李四維++黃璐

摘要：大學(xué)生廉政文化意識的養(yǎng)成和廉潔觀念的正確樹立，直接關(guān)系到黨和國家的偉大復(fù)興。當(dāng)代青年大學(xué)生的傳統(tǒng)道德觀念和價值取向越來越受到社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及西方思想文化的影響。一些學(xué)生缺乏對廉潔概念的正確認(rèn)知和對腐敗行為的深刻認(rèn)識，出現(xiàn)道德失范現(xiàn)象。筆者從理性認(rèn)知基礎(chǔ)的加強(qiáng)、體制機(jī)制的健全、民主實踐的廣泛開展和廉政文化意識培育空間與平臺的延伸等方面，就當(dāng)代大學(xué)生廉政文化意識的養(yǎng)成展開了深入有效的研究。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；廉政文化意識；廉潔素質(zhì)；廉潔教育

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10052909（2016）03017705

“禮義廉恥”是中華民族道德準(zhǔn)則的基石，是人們道德行為的指南，也是數(shù)千年中華民族的文化精髓和中國傳統(tǒng)文化的主要內(nèi)容。近年來，當(dāng)代青年大學(xué)生的傳統(tǒng)道德觀念和價值取向越來越受到社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及西方思想文化的影響。一些學(xué)生缺乏對廉潔概念的正確認(rèn)知和對腐敗行為的深刻認(rèn)識，出現(xiàn)道德失范現(xiàn)象。因此，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想道德建設(shè)和廉潔教育，在大學(xué)生中形成尊重廉潔、崇尚廉潔、自覺廉潔的良好氛圍，促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生廉政文化意識的養(yǎng)成。

一、當(dāng)代大學(xué)生廉政文化意識養(yǎng)成的重要性

腐敗乃國之大敵。一直以來，全世界各個國家都在積極探尋和建立反腐敗戰(zhàn)略體系。其中，在《聯(lián)合國反腐敗公約》中就明確要求：“各締約國應(yīng)采取適當(dāng)措施，推動個人和團(tuán)體，例如民間團(tuán)體、非政府組織和社區(qū)組織等，積極參與預(yù)防和打擊腐敗，并提高公眾對腐敗的存在、根源、嚴(yán)重性及其所構(gòu)成的威脅的認(rèn)識?！?[1]

中國也不例外。2007年3月，教育部專門頒發(fā)《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》強(qiáng)調(diào)：“以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)和主導(dǎo)，加強(qiáng)法制和誠信教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，是大學(xué)階段廉潔教育的目標(biāo)和主要內(nèi)容。具體措施包括，學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，不斷提高大學(xué)生的道德自律意識，增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念?！盵2]大學(xué)生是國家發(fā)展的未來和人才后備力量。大學(xué)生是否能自覺養(yǎng)成廉潔、自律、誠信的好習(xí)慣，樹立正確的廉潔文化意識，將影響到中國夢的實現(xiàn)，影響到中華民族的前途和命運(yùn)。

（一）開展大學(xué)生廉潔文化教育是建構(gòu)防腐體系的重要源泉

廣泛開展大學(xué)生廉潔文化教育，提升他們對廉政文化內(nèi)容的認(rèn)同感，倡導(dǎo)大學(xué)生誠信觀，培養(yǎng)大學(xué)生愛廉、尊廉、守廉的廉政文化意識，使大學(xué)生形成廉政文化的理性認(rèn)識，自覺拒腐防變、廉潔自律、愛崗敬業(yè)，是從源頭上防治腐敗的重要步驟，是黨反腐倡廉建設(shè)工程的基礎(chǔ)，是黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固執(zhí)政地位的重要舉措，更是構(gòu)建預(yù)防腐敗體系的重要源泉。

（二）開展大學(xué)生廉潔文化教育是把大學(xué)生培養(yǎng)成為合格建設(shè)者和接班人的必然要求大學(xué)生是實現(xiàn)偉大中國夢的希望。蔡元培先生曾經(jīng)說過：“欲知明日之社會，先看今日之校園?！?大學(xué)生們“三觀”形成并逐漸穩(wěn)定的最關(guān)鍵時期就是在大學(xué)階段，意識形態(tài)、思維方式、行為特征、心理狀態(tài)、價值取向在這一時期都得到較大程度的發(fā)展并逐漸鞏固，高校應(yīng)抓住大學(xué)生成長的這一關(guān)鍵時期，培養(yǎng)其嚴(yán)謹(jǐn)、求實、誠信、堅韌的精神品格和意志品質(zhì)，使大學(xué)生在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和資本主義價值觀影響的環(huán)境下，學(xué)會自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我管理，自覺抵制不良風(fēng)氣，提高正確辨別是非的能力，增強(qiáng)大學(xué)生的道德自律意識和法制意識，做一個誠實、正直、有社會責(zé)任感的人。因此，促進(jìn)大學(xué)生廉政文化意識的養(yǎng)成，是要在大學(xué)生中牢固樹立社會主義核心價值觀，讓大學(xué)生學(xué)會正確分析和看待目前反腐形勢的艱巨性、長遠(yuǎn)性和復(fù)雜性，樹立堅定的社會主義和共產(chǎn)主義理想信念，為今后踏出校園、走入社會、服務(wù)社會做好充分的思想準(zhǔn)備。這也是大學(xué)生健康成長的必然要求。

二、當(dāng)代大學(xué)生廉政文化意識養(yǎng)成現(xiàn)狀

近年來，中國改革開放步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，然而受資本主義價值觀念與消費(fèi)文化的影響，出現(xiàn)多種文化的交流與碰撞、多種價值觀念的融合與沖突。大多數(shù)大學(xué)生表現(xiàn)出的價值取向是積極、健康向上的，但也不乏有少部分學(xué)生辨別是非能力差，受經(jīng)濟(jì)全球化和文化大融合環(huán)境的影響，對一些社會現(xiàn)象的認(rèn)識存有誤區(qū)，在廉潔和腐敗的界限問題上認(rèn)識模糊，出現(xiàn)了道德信念混亂，價值觀、榮辱觀被金錢所左右等各種道德失真的現(xiàn)象。

（一）大學(xué)生廉潔素質(zhì)的發(fā)展現(xiàn)狀

首先，總體上大學(xué)生的廉潔價值觀念比較成熟，但也存在廉潔和腐敗的認(rèn)知界限不清的問題。

大多數(shù)大學(xué)生對腐敗產(chǎn)生的危害或負(fù)價值有一定程度的準(zhǔn)確判斷，廉潔價值觀念比較成熟，對廉潔的正價值和腐敗的負(fù)價值有較為理性的認(rèn)知，能夠看到腐敗問題產(chǎn)生的較為直接的危害，但卻低估了其產(chǎn)生的長遠(yuǎn)危害。一部分學(xué)生由于受不良風(fēng)氣的影響，不但不能清晰正確區(qū)分是與非、榮與辱、廉潔與腐敗的界限，甚至出現(xiàn)“模擬腐敗”的行為。比如，一部分大學(xué)生不再刻苦完成學(xué)業(yè)，反而開始迷信和崇拜“關(guān)系”，更有甚者法紀(jì)意識淡薄，一些學(xué)生干部為順利保研，在評獎學(xué)金、“先進(jìn)個人”時，利用職權(quán)之便和老師的信任虛報功績、搞特殊化，以達(dá)到排名靠前的目的。還有一些大學(xué)生為找到理想的工作，則模擬社會上拉關(guān)系、走后門的形式企圖達(dá)到目的，而不是靠提高自己的知識水平和綜合能力來達(dá)到用人單位的要求。這些現(xiàn)象在校園內(nèi)產(chǎn)生了不良影響，使得一些大學(xué)生唯“關(guān)系”至上，看不清自己上大學(xué)的真正意義和目的。

其次，大學(xué)生的廉潔行為傾向選擇具有雙重性。

當(dāng)看到他人有不廉潔行為發(fā)生或?qū)λ诉@一行為有所耳聞時，大多數(shù)學(xué)生表示內(nèi)心反感，但同時在較短時間內(nèi)又能對不廉潔行為產(chǎn)生包容傾向。一方面，深惡痛絕那些采取不廉潔達(dá)到目的的行為，希望政府、學(xué)校相關(guān)部門出臺嚴(yán)厲措施加以制止，也不希望再有類似現(xiàn)象發(fā)生；另一方面，面對不廉潔行為，部分學(xué)生會選擇靜觀其變或漠然處之。譬如，大多數(shù)學(xué)生對考試舞弊或?qū)W術(shù)不誠信行為表示反感，但即使親眼目睹或者事前已知也會選擇旁觀，不會主動制止失信行為。更有甚者，個別大學(xué)生在入學(xué)時得到學(xué)校和國家的信任，通過相關(guān)程序獲得國家助學(xué)貸款，但在大學(xué)畢業(yè)工作后卻惡意拖欠學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款。中國人民銀行副行長蘇寧曾表示，助學(xué)貸款違約率居高不下，其中大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)中有90.3%屬于惡意欠費(fèi)，逐漸凸顯出當(dāng)代大學(xué)生誠信之風(fēng)的喪失。此外，還有一種校園現(xiàn)象不得不重視，大學(xué)生在廉潔行為的取向上還處于“視情況而定”的階段。如果以非廉潔的手段能達(dá)到通過廉潔行為不容易達(dá)到或者是無論如何也實現(xiàn)不了的目的時，大多數(shù)大學(xué)生會默許非廉潔的行為取向。比如為獲得評獎學(xué)金、助學(xué)金資格，采取不廉潔手段獲得同學(xué)和老師的信任。這些行為的出現(xiàn)，不僅與高校嚴(yán)謹(jǐn)、求實的學(xué)風(fēng)背道而馳，也違背了大學(xué)生思想政治教育的初衷，甚至?xí)φ麄€社會積極健康向上的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

（二）大學(xué)生廉政文化素質(zhì)的現(xiàn)狀

大學(xué)生對國家反腐倡廉政策了解不夠，理論認(rèn)識有待提高。雖然大學(xué)生對反腐倡廉有一定程度的關(guān)注，對國家的反腐敗措施也持贊同態(tài)度，但是部分大學(xué)生對制度建設(shè)在反腐敗斗爭中的重要性認(rèn)識還不深刻、不到位，對中共十八大以來有關(guān)國家反腐倡廉的新目標(biāo)、新要求了解甚少，對高校開展有關(guān)廉潔教育的活動也存在不聞不問、漠然處之的現(xiàn)象。這一方面說明大學(xué)生對于國家反腐倡廉的政策缺乏積極主動的關(guān)注，對學(xué)校開展的廉潔教育活動缺乏了解和參與，理論認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。另一方面說明高校開展廉潔教育的內(nèi)容有待更新和改進(jìn)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的宣傳教育，提高大學(xué)生主動參與的積極性。

大學(xué)生對反腐倡廉的有效性整體評價正面、肯定，但也表現(xiàn)出看不清反腐敗斗爭形勢的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，對取得反腐斗爭最終勝利信心不足[3]。部分大學(xué)生由于受社會腐敗現(xiàn)象的影響，形成了錯誤的世界觀、人生觀和價值觀，放棄社會主義理想信念，信仰“權(quán)力至上”、“金錢萬能”的人生哲學(xué)，對社會腐敗持消極、漠視、甚至模仿的態(tài)度，存在悲觀消極的情緒。

（三）大學(xué)生對廉潔教育現(xiàn)狀和廉潔修養(yǎng)的態(tài)度

近年來，各高校在大學(xué)生廉潔教育和廉潔素質(zhì)修養(yǎng)上不斷探索和創(chuàng)新，大部分大學(xué)生能充分認(rèn)識到廉潔教育的不可或缺和廉潔素質(zhì)養(yǎng)成的必要性，對廉潔教育在控制腐敗方面的價值有一定程度的認(rèn)同，普遍認(rèn)為廉潔修身對大學(xué)生健康成長、成才與服務(wù)社會具有重要意義，但大學(xué)生并沒有把廉潔、廉政教育工作上升到國家反腐倡廉重要的基礎(chǔ)性工作的高度而加以認(rèn)識和重視，對廉潔自律行為表現(xiàn)出無所謂的態(tài)度，不能夠堅持學(xué)習(xí)，在提高廉潔修養(yǎng)的途徑選擇上方式單一，只希望通過加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)得以提升。

三、當(dāng)代大學(xué)生廉政文化意識養(yǎng)成路徑

（一）促成大學(xué)生對廉潔價值觀的認(rèn)知和認(rèn)同

大學(xué)生廉政文化意識的養(yǎng)成必須以大學(xué)生對廉潔價值觀的理性認(rèn)識及認(rèn)同作為基礎(chǔ)，政治理論灌輸為主動認(rèn)識、主動接受。教師傳授是當(dāng)前大學(xué)生獲取知識的重要途徑之一，這種途徑形成的知識體系容易受外界環(huán)境影響，不能固化為自身的知識理解。高校應(yīng)從把握大學(xué)生“主體意識”的重要作用出發(fā)，充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性，增強(qiáng)大學(xué)生主動認(rèn)識的現(xiàn)實可能性，使大學(xué)生經(jīng)過自己的加工整理形成儲存在大腦中相對比較穩(wěn)定、不易受到外界環(huán)境影響的認(rèn)知，從而轉(zhuǎn)變“要我廉潔”為“我要廉潔”。因此，要培養(yǎng)大學(xué)生通過主動認(rèn)識，自覺深入思考廉潔行為和廉潔文化，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺培養(yǎng)政治意識和政治原則性，做到廉潔自律。

建立大學(xué)生對廉潔價值觀的理性認(rèn)識基礎(chǔ)，可利用新媒體傳播內(nèi)容生動、傳播速度快、易于接受的特點(diǎn)，如微博、微信、微視頻、微語言，結(jié)合大學(xué)生的身心特征，有針對性地將國家反腐倡廉政策和廉政基本理論知識融入教育活動中，在發(fā)揮高校思想政治教育課主渠道作用的同時，通過豐富多彩的校園文化活動，如學(xué)校的開學(xué)季、畢業(yè)季中開展廉潔文化意識的主題宣傳，加強(qiáng)大學(xué)生的道德修養(yǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生正確看待當(dāng)前反腐倡廉的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，確立堅定的社會主義、共產(chǎn)主義理想信念。

（二）健全大學(xué)生廉政文化意識培育與傳播的體制和機(jī)制

大學(xué)生的廉政文化意識培育是一項系統(tǒng)工程，需要全校師生共同參與，需要高校從頂層設(shè)計到基層實踐全方位規(guī)劃。高校要根據(jù)學(xué)校實際，整合資源，及時準(zhǔn)確把握大學(xué)生思想意識轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)，努力構(gòu)建起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面參與的廉政文化意識培育工作新局面，將大學(xué)生廉政文化意識培育融入到學(xué)校的各項教育教學(xué)活動之中，實行各部門的整體聯(lián)合，充分調(diào)動和發(fā)揮各部門的積極作用，提高廉政意識培育的實效性，推動廉政文化意識培育的科學(xué)化和規(guī)范化。

首先，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)是大學(xué)的立校之本。高校應(yīng)當(dāng)將廉政文化教育融入校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生黨員干部教育和大學(xué)生思想政治教育中[4]，在深入推進(jìn)大學(xué)生廉政文化意識培育進(jìn)課堂的同時，注重增強(qiáng)廉政文化的可傳播性和可接受性。其次，著力打造高校廉政文化意識培育理論平臺，通過各種主題教育活動，如理想信念教育、法制教育等，營造廉政文化氛圍，全方位開展對大學(xué)生廉政文化意識的培育和宣傳。再次，在日常教學(xué)管理和思想教育過程中，以道德修養(yǎng)、團(tuán)隊意識、社會責(zé)任感為主題，加強(qiáng)道德和誠信為核心的規(guī)范教育，使學(xué)生在校期間自覺形成誠實守信的道德理念。最后，努力建立和完善制度建設(shè)，加強(qiáng)對校園不誠信行為的處罰力度，嚴(yán)格按照校規(guī)校紀(jì)對考試作弊、學(xué)生貧困認(rèn)定作假、評優(yōu)評獎評先造假等不誠信行為進(jìn)行懲處，促進(jìn)廉政文化意識在大學(xué)生中傳播，從而不斷提高大學(xué)生自主培育廉政文化意識的成效，營造高校大學(xué)生廉政文化意識培育與傳播工作的良好環(huán)境。

（三）廣泛開展大學(xué)生民主實踐，培養(yǎng)大學(xué)生的自我監(jiān)督和自我教育能力

理性認(rèn)識的提升，體制機(jī)制的健全，自我教育能力的提高，為大學(xué)生廉政文化意識的培養(yǎng)提供了前提，奠定了基礎(chǔ)。在大學(xué)生中廣泛開展民主實踐是廉政文化培育和傳播的內(nèi)生機(jī)制[5]。只有通過民主實踐活動，深刻地理解民主，才能自覺踐行廉潔行為。高校要充分依托實踐教學(xué)基地，建設(shè)和改革實踐教學(xué)體制，努力探尋高校廉政文化意識培養(yǎng)的新模式，大力加強(qiáng)廉政文化意識培育的社會實踐，廣泛動員一切力量積極參與和支持。譬如，學(xué)生干部的選拔，可以通過演講、筆試、面試、現(xiàn)場答辯、民意調(diào)查和投票等環(huán)節(jié)，讓學(xué)生們擁有自主選擇合適和優(yōu)秀學(xué)生干部的權(quán)利。

高?？梢酝ㄟ^大力支持和鼓勵學(xué)生廉政文化社團(tuán)的建設(shè)，充分調(diào)動大學(xué)生參與自主管理，自我監(jiān)督、自我教育，不斷提高學(xué)生的自我認(rèn)知能力、自我控制能力和自我修養(yǎng)。

（四）依托網(wǎng)絡(luò)及新媒體，延伸大學(xué)生廉政文化意識培育的空間和平臺

探尋大學(xué)生廉政意識培育的新載體，通過開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、QQ 聊天、BBS 論壇、博客、微博、微信、微視頻、虛擬社區(qū)、門戶網(wǎng)站等，積極開展線上互動交流，加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育主題網(wǎng)站建設(shè)，逐步建立起適應(yīng)新媒體時代發(fā)展需要的大學(xué)生廉政意識培育的理論體系，及時把握大學(xué)生的思想動態(tài)，從而建設(shè)好廉政文化傳播的主陣地，使廉政文化意識的培育實現(xiàn)全方位、全過程，達(dá)到動態(tài)化、多樣化和立體化教育效果。

同時，高?？梢宰プ〈髮W(xué)生朋輩認(rèn)同這一心理特征，培養(yǎng)學(xué)生中的“微博達(dá)人”“意見領(lǐng)袖”，從他們對廉政意識培育的看法和認(rèn)識視角出發(fā)傳播教育內(nèi)容，增強(qiáng)大學(xué)生對廉政意識內(nèi)容的認(rèn)同感，使大學(xué)生在全方位、立體化的氛圍中感受廉政文化的氣息，為積極引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀營造良好氛圍。

此外，高校還可以通過網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的不斷開發(fā)，將大學(xué)生評獎評優(yōu)評先的評定過程移植到網(wǎng)絡(luò)平臺，通過系統(tǒng)設(shè)置，促使大學(xué)生強(qiáng)化規(guī)則意識，從客觀上阻止和打消企圖不規(guī)范操作的念頭。在大學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)管理上，建立與學(xué)生校園一卡通、宿舍門禁系統(tǒng)、圖書館借閱信息等掛鉤的學(xué)生行為分析系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)對大學(xué)生入黨動機(jī)等行為作出科學(xué)準(zhǔn)確判斷，迫使大學(xué)生從被動變?yōu)橹鲃樱B(yǎng)成廉潔自律的意識，進(jìn)而習(xí)慣新常態(tài)，把廉潔自律觀念內(nèi)化為信念與價值觀，在豐富校園文化活動中倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)、繁榮廉潔文化。

總之，從大學(xué)生廉政文化意識養(yǎng)成的理性基礎(chǔ)、體制機(jī)制保障、實踐環(huán)節(jié)和空間平臺等方面，抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)有效開展廉政文化意識培養(yǎng)工作，真正使廉政文化教育內(nèi)容深入大學(xué)生內(nèi)心，并不斷內(nèi)化為自身的廉政文化意識，這是高校思想政治工作的一項重要任務(wù)，更是直接關(guān)系到為國家培養(yǎng)什么樣的后備人才，關(guān)系到國家發(fā)展大計的本質(zhì)性、根本性的重大問題，具有深遠(yuǎn)的意義。

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Abstract： The development of Students honest cultural awareness and the establishment of honest concept are directly related to the great rejuvenation of the party and the country. The young college students traditional mores and values are influenced more and more by the development of social and economic and the western thought and culture. Some students are lack of the proper honest knowledge and a profound understanding of the corruption， so some moral disorder appears. Carrying out the effective work of the development of honest cultural awareness can be done by strengthening the rational bases， improving the institutional mechanisms， practicing extensively and extending the platform.

Keywords： college students； honest cultural awareness； honest quality； honest education

（編輯梁遠(yuǎn)華）