文丨 徐啟俊 記者 李佳旭

余慶：“紅色基金”激活一盤棋

文丨 徐啟俊 記者 李佳旭

“兩學一做”學習教育活動開展以來，余慶縣圍繞遵義市委的要求，按照“學在深處強信念提境界、做在實處拔窮根奔小康”為總體目標，在載體上注重創(chuàng)新、在形式上豐富多彩、在方式上多措并舉，取得了令人欣喜的階段性成果。

“紅色基金”解燃眉之急

“非常感謝黨組織，用‘紅色基金’解決了1000元的灌溉溝渠維修費用，要不然這個大季就沒得收成?！?月7日,余慶縣花山苗族鄉(xiāng)搞勤村民組村民胡玉智,站在長灘堰的田埂上，看著150畝長勢喜人的秧苗,心情格外舒暢。

花山苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長石松介紹，經(jīng)濟社會長足發(fā)展后，基層黨員干部的帶頭作用逐漸變得不那么強烈。在全縣“兩學一做”教育活動啟動后，考慮到僅僅是讓黨員去做，沒有支持與支撐也不夠，要發(fā)揮先鋒模范作用，就要讓支部書記、基層黨小組有發(fā)言權(quán)、有資金支配權(quán)，因此設立“紅色基金”，激發(fā)農(nóng)村黨員在脫貧攻堅中的帶頭作表率內(nèi)生動力。

據(jù)了解,“紅色基金”采取“財政撥一點、黨費返一點、社會籌一點”和“村集體經(jīng)濟提一點”的“1+X”模式籌集資金，以支部為單位進行管理使用。主要用于關(guān)愛困難黨員、黨組織活動、維修基礎設施、創(chuàng)業(yè)扶持等方面。對符合條件的黨員群眾,實行群眾向黨員申請、黨員向黨小組申請,按照組織隸屬關(guān)系逐級受理,最后支委會評審公示無異議后組織實施。特別是對有致富項目、缺乏資金的群眾,每個項目經(jīng)申報審批后可獲得一定的資金扶持,創(chuàng)業(yè)成功后,每年需按年收入的一定比例返還基金。設立“紅色基金”這一有效模式在余慶縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也得到了廣泛推廣。

不久前，在離花山鄉(xiāng)不遠的敖溪鎮(zhèn)官倉村，致富能手、農(nóng)村黨員蘇紹健結(jié)合黨員活動日，為22名農(nóng)村黨員上了一堂別開生面的黨課，分享了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和多年來政府提供的優(yōu)惠政策，鼓勵大家有能力、有想法就要去發(fā)展，還為每人無償提供了一份養(yǎng)殖技術(shù)資料，讓抽象的學習教育變?yōu)榭吹靡?、摸得著的生產(chǎn)技能，進一步發(fā)揮了能人黨員“開路先鋒”和“脫貧牽引”的作用。

蘇紹健是當?shù)氐纳i養(yǎng)殖能手，在他的帶領(lǐng)下，敖溪鎮(zhèn)官倉村窩凼村民組建立起了“紹洋”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，跟著蘇紹健一起養(yǎng)豬的大戶都有十多戶，整個合作社年出欄生豬上萬頭。他說，不管是誰，只要是村里知根知底的人，想要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，只需要在前期貸款把圈舍修建起來，我就免費提供豬仔、技術(shù)、防疫、代銷等服務，就連飼料都是無息賒賬給養(yǎng)殖戶，年終賣了豬仔再付錢。

就在上黨課前不久，敖溪鎮(zhèn)的紅色基金就幫助解決了兩萬元打井費用，為合作社提供了更加便捷的用水渠道。

要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就要有人帶動、有錢啟動、有力發(fā)動。官倉村村支書龔國靜介紹，官倉村“兩學一做”帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富有一個很好的基礎，全村90名黨員，僅有一名貧困黨員，村民只要想創(chuàng)業(yè)，村支部都會盡量幫助解決有關(guān)難題。

截至目前，官倉村“紅色基金”已籌集到10萬元，已經(jīng)為村里的特色養(yǎng)殖示范戶黃偉養(yǎng)殖場解決了一臺價值2000元的孵化機和3000元的養(yǎng)殖場供水管道，為生豬養(yǎng)殖能人黨員蘇紹健解決了價值3000元的監(jiān)控設備，采取“支部+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，示范帶動周邊村民專業(yè)化養(yǎng)殖，建立了窩凼養(yǎng)殖示范小區(qū)。而這樣的黨員創(chuàng)業(yè)帶富基地在官倉村就有8個。

余慶縣委常委、組織部長肖揚說，“紅色基金”就是要發(fā)揮起投入一處、帶動一方，幫扶一人、帶動一組的功能。

示范點中的示范點

“一只山羊半年出欄就能賣到1200元左右，既是毛收入,也是純收入?！痹陉P(guān)興鎮(zhèn)獅山村沙溝村民組，許多貧困戶通過農(nóng)村黨員官兵發(fā)展起了山羊養(yǎng)殖，只需要投入人力成本就能在年終等著收錢，都高興得合不上嘴。

30多歲的農(nóng)村黨員官兵在余慶縣關(guān)興鎮(zhèn)成立起了山羊養(yǎng)殖合作社，已經(jīng)發(fā)展了50多名社員。在自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后，官兵也不忘回饋鄉(xiāng)里。今年以來，合作社將羊仔免費提供給附近貧困戶喂養(yǎng)，在這里都是山坡放養(yǎng)，遍坡都是青草，地域?qū)拸V、飼草豐沛，出現(xiàn)了疫病，官兵還負責免費上門指導治療，出欄后又幫助銷售。

今年官兵已經(jīng)發(fā)放了230多只羊仔給貧困戶，他說，雖然目前只幫助了7戶貧困戶，但是下半年二期工程實施后就能幫助20戶以上。

關(guān)興鎮(zhèn)通過黨建扶貧為統(tǒng)攬，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，在“兩學一做”學習教育活動中吹響了脫貧攻堅的戰(zhàn)斗號角。關(guān)興鎮(zhèn)黨委書記田茂國介紹，關(guān)興鎮(zhèn)是余慶縣最后一個脫貧示范鎮(zhèn)，今年關(guān)興鎮(zhèn)獅山村又被市委、市政府確定為脫貧攻堅市級示范點，關(guān)興鎮(zhèn)就是要通過“兩學一做”來推動當?shù)氐拿撠毠猿蔀槭痉饵c中的示范點。

為了達成這個目標，關(guān)興鎮(zhèn)推行了“三帶三幫”的工作機制（即領(lǐng)導帶村，當好戰(zhàn)區(qū)旗手，幫助五個梳理；部門帶組，當好參謀助手，幫助擬定規(guī)劃；干部帶戶，當好理財能手，幫助脫貧致富），全面落實各級黨建扶貧責任，精準推動脫貧攻堅。

關(guān)興鎮(zhèn)扶貧辦主任許利英介紹，扶貧辦去年掛幫獅山村萬仟組等七個村民組。為了做到有的放矢，承擔掛幫任務后隨即就在每個組召開群眾會，聽取老百姓真正需要解決的問題?！盎A設施落后，路面情況差，村民送孩子上學都只能騎摩托車。”許利英說，老百姓反映最強烈的就是交通的問題。隨后扶貧辦積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)里的交管、財政等站所，制定了初步方案，又請鎮(zhèn)領(lǐng)導協(xié)調(diào)縣交通局、扶貧辦、財政局，整合扶貧資金150萬元、一事一議資金45萬元，今年又在交通局協(xié)調(diào)項目資金193萬元，改建、硬化通村路、通組路10余公里，今年五月已經(jīng)全面完工。目前，通過部門幫組的這種機制，扶貧辦掛幫的七個村民組已經(jīng)順利脫貧，今年又轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了沙堆村民組去掛幫。

為了幫助貧困戶盡快脫貧，在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等資金的基礎上，關(guān)興鎮(zhèn)大力動員貧困戶發(fā)展“短、平、塊”產(chǎn)業(yè)，對每戶貧困戶按300——5000元進行扶持，目前關(guān)興鎮(zhèn)養(yǎng)豬13560頭，養(yǎng)牛1500頭，養(yǎng)羊11000只，發(fā)展特色種植業(yè)8000余畝，組織分類培訓10次1200余人。獅山村團林村民組的霍益強今年貸款了3萬多元發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前飼養(yǎng)了13頭牛，得到的補助就達5000元。田茂國介紹，僅2015年，關(guān)興鎮(zhèn)通過鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)而發(fā)放的補助資金就達88萬元。

“兩學一做”的成效要用脫貧攻堅的成效來檢驗。田茂國說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們將實現(xiàn)貧困人口人均收入達到4500元，全鎮(zhèn)4個村每個村集體經(jīng)濟經(jīng)濟收入年均增加10萬元目標。

唱支山歌給黨聽

“第一次參加這類活動，很有意義、很受教育?！?月28日上午，69歲的余慶縣白泥鎮(zhèn)大龍村沙田組黨員曹國鳳激動地說，心中無不流露出一名黨員的榮譽感。

“紅歌代表萬眾心, 千言萬語頌黨恩?！碑斎眨啄噫?zhèn)結(jié)合“黨員活動日”活動，組織25個黨支部600多名黨員，開展“唱支山歌給黨聽”同臺PK、黨員集體宣誓、集體唱紅歌等“千言萬語頌黨”主題系列活動，表達永遠熱愛黨、永遠跟黨走的決心，抒發(fā)對祖國和黨的熱愛。

余慶農(nóng)村新貌

上一堂革命教育課、參加一次紅色文化體驗、接受一次革命傳統(tǒng)教育、過一次紅色組織生活、組織一次黨章理論測試、為群眾辦一件實事……在余慶縣，各級黨組織和廣大黨員正在開展的“黨員活動日”活動場面火熱，切實為廣大黨員搭建了經(jīng)常受教育、永葆先進性的平臺，有效激發(fā)了基層黨建新活力。

年初以來，余慶縣委以“兩學一做”學習教育為契機，緊扣學做關(guān)鍵，創(chuàng)新提出了“爭作‘六大表率’、爭當‘六大尖兵’，做合格黨員”的“雙爭”載體，引導廣大黨員在服務發(fā)展、服務群眾中亮身份、當標桿、做表率。并根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位學習教育實際情況，分門別類制定了“1+5+1”實施方案和指導意見，設計了個性化的學習教育內(nèi)容，提出不同的爭創(chuàng)標準，確保學習教育創(chuàng)新推進?！队鄳c縣堅持“四化”工作法選派國家干部駐村工作》獲省委常委、組織部部長孫永春批示，作為全省重大典型推廣，并編入貴州省“兩學一做”學習教育讀本。

習近平總書記視察遵義時作出的“傳承紅色基因、講好遵義故事”重要指示精神，按照“紅色基因傳承者、綠色發(fā)展推動者、對外開放排頭兵”新要求，余慶縣首先在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“紅色基金”，在此基礎上，又創(chuàng)新提出了“紅色基因”工程，通過打造以“紅色教育、紅色陣地、紅色基金、紅色細胞”為主要內(nèi)容的“紅色基因”工程，探索創(chuàng)新黨員常態(tài)化管理的工作機制，激發(fā)了各級黨組織和全體黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、率先同步小康提供堅實保障。“紅色基因”工程還被市委黨建辦作為重點典型推送到省委黨建辦，既豐富了學習教育內(nèi)容，又提升了基層黨建工作品牌。

肖揚表示，“兩學一做”正處在關(guān)鍵階段，余慶縣將擰成一捆繩，聚成一股力，以更加認真的精神狀態(tài)和務實的作風扎實抓好“兩學一做”，真正讓學習教育成為黨員干部堅定信念、聯(lián)系群眾、解決問題、提升能力、推動發(fā)展的有力抓手，確保學習教育取得實實在在的效果。