楊麗云

（廣東長高通信服務(wù)有限公司）

關(guān)于大數(shù)據(jù)時代規(guī)劃管理信息化建設(shè)的研究

楊麗云

（廣東長高通信服務(wù)有限公司）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，我國信息化建設(shè)的速度不斷的加快，早已進(jìn)入例如信息化時代。在這樣的時代背景下，社會發(fā)展過程中每天產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)不斷的增加，以傳統(tǒng)的規(guī)劃管理方式進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的管理早已是不現(xiàn)實的了。大數(shù)據(jù)時代的到來意味著信息價值的進(jìn)一步增加，如何實現(xiàn)有效的信息數(shù)據(jù)規(guī)劃管理成為了人們關(guān)注的重點問題。在大數(shù)據(jù)時代背景下，對于規(guī)劃管理的信息化建設(shè)是不可避免的一項重要項目，只有確保規(guī)劃管理信息化建設(shè)的科學(xué)化、合理化才能夠在大數(shù)據(jù)時代下實現(xiàn)有效的管理。本文首先介紹了大數(shù)據(jù)的相關(guān)概念及特點，然后介紹了在大數(shù)據(jù)時代下規(guī)劃管理信息化建設(shè)的相關(guān)研究，以期促進(jìn)我國規(guī)劃管理信息化建設(shè)的相關(guān)發(fā)展。

大數(shù)據(jù)；規(guī)劃；管理；信息化建設(shè)；研究

1 大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵及特點

大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵目前關(guān)于大數(shù)據(jù)的定義在業(yè)內(nèi)還沒統(tǒng)一的表述。身份定位不同、角度不同，對大數(shù)據(jù)的理解也有差別全球最具權(quán)的IT研究與顧問咨詢公司Gartner指出：大數(shù)據(jù)是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。麥肯錫對其定義則是：大數(shù)據(jù)是指其大小超出了典型數(shù)據(jù)庫軟件的采集、儲存、管理和分析等能力的數(shù)據(jù)集合。賽迪智庫也提出，大數(shù)據(jù)是一個相對的概念，并沒有一個嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限定多大規(guī)模的數(shù)據(jù)集合才稱得上是大數(shù)據(jù)。它認(rèn)為大數(shù)據(jù)應(yīng)是數(shù)據(jù)對象技術(shù)與應(yīng)三者的統(tǒng)一：①從對象角度看，大數(shù)據(jù)是大小超出典型數(shù)據(jù)庫軟件采集、儲存、管理和分析等能力的數(shù)據(jù)集合；②從技術(shù)角度看，大數(shù)據(jù)技術(shù)是從各種各樣類型的大數(shù)據(jù)中，快速獲得有價值信息的技術(shù)及其集成；③從應(yīng)用角度看，大數(shù)據(jù)是對特定的大數(shù)據(jù)集合、集成應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、獲得有價值信息的行為。大數(shù)據(jù)主要有六個典型特征。①容量大。數(shù)據(jù)的大小決定所考慮的數(shù)據(jù)的價值和潛在的信息；②種類多。充分體現(xiàn)了數(shù)據(jù)類型的多樣性；③速度快。獲取數(shù)據(jù)的速度超乎想象；④可變性。這對有效處理和管理數(shù)據(jù)造成了一定妨礙；⑤真實性。這保證了數(shù)據(jù)的質(zhì)量；⑥復(fù)雜性。數(shù)據(jù)來源渠道多，信息量巨大。

2 大數(shù)據(jù)時代對于規(guī)劃管理科學(xué)化的作用

隨著我國城市的不斷發(fā)展已進(jìn)步，現(xiàn)有的城市規(guī)劃與管理模式已經(jīng)開始逐漸的呈現(xiàn)出一定的無力感，如今城市的發(fā)展規(guī)模越來越大，對于城市的回話管理僅僅依靠傳統(tǒng)的規(guī)劃管理模式已經(jīng)開始無法滿足城市的基本運(yùn)轉(zhuǎn)需求了。尤其是在大數(shù)據(jù)時代到來以后，數(shù)據(jù)的爆炸導(dǎo)致了大量數(shù)據(jù)信息的發(fā)布，僅僅是一項數(shù)據(jù)的收集工作如果依靠傳統(tǒng)的規(guī)劃管理方式來進(jìn)行就需要耗費(fèi)大量的人力物力。因此大數(shù)據(jù)時代的到來在一定的程度上促進(jìn)了規(guī)劃管理的科學(xué)化建設(shè)。

規(guī)劃管理的信息化與科學(xué)化建設(shè)在一定程度上是依托于大數(shù)據(jù)的，在大數(shù)據(jù)時代背景下，充分的利用大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)量，利用對數(shù)據(jù)的分析與介紹來得到充足的信息，可以促進(jìn)規(guī)劃管理的科學(xué)化。大數(shù)據(jù)的作用不僅僅局限于此，其對于城市的規(guī)劃管理已經(jīng)不僅僅局限于一個區(qū)域信息的整合與分析了，可以用來實現(xiàn)對于區(qū)域模塊的整合與模擬，實現(xiàn)不同區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)的對接與整合，因此可以說大數(shù)據(jù)時代的到來為規(guī)劃管理信息化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

3 大數(shù)據(jù)時代規(guī)劃管理信息化建設(shè)的內(nèi)容

大數(shù)據(jù)時代的到來并不代表著規(guī)劃管理信息化時代的到來，要想實現(xiàn)規(guī)劃管理的信息化必須要做好相關(guān)的建設(shè)內(nèi)容，確保規(guī)劃管理信息化的到位。相對于管理的信息化工作，規(guī)劃的信息化起步要稍微早一點，早在進(jìn)行城鄉(xiāng)改革的初期我國便開始發(fā)展規(guī)劃的信息化建設(shè)工作，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中利用大數(shù)據(jù)信息來實現(xiàn)對于規(guī)劃的信息化管理，從而充分保證了城鄉(xiāng)之間發(fā)展的同步，降低了城鄉(xiāng)貧富差距，促進(jìn)了我國城鄉(xiāng)的發(fā)展，促進(jìn)了社會的和諧與穩(wěn)定。規(guī)劃管理信息化建設(shè)不是一項簡單的工程，要想做好規(guī)劃管理信息化需要做好以下幾點：

3.1 基礎(chǔ)建設(shè)項目的規(guī)范化

對于規(guī)劃管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)項目一定要做到標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，規(guī)劃管理信息化過程中的基礎(chǔ)項目并不是所謂的建筑項目，而是在進(jìn)行規(guī)劃管理信息化過程中所比不可少的模型、數(shù)據(jù)庫以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，這些項目的建設(shè)是確保項目整體穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。只有確保基礎(chǔ)建設(shè)項目的規(guī)范才能夠確保在進(jìn)行規(guī)劃管理信息化建設(shè)時能夠在同一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行，確保相關(guān)的數(shù)據(jù)模擬具有意義。數(shù)據(jù)庫是大數(shù)據(jù)時代下最為重要的一項基礎(chǔ)設(shè)施，大數(shù)據(jù)時代下最為重要的便是數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)庫的作用便是確保數(shù)據(jù)的存儲安全，確保在需要時能夠及時的對于數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理查閱。而模型體系則是對于規(guī)劃管理信息化建設(shè)的核心項目之一，因為在進(jìn)行相關(guān)的規(guī)劃管理時需要進(jìn)行相關(guān)的模型模擬，模擬相關(guān)的規(guī)劃測量所能夠帶來的好處與存在的問題，充分的分析未來的發(fā)展走向。而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系則為規(guī)劃管理信息化的建設(shè)提供了整體的框架，確保了規(guī)劃管理信息化建設(shè)的合理發(fā)展。

3.2 機(jī)構(gòu)以及人才的建設(shè)管理

在進(jìn)行規(guī)劃管理信息化建設(shè)的過程中并不是僅僅進(jìn)行相關(guān)的項目管理與規(guī)劃工作，還需做好一些重要機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理以及人才的培養(yǎng)工作，這樣的工作是確保規(guī)劃管理信息化建設(shè)能夠長期穩(wěn)定執(zhí)行的基礎(chǔ)。在大數(shù)據(jù)時代下，最為核心的是數(shù)據(jù)，而能夠分析核心數(shù)據(jù)的則是人才，只有專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人才才能夠準(zhǔn)確的分析信息中所蘊(yùn)含的信息價值，因此一定要做好人才的培養(yǎng)與管理。此外對于一些重要的機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的管理與建設(shè)工作，類似于研究院、學(xué)院等等機(jī)構(gòu)，一定要重視相關(guān)的建設(shè)與管理。

4 大數(shù)據(jù)時代規(guī)劃管理信息化建設(shè)的措施

在大數(shù)據(jù)時代下要想做好規(guī)劃管理信息化建設(shè)不是一項簡單的工作，而具體的實行措施也包括了很多方面的內(nèi)容，具體的分析而言應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手：

4.1 使數(shù)據(jù)以及模型建設(shè)廣泛化與靈活化

在大數(shù)據(jù)背景下進(jìn)行相關(guān)的規(guī)劃管理信息化建設(shè)時應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)來源的廣泛化以及模型建設(shè)的靈活化，在進(jìn)行相關(guān)的建設(shè)時不能夠局限于某個范圍之內(nèi)，確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與模型的靈活。對于信息數(shù)據(jù)的收集應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求的不同采取不同的收集渠道，確保信息收集的有效。而對于模型在進(jìn)行建模時應(yīng)當(dāng)靈活進(jìn)行，確保模型具有代表性，能夠得出具體的數(shù)據(jù)走向。

4.2 整合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

在進(jìn)行規(guī)劃管理信息化建設(shè)時必然需要有一個標(biāo)準(zhǔn)體系來作為衡量相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的指標(biāo)，而在這一過程中對于標(biāo)準(zhǔn)的審定應(yīng)當(dāng)具有一個全面的認(rèn)證，也就是以標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范體系來作為考核與認(rèn)證的指標(biāo)，從而確保在進(jìn)行規(guī)劃管理信息化建設(shè)時能夠有所依據(jù)，確保建設(shè)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

4.3 專業(yè)人才的引進(jìn)

大數(shù)據(jù)時代下規(guī)劃信息化建設(shè)并非簡單的工作流程，其復(fù)雜性與系統(tǒng)性毋庸置疑。對此，除了應(yīng)當(dāng)在相關(guān)領(lǐng)域加大對人才的引進(jìn)力度之外，還應(yīng)當(dāng)將更多的重心傾向于預(yù)研學(xué)科的建設(shè)方面，確保通過教育的延伸為大數(shù)據(jù)時代規(guī)劃管理信息化建設(shè)提供強(qiáng)大的人才支撐，并在此基礎(chǔ)上以多學(xué)科領(lǐng)域的較差來提升規(guī)劃方面人才的綜合技術(shù)水平。

4.4 空間的數(shù)據(jù)建設(shè)策略

80%的人類行為與位置有關(guān)，要摸清社會經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)空間布局規(guī)律，就要依賴于大數(shù)據(jù)的可空間化。除了基礎(chǔ)地理信息據(jù)和已空間化的社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)中的大量數(shù)據(jù)并不直接帶有位置坐標(biāo)，難以直接利用。為提高大數(shù)據(jù)在規(guī)劃科學(xué)化中的利用率，必須堅持面向空間的數(shù)據(jù)建設(shè)，具體可基于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，通過地址編碼技術(shù)、空間化模型技術(shù)和遙感解譯技術(shù)等實現(xiàn)含空間位置信息的文本、圖像數(shù)據(jù)和不含空間位置的文本、圖像數(shù)據(jù)的空間化。

5 結(jié)語

時代的發(fā)展使得信息數(shù)據(jù)不斷的產(chǎn)生，信息時代的到來使得大數(shù)據(jù)時代的到來，而大數(shù)據(jù)時代的道路意味著信息量的劇增，要想在這樣的背景下實現(xiàn)有效的規(guī)劃管理不是一項簡單的工作，因此必須加強(qiáng)規(guī)劃管理信息化建設(shè)工作。在大數(shù)據(jù)背景下，做好規(guī)劃管理信息化工作應(yīng)當(dāng)充分利用大數(shù)據(jù)的作用，充分將大數(shù)據(jù)潛在的效益發(fā)揮出來，確保規(guī)劃管理信息化建設(shè)的順利展開。

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1004-7344（2016）26-0274-02

2016-9-2