劉慶

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 黨中央站在黨要管黨、從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的明確要求。本文從參與企業(yè)決策、強化責任監(jiān)督、發(fā)揮主體作用、帶好干部隊伍等方面，指出履行黨風廉政建設主體責任，發(fā)揮“防腐劑”作用的方式方法，為企業(yè)改革創(chuàng)新、保障發(fā)展提供了經(jīng)驗和借鑒。

關鍵詞 國企 黨風廉政 主體責任 隊伍建設

當前，國企正處于深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，各級黨委要積極履行黨風廉政建設主體責任，充分發(fā)揮改革發(fā)展的“防腐劑”作用，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、履行主體責任，發(fā)揮“防腐劑”作用，就要參與好決策

一要完善黨委參與決策制度。要建立和完善集體決策制度，防范企業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)營管理、重大投資、人事任用等重大問題中的決策風險。通過制度的確立和完善，確保無論市場形勢如何變，黨對國有企業(yè)政治領導的原則不變；無論組織結(jié)構(gòu)如何變，黨委參與重大問題決策的作用不變；無論人員結(jié)構(gòu)如何變，黨委參與企業(yè)重大問題決策的力度不減。二要科學界定黨委參與決策內(nèi)容。黨委參與企業(yè)決策要注重涉及黨和國家的路線、方針和政策在企業(yè)中的貫徹執(zhí)行，關系到企業(yè)的前途和命運等帶有方向性、全局性、長遠性、關鍵性的問題，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點和重點，涉及職工關心的疑點和熱點問題上出主意，想辦法。三要規(guī)范黨委參與決策程序。決策前，要充分調(diào)研，廣泛聽取黨員群眾和各方面的意見，形成黨委的意見建議；決策中，要充分發(fā)表意見，起到把關定向作用；決策后，要充分發(fā)動廣大黨員團結(jié)帶領全體職工貫徹落實企業(yè)經(jīng)營管理的各項決策，保證決策實施。

二、履行主體責任，發(fā)揮“防腐劑”作用，就要實施好監(jiān)督

一要監(jiān)督企業(yè)在重大生產(chǎn)經(jīng)營和改革措施上不失誤。要一手抓行政管理，一手抓黨委工作運行，經(jīng)營目標責任及黨委目標責任一并考核。要進一步強化工作思路轉(zhuǎn)變和工作方式方法創(chuàng)新，圍繞企業(yè)中心任務開展工作，對行政和經(jīng)營管理工作，當好參謀，重點監(jiān)督。二要監(jiān)督領導干部在權(quán)力行使上不腐敗。要充分利用多種方式，加強對領導干部用權(quán)情況監(jiān)督。要發(fā)揮紀委、監(jiān)察、審計等部門作用，重點加強對各級組織、各單位部門主要負責人的監(jiān)督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位領導干部的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要嚴肅執(zhí)紀辦案，對違反制度規(guī)定，損害企業(yè)和職工群眾利益的，要嚴肅處理，絕不姑息。三要監(jiān)督干部職工隊伍在精神狀態(tài)上不懈怠。要把對“四風”問題整改工作“常態(tài)化”，防止問題反彈。要以開展“三嚴三實”教育為契機，進一步加強作風建設。要深入開展“慵懶散”專項治理，重點解決精神不振，貪圖安逸，追求享樂，沒有工作激情，精神面貌差等問題。要引導干部職工大膽解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)新實踐、主動作為。

三、履行主體責任，發(fā)揮“防腐劑”作用，就要發(fā)揮好優(yōu)勢

一要發(fā)揮黨管干部優(yōu)勢，為企業(yè)選好經(jīng)營管理者。要積極探索企業(yè)管理新方法、新機制，搞活用人機制。要嚴格執(zhí)行黨關于選人用人政策，用科學的制度、民主的方法、嚴密的程序、嚴格的紀律，把人才選好用好。要充分發(fā)揮黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用，切實把“不畏難、能干事、有激情、有能力、敢擔當”的好干部選上來。二要發(fā)揮組織和黨員優(yōu)勢，為企業(yè)克難攻堅的提供強大動力。要嚴格履行工作職責，深度開發(fā)黨的組織資源、黨員的素質(zhì)資源。要積極探索新形勢下基層黨組織建設，科學調(diào)整組織設置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面、增強凝聚力。要加強黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員思想、知識、技術(shù)、凝聚力等優(yōu)勢，帶領職工群眾干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅。三要發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展注入活力。要充分發(fā)揮思想政治工作的強大力量，廣泛開展形勢任務教育和職工思想教育，切實把形勢任務、改革改制、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)作為引導和激發(fā)干部職工認清形勢、應對危機、克難攻堅的重要載體和有力武器，引導干部職工提振發(fā)展信心，凝聚發(fā)展合力，不斷提升企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造力和核心競爭力。

四、履行主體責任，發(fā)揮“防腐劑”作用，就要帶好隊伍

一要發(fā)揮表率示范作用。各級領導干部特別是主要領導正人先正己，嚴于律己、寬以待人。要嚴格落實黨紀國法、規(guī)章制度的要求，誠心誠意接受組織監(jiān)督、班子監(jiān)督、職工監(jiān)督。要廣納諫言，民主決策，不搞一言堂。堅持“敞開門”搞管理，團結(jié)和帶領干部職工著力營造風清氣正的良好氛圍。二要管好帶好隊伍。要抓好領導干部的思想認識問題，增強組織觀念、全局觀念、服務觀念和奉獻意識，發(fā)揮領導干部廉潔自律和表率作用。嚴格落實黨風廉政建設責任制，定期組織學廉、思廉、諾廉、評廉活動，自覺抵制各種不廉行為，提高隊伍整體素質(zhì)。要大力支持紀監(jiān)組織履行工作職責，及時幫助解決工作中的問題。三要嚴格落實責任。嚴格落實各級黨風廉政建設責任制，堅持廉政建設與各項工作一起部署，一起檢查，一起考核。堅持完善領導人員從業(yè)承諾制度，以重點領域、關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，加大改革創(chuàng)新力度，完善相關制度，確保切實做到以制度管人、按制度辦事、用制度保障落實。