佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 于佳鈺 周子元

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新常態(tài)下加速黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究

佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 于佳鈺 周子元

摘 要：在新常態(tài)下，黑龍江省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生全面深刻的變革，其中服務(wù)業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張是最為突出的特征。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，黑龍江省也迫切需要進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使服務(wù)業(yè)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力來源和質(zhì)量提升的重要途徑。本文以黑龍江省服務(wù)行業(yè)為研究對(duì)象，首先概括服務(wù)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)行情況，其次剖析新常態(tài)下服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，歸納新常態(tài)下對(duì)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部影響，最后對(duì)新常態(tài)下加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提出幾點(diǎn)具有針對(duì)性的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 黑龍江省 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)來看，習(xí)近平總書記指出要不斷的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略發(fā)展的平常心態(tài)。所謂的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，直接表現(xiàn)為這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的變化趨勢(shì)整體上表現(xiàn)在制造業(yè)比例有明顯的降低，相反服務(wù)業(yè)比例不斷的提升。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示2013年我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)值占GDP總值的46%，第一次超過了第二產(chǎn)業(yè)的比重。到了2014年我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)值占GDP總值的46.7%，比上一年又有了進(jìn)一步的增長(zhǎng)?？墒俏覈?guó)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)儼然成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)收入的主要產(chǎn)業(yè)，占全部服務(wù)行業(yè)的一半以上，然而，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)剛剛達(dá)到16%，明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平。

在信息技術(shù)環(huán)境下，出現(xiàn)了很多現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，這些行業(yè)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要構(gòu)成部分。有的服務(wù)行業(yè)運(yùn)用新技術(shù)不斷的與服務(wù)業(yè)進(jìn)行融合出現(xiàn)了很多新的經(jīng)營(yíng)理念和方法。不斷的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，服務(wù)行業(yè)的發(fā)展不但能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有助于提高群眾的消費(fèi)能力。本文主要分析了黑龍江省服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及其在發(fā)展中存在的問題，解析了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)服務(wù)業(yè)的主要影響，并探究下一步的發(fā)展思路和對(duì)策。

1 黑龍江省服務(wù)業(yè)總體運(yùn)行情況

1.1 服務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展

我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)所涵蓋的領(lǐng)域比較廣泛，主要包括以下幾種行業(yè)：交通運(yùn)輸行業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)、社會(huì)保障行業(yè)、房地產(chǎn)投資行業(yè)等。

近年來，黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展速度不斷增快，服務(wù)行業(yè)所涉及的領(lǐng)域不斷的擴(kuò)大，使得黑龍江省經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高，服務(wù)業(yè)的發(fā)展有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣撸行У貛?dòng)了當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年黑龍江省服務(wù)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)到了5.6，貢獻(xiàn)率高達(dá)45%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)度達(dá)到3.7，貢獻(xiàn)率為40%，比傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)要高很多。

1.2 服務(wù)企業(yè)增長(zhǎng)加快，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升

現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量不斷增多，并且伴隨著現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)數(shù)量的增多，企業(yè)規(guī)模以及發(fā)展水平不斷提高，并且其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率和經(jīng)濟(jì)效益都獲得大幅提升。從服務(wù)業(yè)整體行業(yè)的角度來說，交通運(yùn)輸行業(yè)、通信行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益居于前兩位，社會(huì)服務(wù)行業(yè)以及房地產(chǎn)、科研、技術(shù)類服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也在不斷的提升。

1.3 服務(wù)業(yè)的稅收增加，就業(yè)容納能力增加

伴隨著服務(wù)業(yè)規(guī)模的不斷增大，黑龍江省的稅收收入也在不斷的增加，很大程度上是依靠現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，我國(guó)黑龍江省服務(wù)業(yè)就業(yè)人員超過665萬人，占全省從業(yè)人員數(shù)量的36%。帶動(dòng)黑龍江省服務(wù)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量增長(zhǎng)的主要原因是因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，該行業(yè)吸收勞動(dòng)力的功能得到了極大的增加。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，2013年和2014年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量都在不斷的增加，2014年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員較2013年增加了上百萬人，增長(zhǎng)率達(dá)到了13%。特別是信息服務(wù)行業(yè)、商務(wù)服務(wù)行業(yè)等就業(yè)人員數(shù)量明顯增多。

2 黑龍江省服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度偏低

從當(dāng)前黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的主要情況來看，現(xiàn)如今黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平比較低，并且市場(chǎng)化程度比較低。截至2015年，從服務(wù)行業(yè)增加數(shù)值占到GDP的比例來說，在發(fā)達(dá)國(guó)家中有60%、80%，美國(guó)已經(jīng)達(dá)到了75%以上，一般收入的國(guó)家保持在55%左右［1］。然而，截至2015年12月份，黑龍江省服務(wù)行業(yè)增加數(shù)值占到當(dāng)?shù)厮行袠I(yè)生產(chǎn)總值比例的35%，因此，黑龍江省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平要明顯低于我國(guó)平均水平，黑龍江省服務(wù)行業(yè)的排名居于全國(guó)第15名。

近年來現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)吸收勞動(dòng)力的能力雖然得到了很大的提高，但是其對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)能力仍然比較有限。從總體上來說，黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低，再加上從業(yè)人員自身素質(zhì)比較差，經(jīng)營(yíng)方式比較落后，造成了現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化程度比較低。

2.2 服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力在不斷的增加。伴隨著我國(guó)不斷對(duì)外開放，世界經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)一體化，我國(guó)企業(yè)面臨著很多的外部競(jìng)爭(zhēng)以及內(nèi)部壓力。外部壓力是來自于國(guó)際市場(chǎng)的沖擊，外資企業(yè)進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)使得黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展受到了威脅。內(nèi)部壓力主要包括企業(yè)自身的管理不夠完善、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)比較落后，服務(wù)內(nèi)容比較單一化等不足之處。這些都造成了黑龍江省服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力逐漸增大。

2.3 服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡

從地區(qū)分布來說，黑龍江省哈爾濱等一些大中型中心城市服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，黑龍江省大慶市等資源充足的城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展比較落后。哈爾濱市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例高達(dá)50%，信息服務(wù)業(yè)、軟件行業(yè)、旅游、金融經(jīng)濟(jì)、教育、科研等技術(shù)類的服務(wù)行業(yè)大部分集中在省會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。哈爾濱、牡丹江、綏化等地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)已經(jīng)成為主導(dǎo)行業(yè)。

從城市以及農(nóng)村的配置來說，現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展速度比較慢，城鄉(xiāng)之間發(fā)展存在很大的距離，城鄉(xiāng)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展不平衡。農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)行業(yè)基本處于初始階段，再加上農(nóng)村地區(qū)人們生活水平以及收入水平有限，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的需求并不大，造成了農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展困境。那些具有技術(shù)含量的服務(wù)產(chǎn)業(yè)大都集中在城市，所以造成了城鄉(xiāng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展斷層的現(xiàn)象。2012年城市現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到500萬人，鄉(xiāng)村僅僅為60萬人，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平達(dá)到4300多元，而農(nóng)村地區(qū)人民消費(fèi)水平為1900元［2］。

3 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)黑龍江省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部影響

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，黑龍江省服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到了很多方面的影響，主要包括以下四點(diǎn)。

第一，我國(guó)加入世貿(mào)組織的影響。我國(guó)加入到世貿(mào)組織之后，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，這也是影響黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要影響因素。我國(guó)在加入世貿(mào)組織之后，不斷的開放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，享受到了很大的經(jīng)濟(jì)利益，這使得黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)國(guó)際化合作的條件更加的完善，有利于不斷的引進(jìn)新的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，增加服務(wù)產(chǎn)品的種類。在加入世貿(mào)組織后，黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)不斷的發(fā)展，可是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，伴隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的壓力。

第二，振興老東北工業(yè)基地政策的影響。黑龍江省工業(yè)基地的發(fā)展壯大，需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，與此同時(shí)，工業(yè)基地的不斷壯大也使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間不斷的擴(kuò)大。黑龍江省老工業(yè)基地的調(diào)整、改革使得當(dāng)?shù)貙?duì)于現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)需要不斷提高，并且也迎來了更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

第三，政策以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響?，F(xiàn)如今，我國(guó)以及黑龍江省出臺(tái)了很多相關(guān)的發(fā)展政策，為黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。在全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，黑龍江省的經(jīng)濟(jì)水平、人們的收入水平以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)等都有了很大的改善，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了很堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及強(qiáng)大的需求。這樣的政策環(huán)境以及巨大的市場(chǎng)需求促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展［3］。

第四，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及技術(shù)的影響。黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展必定與信息產(chǎn)業(yè)與技術(shù)有著直接的關(guān)系。我國(guó)的信息設(shè)備以及電信等行業(yè)都有了很大的發(fā)展，將直接帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)上也有了重大的突破，這都有助于黑龍江省更多相關(guān)服務(wù)業(yè)的壯大和發(fā)展。

4 新常態(tài)下黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇及方向

首先，需要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，擴(kuò)展投資途徑。要充分利用我國(guó)加入世貿(mào)組織的這一機(jī)遇，完善競(jìng)爭(zhēng)制度，開展多途徑的投融資。增加對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引入資金的強(qiáng)度，尤其是要吸收更多的民間資本。加強(qiáng)金融資金的支持，金融機(jī)構(gòu)需要對(duì)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)給予充分的貸款支持，并且政府部門需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)作用。

其次，調(diào)整現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源，強(qiáng)化企業(yè)間合作。黑龍江省應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)資源的調(diào)整，不斷的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的資源，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。與此同時(shí)，要加快對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部資源調(diào)整以及結(jié)構(gòu)的改革，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)內(nèi)容管理機(jī)制的調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式進(jìn)行資源的優(yōu)化、完善和調(diào)整。改變部分行業(yè)和企業(yè)“小、散、弱、差”，嚴(yán)重缺乏企業(yè)品牌以及競(jìng)爭(zhēng)激烈的狀況，爭(zhēng)取產(chǎn)生一大批的具有規(guī)模性、專業(yè)性、發(fā)達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，由具有先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、管理水平、技術(shù)力量和知名服務(wù)品牌的企業(yè)聯(lián)手，組成大型或特大型集團(tuán)公司或股份公司，從而增強(qiáng)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)規(guī)模和與跨國(guó)公司抗衡的能力［4］。

最后，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新及專業(yè)人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的專業(yè)人才作支撐。因此，需要?jiǎng)?chuàng)建健全的人才培養(yǎng)機(jī)制，充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)以及信息資源，不斷的培養(yǎng)專業(yè)人才。積極促進(jìn)我國(guó)與國(guó)外的交流，要進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)，除此之外，還需要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的保護(hù)，開展定期的人才技能培訓(xùn)。而且為了提高我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，黑龍江省需要對(duì)外引進(jìn)優(yōu)秀的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才。

總而言之，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)受到了很多外界環(huán)境的影響，要想謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，需要不斷的調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，除此之外還需要政府政策的支持，共同推進(jìn)黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：F719

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298（2016）05（b）-113-02