鄭霞

（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司北川羌族自治縣供電分公司 四川綿陽(yáng) 622750）

新時(shí)期如何提升農(nóng)村供電所管理

鄭霞

（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司北川羌族自治縣供電分公司 四川綿陽(yáng) 622750）

農(nóng)村供電所是供電企業(yè)最基層的單位，是直接面對(duì)廣大農(nóng)村用電客戶的基層供電服務(wù)窗口，其管理水平以及服務(wù)質(zhì)量將會(huì)對(duì)供電企業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生非常重要的影響。在當(dāng)前環(huán)境下，隨著農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越好及人們的生活水平越來(lái)越高，人們對(duì)電能的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，因此對(duì)農(nóng)村供電所的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量有了更高方面的要求。本文作者結(jié)合工作實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單介紹了當(dāng)前農(nóng)村供電所管理的現(xiàn)狀，闡述了提升農(nóng)村供電所管理水平的措施與途徑，以期給各位同行一個(gè)借鑒與參考。

新時(shí)期；農(nóng)村供電所；管理水平

1 引言

當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平也在不斷提高，用戶用電量也逐步攀升。這就對(duì)供電所供電水平提出了更高的要求，農(nóng)村作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)其電力供應(yīng)的工作十分重要。供電所作為農(nóng)村供電的主要單位，其綜合管理水平亟須提升來(lái)適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為現(xiàn)代化社會(huì)的建設(shè)提供蟲(chóng)子呀的動(dòng)力。目前，在農(nóng)村供電所管理過(guò)程中，總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，不能很好地與社會(huì)生產(chǎn)力相匹配，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的建設(shè)步伐。因此，如何提高農(nóng)村供電所綜合管理水平，是每個(gè)供電企業(yè)需要不斷探索的問(wèn)題，也是一個(gè)需要長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。

2 目前農(nóng)村供電所供電管理工作存在的問(wèn)題

毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)前新時(shí)期下我國(guó)農(nóng)村供電所的管理還存在著非常多的不足之處，比較突出的薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)村的電網(wǎng)較為薄弱，農(nóng)村供電所的管理低下的水平就直接影響供電所的日常工作，也會(huì)損害供電企業(yè)利益、農(nóng)民利益和供電企業(yè)的良好形象。因此，需要將新時(shí)期下農(nóng)村供電所管理的不足之處找出來(lái)，從而找到相應(yīng)的解決措施。

2.1 對(duì)供電工作不夠重視

我國(guó)農(nóng)村供電所不同于一般的供電企業(yè)，它們屬于是其外派機(jī)構(gòu)，因此與一般性的生產(chǎn)班組也是不同。就工作效果而言，農(nóng)村供電所還有著明顯的不足。在農(nóng)村供電所中，對(duì)供電工作的認(rèn)識(shí)不夠是每個(gè)供電所都存在的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村供電水平重視程度比較低，工作人員責(zé)任心不夠，不能夠完全按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。他們普遍認(rèn)為供電所是小供電機(jī)構(gòu)，重視不重視關(guān)系不是很大，對(duì)供電企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有很大的影響。正是由于我國(guó)農(nóng)村供電所普遍存在這些問(wèn)題，才導(dǎo)致農(nóng)村供電所管理不合理，在供電管理中出現(xiàn)很多問(wèn)題，使得供電企業(yè)受到較大的影響。

2.2 農(nóng)村供電所制度體系不清晰

在新時(shí)期下農(nóng)村供電所的管理深度、細(xì)度都不夠，舊有的供電所管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的要求，導(dǎo)致產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。比如：部分供電所采取了“以包代管”的做法，只要能夠完成企業(yè)的線損指標(biāo)、電費(fèi)回收任務(wù)，就任憑包片專職電工進(jìn)行自管自抄、自報(bào)自收，這種“以包代管”的制度體系難免讓人鉆管理空隙，為個(gè)人謀取私利。通常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)電工隱瞞臨時(shí)用電、改變用電性質(zhì)、估抄用戶電表指數(shù)、截留用戶電費(fèi)等問(wèn)題，從而造成線損現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2.3 農(nóng)電用工管理水平參差不齊

農(nóng)電用工人員思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高，當(dāng)前在相當(dāng)一部分的農(nóng)村供電所內(nèi)部，存在農(nóng)電用工的分工不明細(xì)，并有混合作業(yè)現(xiàn)象。雖然有人力資源充分利用的優(yōu)點(diǎn)，但對(duì)安全和服務(wù)作用而言卻是有很大的弊端。農(nóng)電工的安全生產(chǎn)還存在著薄弱環(huán)節(jié)，有些農(nóng)電工的安全意識(shí)淡薄，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度沒(méi)有成為每個(gè)農(nóng)電工的自覺(jué)行為，習(xí)慣性違章還未完全杜絕。此外，農(nóng)村供電所工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，他們?nèi)狈╇姷膶I(yè)性知識(shí)及專業(yè)性技能，甚至當(dāng)供電設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題需要維修時(shí)，工作人員由于缺乏相應(yīng)技能，導(dǎo)致設(shè)備不能及時(shí)得到維修，給供電工作帶來(lái)影響，這已經(jīng)成為了當(dāng)下農(nóng)村供電所存在的最關(guān)鍵性問(wèn)題，亟待解決。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足

由于供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村供電所沒(méi)有給予足夠的重視，導(dǎo)致其不會(huì)對(duì)農(nóng)村供電所投入過(guò)多的資金，這也就直接導(dǎo)致農(nóng)村供電所的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，設(shè)備不完善，這樣就會(huì)進(jìn)一步限制供電所供電工作的實(shí)際效率和供電任務(wù)的實(shí)施。此外，農(nóng)村供電所還存在勞動(dòng)力生產(chǎn)水平低下，供電對(duì)象較為分散、點(diǎn)多面廣的現(xiàn)象，這就嚴(yán)重制約了供電水平的提升，供電所的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)受到不同程度的削弱，間接乃至直接地給供電企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，并直接導(dǎo)致了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不足。

2.5 供電管理工作亟待規(guī)范，成本控制欠缺

當(dāng)下，農(nóng)村供電所的供電管理工作有待規(guī)范，整體管理較為松散，成本控制考慮欠缺。供電所內(nèi)部分人員沒(méi)有養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，安全問(wèn)題有待進(jìn)一步加強(qiáng)重視，存在違章指揮和違章操作現(xiàn)象，給供電所安全造成很大的隱患。特別是近些年來(lái)，隨著社會(huì)整體電力供需矛盾的緩和，供電工作服務(wù)質(zhì)量愈來(lái)愈重要，人們對(duì)于供電的要求也在發(fā)生變化，信息化需求也逐漸加大。但是，當(dāng)下農(nóng)村供電所的服務(wù)質(zhì)量并沒(méi)有走向規(guī)范化，相關(guān)的硬件設(shè)備不健全，工作人員服務(wù)意識(shí)相對(duì)落后，并且由于缺乏專業(yè)性人才，許多供電所是一人多崗，一些人員既是抄表、收費(fèi)人員，又是供電設(shè)備檢修人員。此外，農(nóng)村供電所電工壓力很大，但是工作技能不專業(yè)，使得他們常常處于被動(dòng)狀態(tài)，即使想提高工作質(zhì)量，但是很難取得成效。

3 提升供電所供電管理水平的四項(xiàng)舉措

3.1 加強(qiáng)供電所供電管理的認(rèn)識(shí)，健全相關(guān)管理制度

新形勢(shì)下，我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供電所管理工作的認(rèn)識(shí)，還要建立健全標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)，從而提升供電所管理水平。加強(qiáng)全體員工對(duì)供電管理的重視程度，是提高農(nóng)村供電所管理關(guān)鍵。健全供電管理相關(guān)制度，能夠?yàn)楣╇姽ぷ鞯恼＿M(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)保障。在相關(guān)制度落實(shí)過(guò)程中，還要全面分析、整理現(xiàn)有的工作制度和詳細(xì)流程，結(jié)合當(dāng)前供電所面臨的具體問(wèn)題，健全和完善相關(guān)管理規(guī)章制度，詳細(xì)體現(xiàn)在每項(xiàng)工作的管控力度上。同時(shí)，還要建立健全相關(guān)監(jiān)督制度，完善員工考核評(píng)價(jià)體系，使得農(nóng)村供電所供電管理工作走向規(guī)范化、制度化。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)電用工管理水平

強(qiáng)化農(nóng)村供電所人員技能操作實(shí)訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，持續(xù)提升培訓(xùn)效果和質(zhì)量，統(tǒng)籌落實(shí)農(nóng)電培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，定期組織供電所工作人員以及農(nóng)電工開(kāi)展集中、遠(yuǎn)程和施工現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)等，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋規(guī)章制度、資料整理、技能操作等各方面。通過(guò)這樣的方式，將員工學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際操作當(dāng)中，培養(yǎng)出一批具有專業(yè)性強(qiáng)、技能水平高的優(yōu)秀員工，既能夠提高供電所相關(guān)軟實(shí)力，又能最終實(shí)現(xiàn)供電所的供電管理水平的全面提高。此外，還不斷深化農(nóng)電工崗位薪點(diǎn)工資制和全員績(jī)效管理，按時(shí)開(kāi)展績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，全力完善農(nóng)電工人力資源管理統(tǒng)籌安排。

3.3 加強(qiáng)供電所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力

供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其下屬供電所的重視，給予下屬企業(yè)足夠的支持力度。在具體實(shí)施過(guò)程，首要表現(xiàn)在資金的投入力度上，細(xì)分則表現(xiàn)為技術(shù)管理和設(shè)備的投入。在資金投入的同時(shí)，供電企業(yè)要幫助農(nóng)村供電所進(jìn)行相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)進(jìn)與安裝，并在相關(guān)方面給予相應(yīng)的技術(shù)輔助指導(dǎo)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村供電所進(jìn)行有步驟、有條理地推進(jìn)和調(diào)整。電力企業(yè)要做好成本的管控以及監(jiān)督作用，如遇到技術(shù)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)安排相關(guān)技術(shù)人員給予指導(dǎo)，從而提高農(nóng)村供電所的供電水平，進(jìn)而提高公司整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 推廣先進(jìn)管理手段，加快信息化建設(shè)

伴隨著農(nóng)村供電所管理越來(lái)越規(guī)范，經(jīng)營(yíng)理念與管理水平不斷提高，傳統(tǒng)的的營(yíng)銷方式、人事管理措施、服務(wù)理念等已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化供電所發(fā)展的需求了。因此，需要注重推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所信息化建設(shè)的步伐，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及客戶需求等方面存在的問(wèn)題，成為今后農(nóng)村供電所發(fā)展必須解決的問(wèn)題。

3.5 重視線損分析的工作，貫徹線損分析例會(huì)的工作制度

在農(nóng)村供電所要積極貫徹線損分析例會(huì)的工作制度，分析的范圍要細(xì)致到對(duì)每條線路、每個(gè)臺(tái)區(qū)以及不同電壓等級(jí)都要進(jìn)行全面地線損分析，分析內(nèi)容可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析對(duì)比：

（1）通過(guò)對(duì)當(dāng)年的水平和年平均水平情況相比較。多年的線損率的平均水平可以消除因?yàn)樨?fù)載和抄表時(shí)間的不同等而引起的線損不斷的波動(dòng)情況，當(dāng)前的水平和這個(gè)平均水平相比較就能發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的線損是否正常；

（2）實(shí)際線損率和理論線損率的比較。理論線損率的值能夠?yàn)閷?shí)際線損率做參考，如果發(fā)現(xiàn)理論線損率的值要超出很多，這就能夠說(shuō)明供電所的配電網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)十分嚴(yán)重的漏電現(xiàn)象和管理過(guò)程中嚴(yán)重失誤；

（3）計(jì)量總表設(shè)備和用戶計(jì)量分表之和的電量做比較。如果出現(xiàn)用戶計(jì)量表的總和小于計(jì)量總表的數(shù)值，就能說(shuō)明其中某些用戶的計(jì)量表出現(xiàn)了問(wèn)題。要及時(shí)的進(jìn)行電能平衡的分析，以保持計(jì)量表的精確運(yùn)行狀態(tài)。

4 結(jié)論

新時(shí)期下農(nóng)村供電所的管理是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一大熱點(diǎn)，只有做好各項(xiàng)小、細(xì)、實(shí)的管理工作，供電企業(yè)整體管理水平才會(huì)有所提升。農(nóng)村供電所管理水平的提升不僅僅能夠提高供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益，另一方面還能夠樹(shù)立良好形象，所以在新時(shí)期下必須要做好農(nóng)村供電所的管理。

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TM73

A

1004-7344（2016）36-0101-02

2016-11-17

鄭 霞（1974-），女，助理工程師，大專，主要從事供電所管理等相關(guān)工作。