李晨爽，肖貴蓉（大連理工大學(xué)，遼寧 大連 116024）

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“綠色增長”概念解析

李晨爽，肖貴蓉
（大連理工大學(xué)，遼寧 大連 116024）

摘要：雖然綠色增長已引起當(dāng)今世界的極大關(guān)注，但目前學(xué)術(shù)界還沒有形成統(tǒng)一的概念。本文通過對綠色增長及相關(guān)概念進行分析和梳理，對工業(yè)革命以來經(jīng)濟增長的范式進行解析，借助凱特·拉沃斯的“甜甜圈”理論，從資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會等四個層面對綠色增長進行概念解析，認(rèn)為環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和對環(huán)境保護的投資是促進經(jīng)濟增長的一個重要驅(qū)動因素，而綠色增長是對循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的升華。

關(guān)鍵詞：綠色增長；增長范式；綠色經(jīng)濟；低碳經(jīng)濟；循環(huán)經(jīng)濟

一、引言

過去幾百年來經(jīng)濟發(fā)展主要依賴的是對不可再生資源的超額利用，引發(fā)了世界范圍的資源危機，造成了嚴(yán)重的環(huán)境退化。隨著對未來爆發(fā)氣候危機的意識日益提高，人們更加意識到不能再將資源、環(huán)境與經(jīng)濟分開考慮。此外，經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的脫節(jié)，失業(yè)、貧富分化等一系列的社會問題也愈演愈烈。作為一項將經(jīng)濟增長與資源節(jié)約、環(huán)境保護、社會公平連接在一起，旨在打破環(huán)境退化、資源枯竭和經(jīng)濟增長之間的惡性循環(huán)，對傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式的重大變革，將經(jīng)濟增長、環(huán)境保護、資源節(jié)約和社會發(fā)展四者相結(jié)合的經(jīng)濟增長范式，綠色增長得到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。但目前學(xué)術(shù)界還沒有形成統(tǒng)一概念。因此，本文試圖通過對綠色增長及其相關(guān)概念的梳理，得出一個具有運用一致性的綠色增長的概念。

二、經(jīng)濟增長范式的發(fā)展

“范式”這個概念，是由美國哲學(xué)家托馬斯·庫恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》一書中提出來的，有“共同觀點”的意思。在某種范式的指導(dǎo)下，不斷的積累知識形成了常規(guī)科學(xué)，雖然可能出現(xiàn)“反?！爆F(xiàn)象，但此時的范式可保障反常的調(diào)整。一旦“反?！钡念l率越來越高并且所有調(diào)整的方法歸于無效，已有的范式將不足以應(yīng)對新問題的挑戰(zhàn)，此時就需要尋找一個新的范式來替代舊的范式。

在不同的情境、不同的歷史條件下，就會產(chǎn)生不同的范式。同樣，經(jīng)濟增長的范式也會隨著不同的情境而發(fā)生改變，綠色增長范式是這種轉(zhuǎn)變的一個結(jié)果。

對經(jīng)濟增長范式的研究要追溯到工業(yè)革命之前，那時生產(chǎn)力主要是由人力和畜力來拉動。18世紀(jì)之后，蒸汽機等工業(yè)革命的產(chǎn)物使人們逐步擺脫了對人力和畜力的依賴，而改用煤炭、石油等新能源，全球的人口和經(jīng)濟活動產(chǎn)生了空前的增長。這種經(jīng)濟增長范式意味著創(chuàng)造的財富越多，消耗的資源越多，產(chǎn)生的廢棄物也越多；與此同時還產(chǎn)生了極嚴(yán)重的貧富分化和大批的工人失業(yè)。

隨著越來越多的人意識到資源、環(huán)境的危機，學(xué)者們也開始認(rèn)識到之前成功的模型現(xiàn)在已不適用。為了解決日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，人們又提出了提高資源利用率的循環(huán)經(jīng)濟；低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟和基于生態(tài)系統(tǒng)理念的生態(tài)經(jīng)濟。

三、綠色浪潮的興起

1、循環(huán)經(jīng)濟的提出與發(fā)展

20世紀(jì)60年代，隨著環(huán)境保護思潮和運動的崛起，美國經(jīng)濟學(xué)家波爾丁提出了“循環(huán)經(jīng)濟”一詞，意指通過資源循環(huán)利用使生產(chǎn)投入資源最少、排放的廢棄物最少的經(jīng)濟發(fā)展模式?！百Y源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)循環(huán)利用模式是循環(huán)經(jīng)濟區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟的本質(zhì)特征。然而，當(dāng)時循環(huán)經(jīng)濟的思想還是一種超前性理念，人們并沒積極地將此發(fā)展下去，世界各國關(guān)心的問題仍是污染產(chǎn)生后的末端治理方式。直到70年代末，連續(xù)爆發(fā)的兩次世界范圍的能源危機，人們才意識到地球資源的過度消費，循環(huán)經(jīng)濟的思想才得到重視和發(fā)展。

2、綠色經(jīng)濟的興起

能源危機還沒有得到解決，又出現(xiàn)了森林退化、生物多樣性銳減、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等一系列問題，改變經(jīng)濟的增長方式已勢在必行。經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯于《綠色經(jīng)濟藍(lán)皮書》上首次提出了綠色經(jīng)濟，意指在社會經(jīng)濟活動中，通過正確處理人與自然的關(guān)系，高效、文明地實現(xiàn)對自然資源的永續(xù)利用。在綠色經(jīng)濟中，收入和就業(yè)的增長驅(qū)動于那些能減輕污染，增強資源效率，并防止生物多樣性喪失的公共及私人投資。需要通過有針對性地公共支出、政策改革和法規(guī)變革來促進和支持這些投資。

相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長范式而言，綠色經(jīng)濟要求通過增加人力資本和減少自然資本消耗來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

3、低碳經(jīng)濟的發(fā)展

在綠色經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，又出現(xiàn)了其他的問題，即廢氣污染、光化學(xué)煙霧、水污染和酸雨等現(xiàn)象。這對自然環(huán)境、生態(tài)體系和居民健康產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的影響，對農(nóng)、林、牧、漁等經(jīng)濟社會活動產(chǎn)生了不利影響。英國最先意識到能源安全和氣候變化的威脅，在2003年頒布的《能源白皮書》上，提出了“低碳經(jīng)濟”一詞，意指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段，盡可能地減少煤、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

這些概念都是基于可持續(xù)發(fā)展的理念，又有各自的側(cè)重點，但相似的是都在描述一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而不是發(fā)展路徑。

四、“綠色增長”的內(nèi)涵

隨著循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟研究的繼續(xù)深入，資源短缺、環(huán)境惡化和社會不公等問題并沒有得到解決，反而還在逐步加劇。為了解決這一問題，近年來，學(xué)者們提出了“綠色增長”的經(jīng)濟增長范式。綠色增長所指的不僅僅是GDP中低碳的部分增長，還要聚焦于氣候改變的減緩、環(huán)境的可持續(xù)和減輕貧困及社會公平的提升。

迄今為止，學(xué)術(shù)界對綠色增長的內(nèi)涵并沒有準(zhǔn)確的界定，眾多的學(xué)者從不同的角度進行了闡述。最廣為接受的是OECD組織2011年提出的概念：“綠色增長指在確保自然資產(chǎn)能夠繼續(xù)為人類提供各種資源和環(huán)境服務(wù)的同時，促進經(jīng)濟的發(fā)展。為此，必須促進投資和創(chuàng)新，以便為持續(xù)增長提供支持?！弊鳛槭讉€將“綠色增長”戰(zhàn)略納入國家政策的國家，韓國將之定義為：“最小化使用資源，減少氣候變化和環(huán)境污染，通過綠色技術(shù)開發(fā)，確保增長動力，創(chuàng)造工作崗位，實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境和諧相融的增長方式?！眹鴥?nèi)學(xué)者王金南等認(rèn)為：“綠色增長是環(huán)境與資源可持續(xù)的、人與自然和諧相處的、環(huán)境作為內(nèi)在生產(chǎn)力的一種發(fā)展模式?！焙颁撎岢觯骸熬G色增長的核心就是使得經(jīng)濟增長和二氧化碳排放開始脫鉤?！敝袊h(huán)境發(fā)展合作委員會對綠色增長的定義為：“是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略，也是推動低碳、惠及社會所有成員的發(fā)展而采取的環(huán)境可持續(xù)的經(jīng)濟過程?！?/p>

從上述的一系列概念中可以看出，綠色增長是將資源、環(huán)境、社會、與經(jīng)濟四者結(jié)合在一起，是在經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要考慮到其他的三個因素。OECD的概念中側(cè)重的是人類福祉，而韓國的概念則是環(huán)境的改善和綠色崗位的創(chuàng)造；國內(nèi)學(xué)者王金南注重將環(huán)境作為一種內(nèi)在生產(chǎn)力，胡鞍鋼更看重經(jīng)濟增長和碳排放的脫鉤。相同的是，所有的觀點都是以環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和對環(huán)保事業(yè)的投資作為驅(qū)動力，保證在經(jīng)濟發(fā)展的同時，做到資源節(jié)約和環(huán)境保護，并促進綠色崗位的發(fā)展。

在“里約+20”會議上，樂施會的高級研究員凱特·拉沃斯在會議上提出了“甜甜圈”理論，認(rèn)為如果說地球有一個資源利用的最大上限，超過這個上限就會導(dǎo)致環(huán)境退化，同樣有一個資源利用的社會基線，低于這一基線人類就無法生存。所謂的“甜甜圈”就是指這兩個界限之間的空間，在這里，每個人都能獲得滿足生活需要的資源，但人類整體又生活在地球的承載能力范圍內(nèi)，如圖1所示。

圖1　安全和公平的甜甜圈概念

綠色增長就是使人類的生活空間在“甜甜圈”之內(nèi)，要做到這一點，環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和對環(huán)保的投資是一個必要的驅(qū)動因素，即通過投資和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的同時達到資源效率的提升和污染排放的減少，達到人與自然和諧相處。同時，通過創(chuàng)造新的綠色崗位，促進就業(yè)、減輕貧困并促進社會公平，達到人與社會和諧相處；而資源的有效利用、環(huán)境的改善和社會問題的解決，又進一步促進經(jīng)濟的發(fā)展，如圖2所示。

圖2　綠色增長概念解析

我們將綠色增長定義為：通過在資源有效利用和環(huán)保方面的投資和技術(shù)創(chuàng)新的提升，達到以最小的投入產(chǎn)生最小的污染和最大的產(chǎn)出，同時促進就業(yè)，使資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達到人與自然、人與社會和諧相處的經(jīng)濟增長模式。

五、結(jié)論與意義

從上世紀(jì)60年代開始，“綠色”的理念就開始興起，從“循環(huán)經(jīng)濟”到“綠色經(jīng)濟”再到“低碳經(jīng)濟”，環(huán)境問題始終沒有得到解決?！熬G色增長”的概念從經(jīng)濟、資源、社會、環(huán)境四個方面和諧發(fā)展的角度，重新定義了經(jīng)濟增長的范式。本文在總結(jié)前人對綠色增長所進行研究的前提下，重新詮釋了綠色增長內(nèi)涵，希望有助于實現(xiàn)相關(guān)研究在溝通上的有效性。

綠色增長概念的提出及其在世界經(jīng)濟增長方式的核心地位的確定，為學(xué)術(shù)界未來經(jīng)濟增長范式的改革提供了研究方向，也為以后的經(jīng)濟增長方式指明了方向。需要指出的是，綠色增長的提出并不是對循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的否定，而是對這幾個概念的總結(jié)和升華。

參考文獻

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（責(zé)任編輯：郭亞娟）

基金項目：國家自然科學(xué)基金重大國際（地區(qū)）合作研究項目，綠色增長理論與實踐的國際比較研究，編號：71320107006。