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道義大國(guó)如何成功崛起

道義現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為講道義有利于崛起大國(guó)提高實(shí)力地位、爭(zhēng)取國(guó)際支持，而戰(zhàn)略信譽(yù)則是大國(guó)道義的核心內(nèi)容。中國(guó)需要依據(jù)國(guó)家實(shí)力界定國(guó)家利益和戰(zhàn)略目標(biāo)，防止國(guó)際戰(zhàn)略信譽(yù)受損，爭(zhēng)取“得道多助”的國(guó)際效果，從而實(shí)現(xiàn)真正崛起。

2007年到2015年當(dāng)中，中國(guó)總計(jì)借給了委內(nèi)瑞拉政府和國(guó)有企業(yè)616億美元，此外中國(guó)進(jìn)出口銀行也對(duì)該國(guó)放款44億美元，這幾乎是委內(nèi)瑞拉唯一的現(xiàn)金來源。

中國(guó)為何堅(jiān)持給委內(nèi)瑞拉“輸氧”

近日，有媒體披露，由中國(guó)承建的委內(nèi)瑞拉高鐵項(xiàng)目徹底停擺，成為廢墟。幾乎在同一時(shí)間，委內(nèi)瑞拉主管經(jīng)濟(jì)的副總統(tǒng)宣布，已經(jīng)與中國(guó)達(dá)成以石油換取貸款的優(yōu)惠協(xié)議條件。這一被外界認(rèn)為是向委國(guó)經(jīng)濟(jì)“輸氧”的舉動(dòng)，背后有著怎樣的考慮呢？

委內(nèi)瑞拉囊中羞澀

中委鐵路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)在相當(dāng)程度上源于這一項(xiàng)目自身合理性的欠缺。查韋斯政府（1999-2013）高度重視鐵路開發(fā)，希望依靠鐵路建設(shè)逐步帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡布局。根據(jù)它制訂的國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，該國(guó)將在2030年之前建成總長(zhǎng)13000千米、貫通東西南北的鐵路網(wǎng)。這是一個(gè)具有很濃厚政治色彩的宏大構(gòu)想，缺少現(xiàn)實(shí)條件的支撐。

就交通方式而言，該國(guó)陸運(yùn)的主要途徑是公路而非鐵路，鐵路通車?yán)锍虡O為有限。就經(jīng)濟(jì)布局而言，沿海地帶是該國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，有著較大的人口規(guī)模；中部和南部的經(jīng)濟(jì)較為落后，當(dāng)?shù)厝丝谝草^為稀少。中國(guó)企業(yè)承建的蒂納科-阿納科鐵路是委內(nèi)瑞拉規(guī)劃鐵路網(wǎng)的重要組成部分。它恰恰橫貫該國(guó)中部地區(qū)，兩個(gè)終端城市的人口規(guī)模都非常小。因此，鐵路建設(shè)不是這個(gè)國(guó)家迫切需求的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

中委鐵路項(xiàng)目的困境直接源于委內(nèi)瑞拉的支付能力問題，而這一問題是該國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的直接結(jié)果。受世界金融危機(jī)的影響，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)在2009年和2010年連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。此后，該國(guó)一直增長(zhǎng)乏力，并在2014年再度陷入衰退。2015年增長(zhǎng)率（-7.1％）為拉美各國(guó)最低值。

委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)之所以如此疲軟，是因?yàn)橹陵P(guān)重要的石油部門正在失去“造血”功能。它的原油產(chǎn)量在近年呈現(xiàn)持續(xù)下滑之勢(shì)，在2015年第三季度降至236.8萬桶/日，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2003年水平（264.30萬桶/日），是10年以來的最低值。由于長(zhǎng)期的投入不足和沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，該國(guó)難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)不利的石油生產(chǎn)形勢(shì)。國(guó)際原油價(jià)格在近期的暴跌使委內(nèi)瑞拉蒙受極為沉重的打擊。目前，該國(guó)外匯儲(chǔ)備萎縮，通脹壓力高企，市場(chǎng)供應(yīng)短缺，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)不斷惡化之勢(shì)。

對(duì)中國(guó)投資有何影響

委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)困境是拉美和加勒比地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的縮影。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、大宗商品價(jià)格走低和國(guó)際貿(mào)易萎縮的背景下，該地區(qū)從繁榮走向停滯，最終陷入衰退。2015年，拉美的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為-0.4％。作為拉美最大經(jīng)濟(jì)體的巴西在2015年陷入衰退，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為-3. 5％。此外，阿根廷、智利、秘魯?shù)饶厦乐迖?guó)家都承受較大的經(jīng)濟(jì)壓力。從總體看，拉美的經(jīng)濟(jì)脆弱性依然顯著，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性仍然劇烈。

伴隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化，拉美的政治政局也在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代末以來，拉美形成左派政府執(zhí)政的風(fēng)潮，查韋斯、科雷亞、莫拉萊斯等激進(jìn)左派總統(tǒng)與盧拉、巴切萊特等溫和左派總統(tǒng)遙相呼應(yīng)、攜手共進(jìn)。隨著大宗商品繁榮周期的終結(jié)，這些左派政府陷入經(jīng)濟(jì)困境，面對(duì)不斷萎縮的政策空間和民意基礎(chǔ)。以馬克里當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)和反對(duì)黨贏得委內(nèi)瑞拉國(guó)會(huì)選舉為信號(hào)，拉美右派呈現(xiàn)明顯的崛起之勢(shì)，由此產(chǎn)生的政黨輪替和政府更迭將可能使地區(qū)各國(guó)的內(nèi)外政策發(fā)生較大的變動(dòng)。

在新舊經(jīng)濟(jì)周期和政治格局交替的背景下，拉美的營(yíng)商風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)放大之勢(shì)。無論是中國(guó)的工程承包企業(yè)，還是在拉美投資運(yùn)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)，都是此類風(fēng)險(xiǎn)的潛在犧牲品。拉美營(yíng)商風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)為以下四種類型。第一，政治風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使委內(nèi)瑞拉、巴西等拉美國(guó)家民眾的不滿情緒加劇，民意的兩極分化之勢(shì)日趨顯著，政治矛盾呈現(xiàn)加劇之勢(shì)。第二，承包工程的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。在委內(nèi)瑞拉，業(yè)主不能嚴(yán)格遵守合同和保證信用度，經(jīng)常拖欠中國(guó)工程承包企業(yè)的工程進(jìn)度款和結(jié)算款。第三，匯率貶值風(fēng)險(xiǎn)。委內(nèi)瑞拉、巴西等國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的匯率貶值。這意味著，中國(guó)企業(yè)以當(dāng)?shù)刎泿奴@得的收入面對(duì)巨大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。第四，收匯風(fēng)險(xiǎn)。委內(nèi)瑞拉的外匯管制和匯率貶值導(dǎo)致進(jìn)口商付款意愿和付款能力下降，進(jìn)而演變?yōu)橹袊?guó)出口企業(yè)的收匯風(fēng)險(xiǎn)。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)選擇“走出去”

21世紀(jì)以來，在“走出去”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，更多的中國(guó)企業(yè)大踏步地走向世界，謀求獲得“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”。在這一過程中，一大批中國(guó)工程承包企業(yè)前往遙遠(yuǎn)而陌生的拉美市場(chǎng)闖蕩。拉美是地理上距離中國(guó)最為遙遠(yuǎn)的地域之一，也是與中國(guó)傳統(tǒng)聯(lián)系最為薄弱的地域之一。經(jīng)過近十幾年的艱辛開拓，在付出無數(shù)汗水與代價(jià)之后，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在這個(gè)區(qū)域深深扎根。正是由于它們的開拓與奮進(jìn)，中國(guó)和拉美的貿(mào)易額以及中國(guó)對(duì)拉美的投資額呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。這種日趨緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系代表著中國(guó)以積極的態(tài)度、卓有成效的方式回應(yīng)拉美國(guó)家的發(fā)展需求，成為中拉整體合作的內(nèi)生動(dòng)力，也成為中拉關(guān)系邁向更高階段的寶貴基礎(chǔ)。

面對(duì)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，如何平衡短期利益和長(zhǎng)期利益成為擺在中國(guó)企業(yè)面前的看，這些中國(guó)場(chǎng)、法律規(guī)章因而易于暴露在力爭(zhēng)取每一個(gè)是為了搶占先機(jī)、盡快實(shí)現(xiàn)盈利。這種短期利益為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式意味著它們不會(huì)充分地考慮項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)合理性如何，項(xiàng)目是否具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的前景。

面對(duì)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的拉美市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)和投資者需要從大干快上轉(zhuǎn)變?yōu)樯罡?xì)作，需要了解這個(gè)市場(chǎng)、這些國(guó)家的內(nèi)涵與外延，需要確立長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。中委鐵路項(xiàng)目的教訓(xùn)說明，中國(guó)企業(yè)唯有努力實(shí)現(xiàn)短期利益和長(zhǎng)期利益的良好結(jié)合，才能有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

目前看來，由于委內(nèi)瑞拉仍然擁有豐富的石油、礦產(chǎn)資源，我們應(yīng)對(duì)它的償債能力有足夠信心。國(guó)際大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)難免，但只要一國(guó)與大宗商品相關(guān)的資源未有枯竭，就有基本的償債能力。不僅如此，中委石油合作不只限于委用石油償還債務(wù)，中國(guó)的石油公司還在委直接參與開采石油，擁有多個(gè)區(qū)塊。

中委正在構(gòu)建面向21世紀(jì)、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中方當(dāng)前的任務(wù)是，在加工農(nóng)業(yè)、先進(jìn)科技研發(fā)等領(lǐng)域與委方展開全面合作。尤其是國(guó)際產(chǎn)能合作，中方有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，委方有改變單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迫切需求，雙方互補(bǔ)性非常強(qiáng)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法也可有效降低中委經(jīng)濟(jì)合作的政治風(fēng)險(xiǎn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，盡管最大程度控制風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)活動(dòng)一個(gè)基本原則，但對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作要堅(jiān)持正確的義利觀。當(dāng)合作伙伴遇到困難時(shí)，在不嚴(yán)重影響我國(guó)國(guó)家利益的前提下，可適當(dāng)讓利，助其走出經(jīng)濟(jì)困境，這對(duì)兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)合作有利。

中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)世界貢獻(xiàn)了什么

一個(gè)具有世界意義的主義理所應(yīng)當(dāng)對(duì)世界作出貢獻(xiàn)。這種貢獻(xiàn)至少包括這樣三個(gè)層面：貢獻(xiàn)了什么，貢獻(xiàn)帶來了什么，還能貢獻(xiàn)什么？除了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，社會(huì)主義又給世界人民帶來怎樣的新希望？

對(duì)世界有何貢獻(xiàn)

中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)世界的貢獻(xiàn)是全方位的，既有增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)人類發(fā)展進(jìn)步事業(yè)的貢獻(xiàn)，也有對(duì)世界社會(huì)主義的貢獻(xiàn)，還有對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升，是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的定海神針和重要引擎。伴隨持續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大幅攀升、正面外溢效應(yīng)越來越強(qiáng)。

1978年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的比重僅為1.8％。僅僅30多年后，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的比重達(dá)到15.5％，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到近30％，超過美國(guó)居全球第一位。近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增速從高速轉(zhuǎn)為中高速，但減速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，給世界經(jīng)濟(jì)帶來更為巨大而綜合的正面外溢效應(yīng)。2013-2015年，在世界經(jīng)濟(jì)增速僅為2.4％的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7.3％，繼續(xù)領(lǐng)跑世界。

目前，中國(guó)是世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)，是世界貨物貿(mào)易增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，是后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期穩(wěn)定世界市場(chǎng)預(yù)期的重要力量。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額躍居世界第二位，是世界服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的最大促進(jìn)者。中國(guó)是世界主要對(duì)外投資大國(guó)，2005-2014年中國(guó)對(duì)外投資對(duì)全球跨境投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)19.9％，為許多國(guó)家創(chuàng)造了大量財(cái)富和就業(yè)。

今天，曾經(jīng)遭人白眼的“東亞病夫”成為世界各國(guó)競(jìng)相吸引的游客，為世界市場(chǎng)繁榮與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力和動(dòng)力。

給世界帶來了什么

如今，世界上越來越多的學(xué)者和智庫開始研究中國(guó)的成功之道，試圖破解中國(guó)成功的密碼。土耳其中央銀行北京經(jīng)濟(jì)參贊尤科賽爾·戈邁茲說，2008年國(guó)際金融危機(jī)后，各國(guó)學(xué)者發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來中國(guó)制定5年規(guī)劃的作用被大大低估了，中國(guó)的5年規(guī)劃受到越來越多國(guó)家的稱贊。美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇建議，美國(guó)可以學(xué)習(xí)中國(guó)采取更宏觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，如制定策略、進(jìn)行五年規(guī)劃等。

實(shí)踐表明，西方現(xiàn)代化道路弊端叢生、難以為繼。中國(guó)特色社會(huì)主義走出了一條與西方不同的現(xiàn)代化道路。黨的十八大以來，我們對(duì)現(xiàn)代化規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，不僅科學(xué)回答了中國(guó)現(xiàn)代化面臨的問題，而且有助于解答人類共同面臨的發(fā)展難題：提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，解決推進(jìn)現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)問題；提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，解決發(fā)展動(dòng)力、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)安全、統(tǒng)籌內(nèi)外、收入差距等問題；提出協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，破解傳統(tǒng)工業(yè)化困局。中國(guó)現(xiàn)代化道路的成功實(shí)踐是對(duì)西方現(xiàn)代化道路的超越，為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了可資借鑒的新模式。

做負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)特色社會(huì)主義推動(dòng)構(gòu)建良好國(guó)際發(fā)展環(huán)境和國(guó)際新秩序。中國(guó)在致力于自身發(fā)展的同時(shí)，從未忘記所應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任。近年來，習(xí)近平在全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域提出一系列中國(guó)理念、中國(guó)倡議、中國(guó)方案，產(chǎn)生了積極的國(guó)際影響。中國(guó)積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，帶頭走“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路；倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理理念，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益；設(shè)立“南南合作援助基金”、增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資、免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家2015年底到期未還的無息貸款債務(wù)等，以務(wù)實(shí)舉措幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展；深入?yún)⑴c反恐禁毒、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)對(duì)氣候變化等國(guó)際合作，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面采取積極行動(dòng)，對(duì)《巴黎協(xié)定》的達(dá)成作出突出貢獻(xiàn)。中國(guó)全方位履行負(fù)責(zé)任大國(guó)責(zé)任，受到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。法國(guó)參議院外事委員會(huì)主席、前總理拉法蘭說，在一個(gè)極不平衡的世界里，中國(guó)正成為一支保持平衡的力量。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文盛贊中國(guó)所展現(xiàn)的全球領(lǐng)導(dǎo)力，認(rèn)為“中國(guó)處于千年發(fā)展目標(biāo)以及制定令人鼓舞的新全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的核心地位”。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)以合作共贏、和平發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)、伸張正義的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)中心。

還能貢獻(xiàn)什么

中國(guó)夢(mèng)是追求幸福的夢(mèng)，不僅造福中國(guó)人民，而且造福世界各國(guó)人民。

搭建“一帶一路”合作大平臺(tái)，促進(jìn)人類發(fā)展好戲連臺(tái)。習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議，致力于促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮和區(qū)域合作、加強(qiáng)不同文明交流互鑒，彰顯雙贏、多贏、共贏的新理念，促進(jìn)各國(guó)相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)，是一項(xiàng)促進(jìn)世界和平發(fā)展、造福沿線國(guó)家人民的偉大事業(yè)。“一帶一路”東連亞太經(jīng)濟(jì)圈，西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈，是縱貫亞歐非、統(tǒng)籌陸海、面向全球的世紀(jì)藍(lán)圖。它超越了一些發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的區(qū)域貿(mào)易安排，不是歧視性、排他性的，而是公平、開放的；不是你輸我贏、贏者通吃，而是各方共贏、美美與共；不是少數(shù)國(guó)家的俱樂部，而是所有國(guó)家均可參與、促進(jìn)人類發(fā)展好戲連臺(tái)的合作大平臺(tái)。中國(guó)所秉持的理念，正如習(xí)近平所指出的，天空足夠大，地球足夠大，世界也足夠大，容得下各國(guó)共同發(fā)展繁榮?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)讓沿線國(guó)家乃至世界各國(guó)有機(jī)會(huì)分享中國(guó)改革開放的紅利，必將推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。“一帶一路”是中國(guó)特色社會(huì)主義綻放的和平、發(fā)展、合作、共贏之花，必將為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

打造人類命運(yùn)共同體，迎接持久和平、共同繁榮的嶄新時(shí)代。當(dāng)今世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村，既共享繁榮，也共同面對(duì)恐怖主義、金融動(dòng)蕩、生態(tài)危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國(guó)家可以置身事外、獨(dú)善其身。

為促進(jìn)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，習(xí)近平提出了打造人類命運(yùn)共同體這一超越民族國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的“全球觀”和建設(shè)持久和平、共同繁榮和諧世界的“中國(guó)方略”。

他深刻指出，“為了和平，我們要牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)。偏見和歧視、仇恨和戰(zhàn)爭(zhēng)，只會(huì)帶來災(zāi)難和痛苦。相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮，才是人間正道”。牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，需要凝聚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念。打造人類命運(yùn)共同體，需要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。這一系列先進(jìn)理念和務(wù)實(shí)方略，給國(guó)際金融危機(jī)后并不安寧的世界注入了和煦春風(fēng)。社會(huì)主義中國(guó)以開放的胸懷和包容的心態(tài)擁抱世界，是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者和人類美好未來的開創(chuàng)者。中國(guó)特色社會(huì)主義蓬勃發(fā)展，意味著人類有望迎來一個(gè)持久和平、共同繁榮的嶄新時(shí)代。

中共與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政黨如何交往

中國(guó)除了在經(jīng)濟(jì)方面加強(qiáng)與各國(guó)合作，也積極進(jìn)行政黨交流。5 月17日至18日，第五屆中歐政黨高層論壇在北京舉行。這是中國(guó)共產(chǎn)黨同發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的各類政黨和政治組織廣泛交往的一個(gè)縮影，這也是中國(guó)對(duì)外關(guān)系的重要組成部分。

黨際交往由來已久

在一些西方媒體報(bào)道中，中國(guó)共產(chǎn)黨的“朋友圈”只有意識(shí)形態(tài)相仿相近的國(guó)家和地區(qū)政黨。這種說法太片面，其實(shí)中共與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的交往由來已久。早在1944年，美軍觀察組就到達(dá)延安，開始了與中國(guó)共產(chǎn)黨的首次正面接觸。

1984年5月，應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨之邀，時(shí)任德國(guó)社民黨主席勃蘭特訪華。在同鄧小平等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話后，雙方首次提出“超越意識(shí)形態(tài)差異，謀求相互了解與合作”的原則，中共與德國(guó)社民黨正式建立關(guān)系。目前，中國(guó)共產(chǎn)黨已同160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)政黨和政治組織建立了關(guān)系，其中既有中左翼政黨，也有中右翼政黨，還包括一些新興政黨。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國(guó)共產(chǎn)黨同發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的黨際關(guān)系不斷深化。

2010年3月31日，第一屆中美政黨高層對(duì)話在北京舉行。雙方介紹了各自政黨制度、黨的自身建設(shè)和執(zhí)政理念等。這標(biāo)志著中國(guó)與美國(guó)首次建立黨際間交往的機(jī)制。

中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外交往非?；钴S。舉例來說，中聯(lián)部部長(zhǎng)宋濤去年12月履新以來，已經(jīng)接待了40多批外賓，既有來自朝鮮、老撾、越南等社會(huì)主義國(guó)家的，也有來自美國(guó)、德國(guó)、加拿大等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的，還有蒙古國(guó)、坦桑尼亞等廣大發(fā)展中國(guó)家的，范圍遍布五大洲。

去年6月，昂山素季對(duì)北京進(jìn)行訪問。當(dāng)時(shí)，她是作為緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟主席來華訪問的，那時(shí)的民盟仍是在野黨。當(dāng)前，民盟已經(jīng)贏得緬甸大選，成為了執(zhí)政黨。

還有中共代表團(tuán)不久前訪問印尼時(shí)見到的前總統(tǒng)梅加瓦蒂，她本人早已不在政府任職，但還是主要執(zhí)政黨民主斗爭(zhēng)黨的總主席，和中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系仍然很熱絡(luò)。

從這兩個(gè)例子就可以看出，不管是執(zhí)政黨，還是參政黨，或是在野黨，只要是合法政黨，對(duì)發(fā)展雙邊關(guān)系、夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系的社會(huì)和民意基礎(chǔ)有益，中國(guó)共產(chǎn)黨都愿意和他們做朋友。

值得一提的是，中國(guó)共產(chǎn)黨的朋友圈里，年輕朋友也占很大比重。年僅38歲的“格魯吉亞夢(mèng)想——民主格魯吉亞”黨總書記、副總理卡拉澤去年就曾應(yīng)邀訪華；今年3月，柬埔寨人民黨青年政治家考察團(tuán)來訪，57名成員里包括17名副部級(jí)新生代政治家；還有去年召開的中國(guó)與中東歐青年政治家論壇。主動(dòng)結(jié)交各國(guó)政黨青年新秀，增進(jìn)他們對(duì)中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨的了解和理解，為今后推進(jìn)中方同這些國(guó)家的關(guān)系積蓄“人脈”，是黨際外交的重要內(nèi)涵和突出特色。

肩負(fù)政治引領(lǐng)使命

中歐政黨高層論壇是中國(guó)共產(chǎn)黨同發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的各類政黨和政治組織廣泛交往的一個(gè)縮影。

在絕大多數(shù)國(guó)家，政黨是政治決策的源頭，是輿論的引導(dǎo)者、社會(huì)共識(shí)的凝聚著和民意的代表者。通過與政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人打交道，有助于從源頭上影響決策、引導(dǎo)民意，為國(guó)家關(guān)系的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

黨的對(duì)外工作，往往通過面對(duì)面的深入交往、交流、交心，促使對(duì)方更好地了解中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)，理解、尊重、接受中國(guó)的理念方針政策。思想問題解決了，也更容易在棘手的問題上相互理解、形成共識(shí)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政黨的交往，更可以直面熱點(diǎn)、不避難點(diǎn)，在解決問題、維護(hù)地區(qū)和平方面發(fā)揮獨(dú)特作用。

在剛剛閉幕的第五屆中歐政黨高層論壇上，南海問題成為無法回避的話題。

宋濤在開幕式上說，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)各國(guó)根據(jù)國(guó)際法享有的航行自由，堅(jiān)決反對(duì)違反國(guó)際法損害別國(guó)主權(quán)的“橫行自由”。中國(guó)愿同東盟各國(guó)共同維護(hù)南海的和平、穩(wěn)定、安全。中方主張根據(jù)雙邊協(xié)議和地區(qū)共識(shí)，當(dāng)事國(guó)雙方通過友好協(xié)商和談判，和平解決領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)端。

出席論壇的歐方代表在接受采訪時(shí)表示，支持和理解中方在南海問題上的立場(chǎng)，南海問題不應(yīng)當(dāng)以菲律賓單方面提出的國(guó)際仲裁方式解決。中國(guó)進(jìn)行南海島礁建設(shè)、部署適當(dāng)防御設(shè)施無可厚非。中國(guó)一直對(duì)南沙島礁擁有主權(quán)，這是二戰(zhàn)戰(zhàn)后簽訂的一系列國(guó)際條約所認(rèn)可的。同時(shí)應(yīng)警惕美國(guó)介入南海問題。

去年重啟的中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制也同樣發(fā)揮了改善中日關(guān)系的重要作用。

建立于2004年3月的中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制，曾多次在中日關(guān)系中發(fā)揮“潤(rùn)滑劑”的作用。

近年來雖然政府交往陷入僵局，中國(guó)共產(chǎn)黨與日本自民黨和公明黨之間的機(jī)制化交流也受到一定影響，但中日通過政黨聯(lián)系的渠道卻一直沒有中斷。去年12月，中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制會(huì)議時(shí)隔六年，再次在北京舉行。

形式和內(nèi)容越來越多樣

近年來，中國(guó)共產(chǎn)黨與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政黨的交往形式越來越靈活多樣，內(nèi)容越來越豐富。

在交流對(duì)話之余，雙方還在互訪過程中與兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)晤，就治黨治國(guó)理念、兩國(guó)關(guān)系、國(guó)際和地區(qū)問題等進(jìn)行溝通。

2015年5月，來華出席中美政黨高層論壇的美國(guó)民主黨和共和黨代表團(tuán)，從中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山那里，得到了他們最關(guān)注的中國(guó)反腐倡廉信息。

“中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同中國(guó)打交道，不了解中國(guó)共產(chǎn)黨不行?！蓖踽秸劦?。

王岐山說，中國(guó)共產(chǎn)黨正在帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，如果組織渙散、紀(jì)律松弛，完成這樣的歷史重任是不可想象的。全面從嚴(yán)治黨是辦好中國(guó)一切事情的前提，必須依據(jù)黨章黨規(guī)管黨治黨。

十八屆五中全會(huì)閉幕后，由中聯(lián)部牽頭、中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志共同參與的對(duì)外宣介團(tuán)赴五大洲重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)訪問，向各國(guó)介紹五中全會(huì)精神和“十三五”規(guī)劃建議。

“中國(guó)未來將如何推進(jìn)科技創(chuàng)新、中國(guó)如何落實(shí)好在世界氣候變化巴黎公約中承諾的實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，這些都很受外方關(guān)注?！敝新?lián)部工作人員介紹。

在本屆中歐政黨高層論壇新聞發(fā)布會(huì)上，瑞典社民黨議員、議會(huì)對(duì)華友好協(xié)會(huì)主席海斯泰特表示，政黨交往的特點(diǎn)在于議題非常廣泛，既有宏觀，又有微觀，還可以談及各自需要解決的問題，進(jìn)行充分交流，這是政府外交不可能實(shí)現(xiàn)的。

十八大以來，通過深入坦誠的對(duì)話交流，中共與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政黨互信增加、誤解減少，中共逐步形成的大國(guó)大黨交流機(jī)制，成為中國(guó)大國(guó)外交的重要組成部分。

（新華網(wǎng)2016.5.16、《環(huán)球時(shí)報(bào)》2016.5.18等）