張建環(huán)

（唐山師范學(xué)院招生就業(yè)處，河北 唐山 063000）

對(duì)普通高校成人學(xué)歷教育管理模式的研究

張建環(huán)

（唐山師范學(xué)院招生就業(yè)處，河北 唐山 063000）

隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)人才的需要，普通高校的成人教育逐漸普及，已成為高等教育的重要組成部分。文章從現(xiàn)行成人教育管理模式分類(lèi)、構(gòu)成要素、結(jié)構(gòu)特征著手，分析我國(guó)現(xiàn)行成人教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，以及需要進(jìn)行哪些方面的改革創(chuàng)新，旨在進(jìn)一步促進(jìn)成人教育更好地為社會(huì)服務(wù)。

成人教育現(xiàn)狀；管理模式；發(fā)展對(duì)策

成人教育逐漸成為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終生教育發(fā)展的一種新模式，對(duì)不斷提高全民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有非常重要的作用。在對(duì)各種教育教學(xué)管理模式進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，深入剖析與反思成人教育管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)已勢(shì)在必行。

一、成人教育現(xiàn)狀

（一）生源數(shù)量下降

近年來(lái)，普通高校招生人數(shù)逐漸擴(kuò)大，給成人教育的發(fā)展帶來(lái)的一定的阻力，許多高校的成人教育出現(xiàn)了招生困難甚至無(wú)生源現(xiàn)象，嚴(yán)重沖擊了普通高校成人教育的生存與發(fā)展。

（二）師資力量跟不上需求

教師在教育中起著主導(dǎo)的作用，是教學(xué)過(guò)程中不可或缺的重要組成部分。然而，專(zhuān)職教師不足、教學(xué)質(zhì)量低等問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響了成人教育的健康平穩(wěn)發(fā)展。

（三）整體教育質(zhì)量不理想

達(dá)肯沃爾德在《成人教育》一書(shū)中明確指出：“成人學(xué)習(xí)是以問(wèn)題為中心，而不是以教材為中心?！钡F(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校還沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，加上成人教育對(duì)象各異，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和接受能力都存在很大差異，所以教學(xué)質(zhì)量總是不夠理想。

二、普通高校管理模式

（一）“實(shí)體型”管理

“實(shí)體型”管理也可以稱(chēng)作獨(dú)立管理。它是指由成人教育院代表普通高等院校管理成人教育的一切事務(wù)，從招生、教學(xué)、評(píng)估到畢業(yè)等一系列工作全權(quán)交由成人教育院負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

（二）“非實(shí)體型”管理

“非實(shí)體型”管理就是成人教育管理與教學(xué)單位分離，管理主要工作是招生和學(xué)籍，對(duì)于教學(xué)和考試則不進(jìn)行全方位關(guān)注。“非實(shí)體型”管理側(cè)重點(diǎn)：第一，有利于制定策略，促進(jìn)教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；第二，有利于從整體上考慮規(guī)劃全體成人教育事業(yè)的發(fā)展；第三，有利于把責(zé)任真正落實(shí)到各人。

（三）附帶型管理

附帶型管理即指成人教育沒(méi)有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，隸屬于其他部門(mén)監(jiān)管，它的全部工作環(huán)節(jié)與普通教育管理一并處理。很多學(xué)校實(shí)施這樣的管理是在思想上并沒(méi)有把成人教育當(dāng)成學(xué)校教育的有機(jī)組成部分，而是把它當(dāng)作一種創(chuàng)收手段。但不同的高校成人教育實(shí)行哪一種管理模式取決于該校的教學(xué)水平、教學(xué)規(guī)模、師資力量、生源情況等因素。

三、成人教育發(fā)展對(duì)策

（一）規(guī)范管理層級(jí)，減少無(wú)序和混亂

學(xué)校內(nèi)要對(duì)各院系進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，明確權(quán)責(zé)，使其與成教院相互配合發(fā)揮作用；成教院要明確行政管理層級(jí)，提高管理效率，減少工作的無(wú)序與混亂。

（二）教學(xué)計(jì)劃的安排上要適合成人高等教育學(xué)生的特點(diǎn)和需要

在進(jìn)行成人教育的過(guò)程中，我們應(yīng)該把成人教育學(xué)生與教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程安排緊密結(jié)合并不斷做出調(diào)整以適合實(shí)際需要，更加突出課程安排的實(shí)用性、實(shí)踐性和靈活性，從而提高成人教育的學(xué)生解決實(shí)際工作問(wèn)題的能力，達(dá)到成人教育的目的。

（三）開(kāi)設(shè)輔助課程

在成人教育中，教師不能只教授和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課，還需要培養(yǎng)學(xué)生的縱向能力與橫向拓展以滿(mǎn)足他們不同層次的需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，每個(gè)學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好、社會(huì)需要及實(shí)際能力選擇課程。這就極大地突出了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)激情、活力和創(chuàng)造力，使學(xué)生能夠不斷提高充實(shí)自身素養(yǎng)。

（四）實(shí)行學(xué)分管理

實(shí)行學(xué)分管理可以使學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中有一個(gè)外在的約束。在教學(xué)計(jì)劃和學(xué)制年限的制度下，學(xué)生必須完成自己在這個(gè)過(guò)程中的課程選擇、修業(yè)時(shí)間以及專(zhuān)業(yè)方向的規(guī)劃，從而大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性。

（五）在學(xué)生考核上采取更加靈活多樣的測(cè)評(píng)

簡(jiǎn)單書(shū)面的考試已經(jīng)難以測(cè)試學(xué)生的水平。在以考試為基礎(chǔ)的情況下添加實(shí)踐報(bào)告、調(diào)查研究、互相參評(píng)以及論文等各種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核。雖增加了難度，但這能更好地讓學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考、相互探討，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（六）加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)

教育部及各院校都應(yīng)該積極培養(yǎng)專(zhuān)職教師，不斷提高教師的數(shù)量和質(zhì)量，滿(mǎn)足廣大成人教育學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴望。這就要求教師在具備較高教學(xué)水平和理論修養(yǎng)同時(shí)，還要有與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)理念。

總之，高等院校中的成人教育工作任重而道遠(yuǎn)。作為相關(guān)教師，我們需要不斷探索創(chuàng)新，進(jìn)一步完善管理模式，提高教學(xué)水平，使之適應(yīng)日新月異的社會(huì)發(fā)展需要，為國(guó)民素質(zhì)的提高和國(guó)家人才的培養(yǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。

[1] 崔立國(guó),胡鳳卓.21世紀(jì)普通高校成人教育管理模式研究[J].錦州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2003(7).

[2] 劉偉輝,陳鋮.普通高校成人教育管理模式比較研究[J].西北成人教育學(xué)報(bào),2007(2).

[3] 朱長(zhǎng)發(fā),孫亮,樊昕培.試論普通高校成人學(xué)歷教育管理中的問(wèn)題與對(duì)策[J].北京化工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2010(6).

[4] 段陽(yáng)萍.我國(guó)高等教育大眾化階段普通高校成人高等教育發(fā)展的反思——以中央民族大學(xué)成人教育學(xué)院為個(gè)案[J].中央民族大學(xué),2006(5).

［責(zé)任編輯 馮紅偉］

Research on Adult Education Management Model of Colleges and Universities

ZHANG Jian-huan
(Tangshan Normal College Admissions Employment Department， Tangshan Hebei， 063000，China)

With the social development, there appears a higher need for knowledge and expertise. The adult education of colleges and universities popularizes gradually and it has become an important part of higher education. On the basis of existing adult education management pattern classification, components, and structural characteristics, this article is to analyze the main problems faced by the current development of adult education, and bring forward the reflection on what reform and innovation need to be implemented, which is intended to further promote adult education as well as to better serve the community.

existing state of adult education; management model; development strategies

G72

A

1673-9132(2016)11-0360-026

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.11.103

張建環(huán)（1977- ），男，漢族，研究生，講師，研究方向：思想政治教育。

本文為唐山師范學(xué)院繼續(xù)教育教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目課題成果，項(xiàng)目編號(hào)：JJ2014011。