余慧娟 賴(lài)配根 任國(guó)平

21世紀(jì)初，當(dāng)教育界喊出義務(wù)教育“均衡發(fā)展”的口號(hào)時(shí)，很多人并沒(méi)有意識(shí)到這四個(gè)字對(duì)當(dāng)代中國(guó)意味著什么。

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)人均GDP邁過(guò)7000美元大關(guān)。但同時(shí)，標(biāo)志分配公平的基尼系數(shù)仍高于國(guó)際警戒線(xiàn)0.4。社會(huì)公平仍牽動(dòng)著老百姓最敏感的神經(jīng)。

雖然人的財(cái)富、地位、幸福感與多種因素相關(guān)，但教育毫無(wú)疑問(wèn)依然是改變個(gè)人命運(yùn)最重要的流動(dòng)通道。教育資源的分配與質(zhì)量在很大程度上左右著人的后天發(fā)展機(jī)會(huì)和可能。

然而，國(guó)人對(duì)“擇?！钡母叨冉箲]，難道僅僅是一種“不患寡而患不均”的平均主義在作怪嗎？

作為2100萬(wàn)常住人口（其中810萬(wàn)是外來(lái)人口）的特大都市，作為中國(guó)的首善之區(qū)，北京聚集了諸多教育的矛盾與問(wèn)題。

幾十年重點(diǎn)學(xué)校發(fā)展史，北京名校云集，但弱校同樣數(shù)不勝數(shù)；北京有發(fā)達(dá)的城區(qū)，也有相對(duì)落后的鄉(xiāng)村。

更具挑戰(zhàn)的是，已經(jīng)固化的利益藩籬，成為教育改革的巨大阻力。

出人意料的是，2016年4月底，由21世紀(jì)教育研究院發(fā)布的2015年全國(guó)19個(gè)重點(diǎn)大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度的調(diào)查報(bào)告中，北京的滿(mǎn)意度與5年前相比增幅達(dá)24.18%，增幅排名第一。

而在北京的民間，很多人費(fèi)盡周折，最后還是選擇了就近入學(xué)，而且心態(tài)平和。

北京動(dòng)的不僅僅是擇校治理這一步棋。作為“綜合改革”的實(shí)際考量，北京從“擇校”和“減負(fù)”兩大熱點(diǎn)問(wèn)題入手，開(kāi)啟了構(gòu)建區(qū)域教育新生態(tài)的整體轉(zhuǎn)型之路。

讀懂“擇校熱”背后的時(shí)代訴求，以公共政策轉(zhuǎn)向推動(dòng)教育生態(tài)變革

為什么“擇校熱”會(huì)熱到燙手？“就近入學(xué)”早在1986年的《義務(wù)教育法》就作了規(guī)定，為何在許多地方成為一紙空文？

原因不外乎兩點(diǎn)：一是分配規(guī)則；二是資源分布不均衡。

從1962年開(kāi)始的重點(diǎn)校發(fā)展思路，到今天已然形成了投入、政策、名校長(zhǎng)、名教師高度聚集狀態(tài)。

一篇報(bào)道對(duì)比了某地重點(diǎn)中學(xué)A與普通中學(xué)B的差別。體育設(shè)施，A校擁有籃球館、天文臺(tái)、科技廳及校辦電視臺(tái)；B校主要是十幾張乒乓球臺(tái)。在師資上，A校進(jìn)來(lái)的都是碩士研究生以上學(xué)歷，還有很多外籍教師；B校對(duì)新進(jìn)教師的學(xué)歷要求是本科，卻面臨嚴(yán)重的年輕骨干教師流失。教師能夠享受的培訓(xùn)也有天壤之別，A校接受培訓(xùn)的地方遍布?xì)W洲、美洲甚至大洋洲，而B(niǎo)校教師培訓(xùn)主要在國(guó)內(nèi)。更不用說(shuō)生源上的差異了。

歷史形成的鴻溝，在一輪又一輪的運(yùn)行中，逐步形成資源聚集效應(yīng)，最終導(dǎo)致優(yōu)者更優(yōu)，弱者更弱。

在這種情況下，分配規(guī)則就成了眾矢之的。

2014年，北京出臺(tái)了史上最嚴(yán)15條禁令，劍指“以錢(qián)擇校、以權(quán)擇校、以分擇?！?。從禁令內(nèi)容看，北京市教委顯然對(duì)各類(lèi)擇校手段、途徑與尋租辦法了如指掌，并且顯示了治理的決心和魄力。例如，學(xué)校不得允許培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到校進(jìn)行各種測(cè)試和招生；嚴(yán)禁公辦學(xué)校通過(guò)民辦學(xué)校選拔學(xué)生；嚴(yán)禁要求學(xué)生家長(zhǎng)將捐資助學(xué)款交到基金會(huì)、商場(chǎng)等其他單位及賬戶(hù)。

不讓擇，并不能管住怨氣。住房作為入學(xué)依據(jù)，很多人不甘心?！熬徒北澈笠廊皇恰熬湾X(qián)”。

對(duì)此，北京沒(méi)有單兵作戰(zhàn)，而是做了幾件事：第一，取消共建，進(jìn)一步規(guī)范特長(zhǎng)生入學(xué)工作；第二，實(shí)行弱勢(shì)補(bǔ)償，加大優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例，由2014年的30%增加到2015年的40%左右，2016年進(jìn)一步提高到50%，并向一般初中傾斜。為了便于老百姓“心中有數(shù)”，北京2016年還在小升初的錄取通知書(shū)上“知會(huì)”家長(zhǎng)，3年后該校升入各優(yōu)質(zhì)高中的具體名額。在城六區(qū)開(kāi)展“1+3”培養(yǎng)試驗(yàn)，一般校優(yōu)秀學(xué)生在初二年級(jí)結(jié)束后進(jìn)入優(yōu)質(zhì)試驗(yàn)學(xué)校，完成初三及高中共4年學(xué)習(xí)，種種措施目的是實(shí)現(xiàn)“校額均等”和“機(jī)會(huì)均等”；第三，九年一貫制，減少升學(xué)焦慮；第四，入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接學(xué)籍管理，增加透明度。

“擇校治理新政”并沒(méi)有像有的人擔(dān)心的那樣，引起強(qiáng)烈反彈。相反，在都擇不了的情況下，加上補(bǔ)償措施的實(shí)施，大家的心態(tài)反倒平和了。2015年，小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)94.06%、初中達(dá)90.6%。

擇校的根本原因，是教育資源不均衡。因此擇校治理就不僅僅是學(xué)位分配規(guī)則的改革。它涉及教育發(fā)展階段的深層次問(wèn)題，也涉及政府公共教育政策的轉(zhuǎn)向。

“如何看待我們面臨的一系列問(wèn)題？這一輪改革，我們感覺(jué)首先是基本教育價(jià)值觀的變化，教育到了要思考它核心的價(jià)值取向到底是什么的時(shí)候了。這決定了我們對(duì)問(wèn)題的看法?！北本┦薪涛敝魅渭嫘侣劙l(fā)言人李奕回憶起從2013年開(kāi)始的改革，印象深刻，“這一輪教育改革大的思路，是教育民生觀。所有的政策，都是要去支持所有學(xué)生的成長(zhǎng)?！?/p>

2015年，在北京舉行的一次論壇上，時(shí)任北京市委教工委書(shū)記茍仲文站在大屏幕前對(duì)著PPT，出人意料地完全脫稿作了一個(gè)多小時(shí)的“專(zhuān)業(yè)”演講，講為什么要“把學(xué)生放在正中央”。這正是此輪基礎(chǔ)教育綜合改革的核心理念。

從這一理念出發(fā)，教育公共政策必然要從延續(xù)了幾十年的少數(shù)效率導(dǎo)向，明確轉(zhuǎn)向均衡導(dǎo)向。

北京市教委鮮明地亮出“三不一聚焦”：不直接支持名師的成長(zhǎng)，不直接支持名校長(zhǎng)的成長(zhǎng)，不直接支持名校的發(fā)展，而是聚焦支持學(xué)生的成長(zhǎng)。今后學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)靠的不是資源優(yōu)劣多寡，而是育人的增值力。

問(wèn)題是，把每所學(xué)校都辦成一樣的，是否可能？我們既不能削峰填谷，也無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)迅速把弱校變成強(qiáng)校。

北京另辟蹊徑，既基于均衡，又超越均衡。基于均衡，是要在義務(wù)教育學(xué)校資源投入上秉持平等原則，不能人為繼續(xù)制造新的差距；超越均衡，則要基于人才培養(yǎng)的需要，走出簡(jiǎn)單平均主義的誤區(qū)，避免陷入因平均導(dǎo)致效率整體下滑的陷阱，構(gòu)建全新教育生態(tài)。

“過(guò)去是以校為單位提供教育資源，現(xiàn)在我們要以區(qū)域?yàn)閱挝?，進(jìn)行公共教育資源供給。這不僅可以突破優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺的瓶頸，還能滿(mǎn)足學(xué)生日益多樣化、全面發(fā)展對(duì)豐富立體教育資源的需要?！崩钷日f(shuō)。

與此相應(yīng)，北京各區(qū)從剛開(kāi)始盛行的名校辦分校，到學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化、集群化，打破學(xué)校邊界，形成新的教育資源供給方式。

與早期的學(xué)區(qū)制不同，東城區(qū)進(jìn)一步把學(xué)區(qū)落到課程上來(lái)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的資源“共享”。2015年，東城區(qū)成立青少年學(xué)院，整合區(qū)校內(nèi)外的學(xué)科資源、文藝體育資源、科技資源，并在所轄8個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)分院、學(xué)區(qū)課程中心、學(xué)區(qū)課程基地，形成了學(xué)生課外學(xué)習(xí)學(xué)院制體系。每個(gè)學(xué)期，東城學(xué)生都擁有一張大課表，所有區(qū)域內(nèi)學(xué)生打破學(xué)校壁壘，在全區(qū)內(nèi)選課培養(yǎng)。“走?！背蔀闁|城學(xué)生新的學(xué)習(xí)方式。

豐臺(tái)方莊教育集群經(jīng)過(guò)5年的摸爬滾打，逐步建立起了在地緣性關(guān)系基礎(chǔ)上的生態(tài)治理新機(jī)制。為防止集群機(jī)制對(duì)集群校的負(fù)面抑制作用，方莊教育集群構(gòu)建的是一種既自主又合作的“1+N”區(qū)域教育共同體，龍頭校起的是引導(dǎo)、示范、號(hào)召、建議作用，與其他學(xué)校是平等的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。集群是靠滿(mǎn)足各校的內(nèi)在需求、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的，是一種“生態(tài)”關(guān)系。

集群極大地推動(dòng)了區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。2015年集群校共享使用北京十八中音樂(lè)廳78次，籃球場(chǎng)24次。集群還進(jìn)一步從區(qū)域、生源等方面打破界限，促進(jìn)各類(lèi)人才的融通培養(yǎng)。如“足球一條龍”，就是從集群的12所幼兒園一直貫通到高中的15年培養(yǎng)體系。這在過(guò)去單一學(xué)校資源供給形態(tài)下是不可想象的。

盤(pán)活教育資源存量的辦法幾乎想到了極致。如何提升教育資源總體質(zhì)量？

北京把目光投向了高校。能不能借外腦，促進(jìn)“系統(tǒng)升級(jí)”？

這方面最有優(yōu)勢(shì)的是海淀區(qū)，區(qū)內(nèi)有30余所高校和100多家國(guó)家級(jí)科研院所。2014年開(kāi)始，海淀教委就相繼與12所高校、3家科研院所簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議框架，明確三方權(quán)利和義務(wù)，建立大中小聯(lián)合的新型教育合作共同體。

這種合作不再是掛個(gè)牌、掛個(gè)名的事，而是進(jìn)入“準(zhǔn)附屬學(xué)?！蹦Ｊ?，在中小學(xué)隸屬關(guān)系和辦學(xué)性質(zhì)不變的前提下，高校實(shí)質(zhì)性地參與中小學(xué)課程建設(shè)、教學(xué)改革、師資培訓(xùn)和特色創(chuàng)建。高校和科研院所積極開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、體育場(chǎng)所、實(shí)踐基地等硬件資源，中小學(xué)引進(jìn)高校優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源。如北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)直接參與了北外附中的特色課程頂層設(shè)計(jì)和育人模式創(chuàng)新，構(gòu)建了以核心課程為主題，以培養(yǎng)學(xué)生民族精神和國(guó)際視野為兩翼的特有育人模式。

北京的廣義教育資源供給觀給人諸多啟發(fā)和思考。

如果從學(xué)生的實(shí)際獲得出發(fā)，教育資源按校分配的模式就應(yīng)該打破，盡管按照現(xiàn)有的教育設(shè)計(jì)，學(xué)生大多數(shù)時(shí)間仍在學(xué)校這一場(chǎng)域完成學(xué)習(xí)，但隨著資源重組的深入，教育資源的流動(dòng)將更為有序，分享優(yōu)質(zhì)教育資源的方式方法都將發(fā)生深度變革。反過(guò)來(lái)，對(duì)教育公平的理解將越來(lái)越在公共政策價(jià)值取向與教育規(guī)律取向上達(dá)成一致。什么是公平？亞里士多德的觀點(diǎn)一語(yǔ)中的：用平等對(duì)待平等，用不平等對(duì)待不平等。

北京基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的綜合改革，在政策領(lǐng)域是教育民生觀的實(shí)現(xiàn)；在教育領(lǐng)域，則是對(duì)未來(lái)學(xué)習(xí)模式，特別是對(duì)適合學(xué)生的教育的一場(chǎng)新探索。僅僅機(jī)會(huì)的均等已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足教育現(xiàn)代化的要求，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代國(guó)民對(duì)教育的要求，在優(yōu)質(zhì)教育資源永遠(yuǎn)有限的條件下，個(gè)性化選擇性無(wú)邊界的資源供給將成為未來(lái)教育的趨勢(shì)。

新的教育資源結(jié)構(gòu)形成后，要使全面?zhèn)€性化發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)可能，還需進(jìn)行艱巨的改革。

培養(yǎng)有“趣”、有“愛(ài)”的孩子，被置于北京教改的中心

教育資源的調(diào)整、拓展、優(yōu)化，將積極促進(jìn)每個(gè)孩子適切的、個(gè)性的發(fā)展。

但是，兒童成長(zhǎng)得是否健康，成長(zhǎng)得是否有活力，還取決于我們的兒童觀、人才觀。北京教改的一個(gè)重要使命，是讓新的人才標(biāo)準(zhǔn)蔚為風(fēng)氣。

這就要抓住面向21世紀(jì)的學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)。綜觀各國(guó)，明辨思維、人生規(guī)劃、社會(huì)責(zé)任等，都被列為未來(lái)公民的重要通用素養(yǎng)。

這些素養(yǎng)的底座，其實(shí)是好奇與熱愛(ài)。

然而，一些學(xué)校造就的恰恰是一群沒(méi)有了“熱愛(ài)”的孩子。

培養(yǎng)有“趣”、有“愛(ài)”的孩子，被置于北京教改的中心。

一個(gè)區(qū)域，一個(gè)超級(jí)大都市的教育系統(tǒng)，如何切實(shí)關(guān)照到每個(gè)孩子的“熱愛(ài)”？北京的選擇，是改變中小學(xué)教育“指揮棒”的導(dǎo)向。

今年4月，北京考招改革方案（征求意見(jiàn)稿）公布，引起輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。與其他地區(qū)不同，除了高考改革之外，北京方案的另一個(gè)亮點(diǎn)，是中考改革動(dòng)真槍。

為什么搶鏡的是中考？

有的孩子小學(xué)三年級(jí)就有了很強(qiáng)的“自我”。讓學(xué)生認(rèn)識(shí)好自己，保護(hù)他們興趣的起點(diǎn)，不能始于高中。“所以，我們的考招改革，真正的著力點(diǎn)放在中考，重點(diǎn)關(guān)注義務(wù)教育階段?！崩钷日f(shuō)。

中考成了北京教改的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，而“讓孩子中考招生時(shí)自主選3科參與競(jìng)爭(zhēng)，而且是用自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、熱愛(ài)的學(xué)科參與競(jìng)爭(zhēng)”則是支點(diǎn)的支點(diǎn)。

具體而言，北京的中考中招，從2018年起，除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)為必考科目（每門(mén)滿(mǎn)分100分）外，物理、生物（化學(xué)）、歷史、地理、思想品德5門(mén)由學(xué)生選擇3門(mén)參加考試（每科原始分滿(mǎn)分均為100分，所選3門(mén)科目成績(jī)由高到低分別按照100%、80%、60%的系數(shù)折算為實(shí)際分?jǐn)?shù)）。

這一方案的最大特色是賦予學(xué)生選擇權(quán)：一是參加考試學(xué)科的選擇權(quán)。很明顯，這一“3+3”的模式，是直接對(duì)接2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的考試招生改革方案，但那是高考的“3+3”，中考也如此是否操之過(guò)急？“我們理解國(guó)家的高考改革方案，核心是凸顯‘揚(yáng)長(zhǎng)教育，盡可能保護(hù)、發(fā)展、支持每一個(gè)孩子的個(gè)性和愛(ài)好。”這樣的“揚(yáng)長(zhǎng)教育”應(yīng)該貫穿教育的全過(guò)程。隨著高考高招改革的推進(jìn)，選課走班在高中將成為常態(tài)。學(xué)科、課程學(xué)習(xí)的選擇權(quán)將大大交給學(xué)生?！暗@不是高一招進(jìn)來(lái)之后，搞一個(gè)摸底測(cè)試或?qū)熥稍?xún)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷就行的。這時(shí)已經(jīng)來(lái)不及了。選擇一定是孩子在9年的積累中已經(jīng)有了這方面的素養(yǎng)和基礎(chǔ)，到高中才水到渠成?！?/p>

實(shí)際上，國(guó)外初中升高中時(shí)，就有志向陳述這一環(huán)節(jié)。志向陳述并不是空洞的，而是圍繞自己感興趣的領(lǐng)域進(jìn)行。

另一個(gè)是選考科目賦分權(quán)重的選擇權(quán)。這是北京的一大創(chuàng)造。這樣每個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)學(xué)科就得到突出，劣勢(shì)學(xué)科就得到抑制。中小學(xué)畢竟是基礎(chǔ)教育，這樣強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，會(huì)不會(huì)造成某些孩子偏科呢？其實(shí)，該方案已經(jīng)規(guī)定，5門(mén)選考科目中理科必選1門(mén)，而且，相較目前語(yǔ)、數(shù)、英、物理、化學(xué)5門(mén)固定的中考科目，如今將所謂的“小科”歷史、地理、政治也一同納入，應(yīng)該說(shuō)將較好促進(jìn)文理均衡。

有興趣才會(huì)有投入，有投入才會(huì)有專(zhuān)長(zhǎng)，有專(zhuān)長(zhǎng)才可能有選擇。

中考中招賦予學(xué)生選擇權(quán)，實(shí)際上為學(xué)生的興趣、愛(ài)好準(zhǔn)備了發(fā)動(dòng)機(jī)和燃料。

如果我們中小學(xué)用9～12年的時(shí)間，把每一個(gè)孩子的興趣發(fā)現(xiàn)好、保護(hù)好、發(fā)展好，一直到他上大學(xué)、走上工作崗位，乃至成為終生的追求，那么人才的萬(wàn)芳爭(zhēng)艷、萬(wàn)馬奔騰就是不遠(yuǎn)的明天。

學(xué)會(huì)“熱愛(ài)”，這是第一步。鍛造有活力、有思想且視野寬廣的孩子，是北京教改的另一重任。

2014年，北京出臺(tái)了《基礎(chǔ)教育部分學(xué)科教學(xué)改進(jìn)意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》第一條就規(guī)定，要“切實(shí)防止教學(xué)‘搶跑，不培養(yǎng)‘超學(xué)兒童”，而且“小學(xué)階段禁止統(tǒng)考、統(tǒng)測(cè)”。

這是回到教育的常識(shí)，更是要把時(shí)間、空間還給孩子，讓他們的天性有自由活潑發(fā)展的可能。該《意見(jiàn)》要求：“學(xué)校要組織學(xué)生走出校門(mén)，中小學(xué)校各學(xué)科平均應(yīng)有不低于10%的課時(shí)用于開(kāi)展校內(nèi)外綜合實(shí)踐活動(dòng)課程?！?/p>

更重要的是，這一規(guī)定在他們的中考改革方案中獲得了強(qiáng)力保證：物理、生物（化學(xué)）、歷史、地理、思想品德5門(mén)中考科目每門(mén)原始滿(mǎn)分100分中，都包含10分開(kāi)放性社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)分?jǐn)?shù)。

讓學(xué)生走出校門(mén)，去接觸不同的人，看看不同的風(fēng)景、事物，與自然、社會(huì)的大天地親密接觸，將成為北京中小學(xué)的常態(tài)。

大世界成就大眼界。生活的圈子大一點(diǎn)，孩子的精神就強(qiáng)健一分。

北京近年來(lái)的中高考命題，就向“讀死書(shū)”“死讀書(shū)”宣戰(zhàn)，而重在考查學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)以及解決現(xiàn)實(shí)復(fù)雜情境問(wèn)題的能力。用“考寬”倒逼教師的“教寬”，以“教寬”促進(jìn)學(xué)生的“學(xué)寬”。

從2014年開(kāi)始，北京的中高考語(yǔ)文作文題變成大作文和小作文，題目可選擇，可敘事，可議論，也可寫(xiě)詩(shī)。數(shù)學(xué)有的也不要求答案精確，2015年中考的一道數(shù)學(xué)題就只要求列出方程即可。

今年的春季高考，政治學(xué)科出了一道閱讀材料題，說(shuō)一匹年輕的千里馬等待伯樂(lè)的發(fā)現(xiàn)，不肯屈就商人、士兵的要求，從而“失業(yè)”。閱讀材料后，要求考生分析千里馬“失業(yè)”的原因，并假設(shè)千里馬生活在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的今天，政府應(yīng)如何當(dāng)好讓“馬”盡其才的“伯樂(lè)”。

“要答好這樣的題，光死記硬背是不行的。還要看看電視、報(bào)紙，甚至跟老師、家長(zhǎng)多聊天辯論?！?/p>

多讀書(shū)，多關(guān)心現(xiàn)實(shí)，多獨(dú)立思考，做有“活精神”的人，這是北京教改發(fā)出的強(qiáng)烈信號(hào)。

會(huì)“熱愛(ài)”、有“活精神”，一個(gè)個(gè)孩子就立體起來(lái)了。

于是一個(gè)問(wèn)題來(lái)了：如何更精準(zhǔn)地促進(jìn)這樣個(gè)性鮮活的每個(gè)孩子的成長(zhǎng)？北京的思路，是利用信息技術(shù)，構(gòu)建面向每一個(gè)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化教育服務(wù)支撐體系。

這一體系的基礎(chǔ)，是提供海量的、可選擇的課程學(xué)習(xí)資源和服務(wù)。目前，北京數(shù)字學(xué)校云課堂上線(xiàn)1.2萬(wàn)節(jié)中小學(xué)學(xué)科的名師同步課程、8000多節(jié)重難點(diǎn)突破的微課等資源。建立社會(huì)化的教育網(wǎng)絡(luò)社群，提倡學(xué)生、家長(zhǎng)和教師在北京數(shù)字學(xué)校自發(fā)組織開(kāi)設(shè)有關(guān)學(xué)習(xí)資源。

更重要的是在此基礎(chǔ)上，為每個(gè)學(xué)生提供有溫度的服務(wù)。他們聯(lián)合北京師范大學(xué)科研力量，探索構(gòu)建在線(xiàn)學(xué)生自我診斷的“體檢中心”和“化驗(yàn)室”；啟動(dòng)“學(xué)習(xí)信息推送”項(xiàng)目，向?qū)W生推送學(xué)科學(xué)習(xí)和青春期心理輔導(dǎo)信息等。

這樣，學(xué)生在哪里，個(gè)性化教育服務(wù)就跟到哪里。

經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，讓年青一代成長(zhǎng)得健康、強(qiáng)大

多年來(lái)，中小學(xué)辦學(xué)的封閉性問(wèn)題一直沒(méi)有被打破?；A(chǔ)教育學(xué)科之間、學(xué)段之間、學(xué)校之間尤其是校內(nèi)外之間，“自成一統(tǒng)”現(xiàn)象根深蒂固。

這種封閉性的“圈養(yǎng)”模式，磨滅了孩子的自主創(chuàng)造。

我們的孩子6歲之前都有自己的追求，并會(huì)為之而不懈努力，但進(jìn)入教育體系之后，尤其到高三報(bào)志愿時(shí)，大部分學(xué)生翻著報(bào)考指南沒(méi)有任何感覺(jué)，志愿書(shū)上廣泛地填寫(xiě)“服從調(diào)劑”。

生活的邊界在哪里，教育的邊界就應(yīng)該在哪里。

打破“圈養(yǎng)”，“把學(xué)校打開(kāi)”，應(yīng)該寫(xiě)在中小學(xué)教育的旗幟上。

北京教改的決策者，追根溯源，試圖從根本上打通制約學(xué)生成長(zhǎng)的各種“梗阻”和“斷裂”，積極探索“用整座城市的資源辦教育”。

關(guān)鍵是，如何撬動(dòng)、整合校外資源，為學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)？

近年來(lái)，北京陸續(xù)推出一系列中小學(xué)生課外活動(dòng)，并依據(jù)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)資源的“消費(fèi)習(xí)慣”“消費(fèi)偏好”而提供廣泛的教育資源供給。

2014年，北京市教委推出全市中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式，每年投入5億元用于中小學(xué)生課外體育、文藝、科普社團(tuán)活動(dòng)。符合學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)需求的高校、民辦教育機(jī)構(gòu)的教師，體育俱樂(lè)部、少年宮、科技館等校外機(jī)構(gòu)的教練員及教師，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才如運(yùn)動(dòng)員、藝術(shù)家、科學(xué)家以及符合條件的志愿者，等等，都可成為中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)的輔導(dǎo)教師。

比如，西城區(qū)推出了“城市學(xué)校少年宮計(jì)劃”，以校內(nèi)資源為依托引入校外教育資源，使學(xué)生不出校門(mén)便可免費(fèi)享受到豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源。兩年多來(lái)，“城市學(xué)校少年宮計(jì)劃”共為學(xué)生開(kāi)設(shè)了101門(mén)藝術(shù)、科技、體育和傳統(tǒng)類(lèi)課程，組建了3700余個(gè)興趣小組與學(xué)生社團(tuán)。

以前，家長(zhǎng)無(wú)不擔(dān)憂(yōu)孩子三點(diǎn)半放學(xué)后去哪兒？現(xiàn)在有了全市層面政府“買(mǎi)單”的課外活動(dòng)計(jì)劃，既能讓孩子學(xué)到興趣、特長(zhǎng)，家長(zhǎng)也不用提前請(qǐng)假接孩子，有效化解了廣大家長(zhǎng)的憂(yōu)慮。

兩年前，北京出臺(tái)《中小學(xué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施意見(jiàn)》，要求中小學(xué)必須有10%以上的課時(shí)在社會(huì)大課堂中進(jìn)行。據(jù)此推算，中小學(xué)生每周須有半天時(shí)間在校外上課。實(shí)施“一十百千工程”，要求每個(gè)中小學(xué)生至少參加一次天安門(mén)廣場(chǎng)升旗儀式，走進(jìn)一次國(guó)家博物館、首都博物館和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館；至少參加10次集體組織的社會(huì)公益活動(dòng)；觀看百部?jī)?yōu)秀影視作品，閱讀百本優(yōu)秀圖書(shū)，學(xué)習(xí)了解百位中外英雄人物、先進(jìn)人物的典型事跡和優(yōu)秀品格；在圖書(shū)館、博物館等千余個(gè)社會(huì)資源單位培養(yǎng)和聘用千名課外輔導(dǎo)教師，邀請(qǐng)千名傳統(tǒng)文化名家、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等進(jìn)校園、進(jìn)課堂。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育因此不再縹緲。

北京還在全市層面推進(jìn)初中生學(xué)農(nóng)教育。學(xué)農(nóng)課程分必修課和選修課，集農(nóng)事教育和農(nóng)事勞動(dòng)為一體，實(shí)行網(wǎng)上自主選課。經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，生均標(biāo)準(zhǔn)為每人1800元，還為每個(gè)學(xué)生上了短期健康保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)。

專(zhuān)家認(rèn)為這一舉措“擊中了當(dāng)下一代獨(dú)生子女學(xué)生的軟肋”。2016年暑期，北京市56中的師生來(lái)到位于房山區(qū)的學(xué)農(nóng)基地，走到田間地頭，走進(jìn)農(nóng)家院碾玉米，去羊圈打掃衛(wèi)生……教師每天都把孩子們學(xué)農(nóng)的照片和視頻發(fā)給家長(zhǎng)們。家長(zhǎng)感嘆：“學(xué)農(nóng)教育讓師生都煥發(fā)了活力，這是大自然的力量?！薄斑@一課，不能缺失！”2016年，北京市將有1.6萬(wàn)余名城區(qū)初中生參加學(xué)農(nóng)。

學(xué)科學(xué)習(xí)要融會(huì)貫通，也同樣要到社會(huì)大課堂中。

2015年9月起，北京新入學(xué)的初一學(xué)生都要走出校園，走進(jìn)高等院校、科研院所、科普?qǐng)鲳^與博物館等200余家資源單位，參與初中“開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)”）的學(xué)習(xí)。

學(xué)生們?cè)诤w自然與環(huán)境、電子與控制、健康與安全、結(jié)構(gòu)與機(jī)械、能源與材料等領(lǐng)域的1000余個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目中自主選擇，完成每學(xué)期5個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目、每次2小時(shí)的科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，其中不少于三分之二的時(shí)間為動(dòng)手實(shí)踐。

興趣、自主是開(kāi)放性教育活動(dòng)的靈魂。北京不主張學(xué)?！罢唷背山ㄖ频貐⑴c科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，而是基于學(xué)生的興趣和愛(ài)好，讓他們自主選擇項(xiàng)目。

為保障科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)資源的量和質(zhì)，一方面，北京定期面向社會(huì)發(fā)放《關(guān)于征集初中開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)資源單位和活動(dòng)項(xiàng)目的公告》，鼓勵(lì)具備相關(guān)條件的高等院校、科研院所、科普?qǐng)鲳^與博物館、企業(yè)、教育系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)團(tuán)體等申報(bào)。另一方面，市教委定期對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目資源進(jìn)行評(píng)價(jià)改進(jìn)，更新補(bǔ)充資源庫(kù)。

為什么如此重視學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐？“我們‘逼著孩子到科研院所甚至民辦機(jī)構(gòu)中去學(xué)，就是要讓他去新的環(huán)境，見(jiàn)新的同伴，培養(yǎng)他們迅速融入陌生環(huán)境的能力?！逼堉傥恼f(shuō)。

溫室里的花是脆弱的。只有經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，年青一代才可能成長(zhǎng)得健康、強(qiáng)大！