提高,加快我國醫(yī)院的改革轉(zhuǎn)型進程。
[1]路霞.企業(yè)集團財務(wù)管理與內(nèi)部審計問題的研究[J].中國商貿(mào),2013(24):83-84.
[2]馬衛(wèi)紅.淺談內(nèi)部審計在現(xiàn)代財務(wù)管理中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技,2014(5):83-83.
(作者單位:青海省黃南藏族自治州人民醫(yī)院)