黃惠芳

（甘肅省核地質(zhì)二一二大隊(duì) 甘肅省武威市 733000）

地勘單位保密工作的相關(guān)問(wèn)題及建議

黃惠芳

（甘肅省核地質(zhì)二一二大隊(duì) 甘肅省武威市 733000）

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及科學(xué)技術(shù)的日益提高，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)便自然而然的成為現(xiàn)今世界的主流，同時(shí)，當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)都有所改革，所以國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)就變得格外激烈，不僅如此，竊密和反竊密斗爭(zhēng)的形勢(shì)也更為嚴(yán)峻，那么對(duì)保密工作無(wú)可厚非的帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，面對(duì)如此艱巨的任務(wù)，保密工作將怎樣更好的迎戰(zhàn)，創(chuàng)建一個(gè)新的保密機(jī)制，是目前最需要考慮的事情。

地勘單位；竊密；問(wèn)題

1 地勘保密工作現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家政府就非常重視保密工作，對(duì)此認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)實(shí)在在的落實(shí)了省保密委以及國(guó)家保密委的一切需求，積極對(duì)保密工作進(jìn)行研究，力爭(zhēng)建立一個(gè)安全可靠的保密工作組織機(jī)構(gòu)，并且從各方面完善好相關(guān)保密機(jī)制，使保密工作更上一層樓。

（1）完善、健全保密工作組織機(jī)構(gòu)。2002年成立了局保密工作委員會(huì)，其中有局黨委書(shū)記擔(dān)任主任，分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，以及一些其他部門(mén)協(xié)助，并且根據(jù)人事的調(diào)動(dòng)和改變，做出了相應(yīng)的補(bǔ)充和調(diào)整，各個(gè)部門(mén)也建立了屬于自己各部門(mén)的機(jī)制。

（2）涉密文件管理規(guī)范化。一些省政府的相關(guān)單位，雖然沒(méi)有直接的行政職能，但是一些地質(zhì)文件、科研結(jié)果等重要資料都涉及到機(jī)密，因此也不可馬虎。另外，他們最主要接是收到外來(lái)的機(jī)密文件，這些都關(guān)系著一些國(guó)家的機(jī)密，所以不可有半點(diǎn)差池，故涉密文件的管理一定要嚴(yán)格的規(guī)范好。那么如何做到嚴(yán)格規(guī)范管理：①機(jī)要室要做好保密設(shè)施，配好相關(guān)管理人員。②文件的管理，每個(gè)文件的瀏覽和審批等，都要遵循相應(yīng)的流程。另外就是有關(guān)復(fù)印以及翻印文件，必須要取得上級(jí)同意。③傳送文件，一定要仔細(xì)看好傳送地點(diǎn)，不可出錯(cuò)，在傳送之前，必要時(shí)要向上級(jí)相關(guān)管理部門(mén)報(bào)告。

（3）對(duì)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)管理的強(qiáng)化。信息化以及電子政務(wù)的日益進(jìn)步，便需要對(duì)涉密文件的保護(hù)更加嚴(yán)格，物理隔離要做的更好，并且要落實(shí)好“一人一線一網(wǎng)”。所有存有保密文件的計(jì)算機(jī)都要有固定的IP管理，要時(shí)刻能監(jiān)測(cè)到計(jì)算機(jī)的動(dòng)態(tài)，防止病毒。除此之外，定時(shí)、定期的對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行相關(guān)安全檢查，比如服務(wù)器、路由器以及相關(guān)軟件的檢查，這些是非常有必要的。

（4）完善各項(xiàng)相關(guān)管理規(guī)章制度。最近制定健全了許多相關(guān)規(guī)章制度，有《保密工作制度》、《局網(wǎng)站信息發(fā)布制度》、局涉密文件資料管理辦法》等等，這些都十分的明確了各個(gè)部門(mén)、各個(gè)人員對(duì)保密工作的職責(zé)以及相關(guān)要求，使保密工作能規(guī)范的運(yùn)行。

2 地質(zhì)檔案的含義

地質(zhì)檔案相關(guān)地質(zhì)工作者辛勤勞動(dòng)獲得的一些成果以及記錄，它實(shí)質(zhì)上是科技檔案，大部分都是在一些礦產(chǎn)勘查以及地質(zhì)研究中產(chǎn)生。在地質(zhì)找礦工作的三個(gè)階段（區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)普查和地質(zhì)勘探），一般都按：地質(zhì)設(shè)計(jì)、野外勘測(cè)、室內(nèi)綜合分析整理、編制地質(zhì)成果報(bào)告、審查批準(zhǔn)成果報(bào)告這五個(gè)程序開(kāi)展工作。

地質(zhì)檔案主要有兩種形式：①地質(zhì)原本檔案；②地質(zhì)復(fù)制檔案。地質(zhì)原本檔案是地質(zhì)工作第一線的各地質(zhì)隊(duì)，在地質(zhì)勘探活動(dòng)中，根據(jù)上面所講述的五個(gè)過(guò)程進(jìn)行工作然后進(jìn)行相關(guān)記錄，最后總結(jié)出來(lái)的一些成果，其中有各式各樣的記錄筆記本、圖紙、文稿等記錄著相關(guān)文件的信息。地質(zhì)復(fù)制本檔案，復(fù)制，顧名思義，它就是地質(zhì)成果報(bào)告以及相關(guān)圖表的印刷復(fù)制件。最近的這十年，地質(zhì)復(fù)制本檔案用紙質(zhì)和電子兩種形成保存，電子形式保存的文件叫成果地質(zhì)資料電子文件，載體為光盤(pán)。

從地質(zhì)檔案形成和形式可以看出，地質(zhì)檔案，無(wú)可厚非，是國(guó)家信息資源的重要組成部分。其中地質(zhì)檔案原始資料是地質(zhì)工作最為珍貴的，不可重復(fù)獲得的第一手地質(zhì)資料，是國(guó)家花巨資，地質(zhì)人員付出艱辛勞動(dòng)獲得的。因此加強(qiáng)地質(zhì)檔案保密工作尤為重要。地勘單位地質(zhì)檔案保密也如此。

3 地質(zhì)檔案保密工作主要存在的問(wèn)題

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，人們對(duì)信息的需求量在不斷增加，對(duì)信息高速傳遞的要求也越來(lái)越高。如何適應(yīng)新情況，做好地勘單位地質(zhì)檔案的保密工作，已是地勘單位管理者不得不給予高度重視的問(wèn)題。

3.1 保密意識(shí)淡化，認(rèn)為無(wú)密可保

隨著地勘單位商業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展，與外單位的合作交流日益頻繁，給單位創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益，形成了許多寶貴的地質(zhì)檔案資料，這是好事。但同時(shí)也給地質(zhì)檔案保密工作帶來(lái)了困難。眾多涉密人員警惕性并沒(méi)有很高，甚至有一些人不知道有《保密法》，不明白涉密崗位的保密的要求，分不清哪些是涉密地質(zhì)資料，哪些是公開(kāi)的地質(zhì)資料。保密意識(shí)淡化，有無(wú)密可保之憂，使地質(zhì)檔案保密工作存在著隱藏的危險(xiǎn)。

3.2 辦公自動(dòng)化程度的提高，認(rèn)為有密難保

辦公自動(dòng)化設(shè)備廣泛應(yīng)用于地勘單位的辦公當(dāng)中，項(xiàng)目分隊(duì)的每個(gè)技術(shù)人員都配有電腦，在提高工作效率的同時(shí)，也容易造成一些涉密的地質(zhì)資料和涉密測(cè)繪成果在傳輸過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)泄密。目前，我國(guó)辦公自動(dòng)化保密技術(shù)還沒(méi)有得到有效發(fā)展，地勘單位有些部門(mén)沒(méi)有完全建立一個(gè)有關(guān)辦公自動(dòng)化方面的保密制度，因此泄密的情況自然會(huì)發(fā)生。有些涉密人員在對(duì)涉密的地質(zhì)圖和地形圖掃描復(fù)制，由U盤(pán)傳輸。這容易使涉密資料泄密。

3.3 在利益誘惑面前，將保密之險(xiǎn)拋之

很多的相關(guān)技術(shù)人員并不了解保密工作中的密與非密的一個(gè)清楚的界限，因此造成在一些交流合作中，出現(xiàn)泄密的行為；還有一些人員，只追求個(gè)人利益，眼前的利益，不顧大局，私自將機(jī)密文件泄露，來(lái)謀求合作。

4 關(guān)于加強(qiáng)檔案保密工作的建議

4.1 涉密人員政治素質(zhì)需提高

政治素質(zhì)是指檔案人員的政治理論水平，要有一個(gè)正確的良好的三觀，嚴(yán)格遵守檔案工作的紀(jì)律，積極貫徹落實(shí)《保守國(guó)家秘密法》、《檔案法》等，要嚴(yán)守國(guó)家和黨的相關(guān)機(jī)密，忠誠(chéng)于檔案事業(yè)。履行好自己的職責(zé)，要有一顆全心全意為人民服務(wù)的心，認(rèn)真做好在保密方面的工作，使其安全有效地發(fā)揮作用。

4.2 加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

何為業(yè)務(wù)素質(zhì)呢？就是檔案人員本身的動(dòng)手操作能力以及相關(guān)知識(shí)水平，作為一名檔案人員，必須有高水平的專業(yè)知識(shí)和工作效率，也就是說(shuō)在很好的掌握了理論知識(shí)的同時(shí)，還要對(duì)檔案工作的科技知識(shí)了如指掌。并且不僅需要他們一味的繼承傳統(tǒng)檔案的相關(guān)知識(shí)與理論，最重要的是需要他們具備能在工作中出現(xiàn)的特殊情況作出相應(yīng)的研究，來(lái)使檔案工作的理論和實(shí)踐得到提升。科技快速發(fā)展，檔案工作的相關(guān)知識(shí)也隨之更新的越快，那么對(duì)于檔案保密工作者的“一專多能”的要求有所提高，這時(shí)就需要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的繼續(xù)教育。地勘單位營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍是特別重要的，打造一個(gè)對(duì)知識(shí)和人才格外關(guān)注的內(nèi)部環(huán)境。盡最大可能為檔案管理工作者帶來(lái)更優(yōu)越的教育，讓他們更積極的去投入學(xué)習(xí)和鉆研知識(shí)，開(kāi)闊自己的眼界，提升自身的知識(shí)水平，去更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀需求，在檔案管理崗位上建功立業(yè)。

4.3 增強(qiáng)檔案管理保密技術(shù)手段

現(xiàn)如今，檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)突飛猛進(jìn)，計(jì)算機(jī)便廣泛應(yīng)用到檔案管理中去了，必然也給檔案的保密工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，要想更好的對(duì)涉密文件進(jìn)行保密就更加困難。竊密手段防不勝防，所以保密手段必定要更加完善，否則無(wú)法對(duì)付竊密手段。

4.4 加強(qiáng)鞏固原始地質(zhì)資料的保密工作

（1）野外實(shí)施期間，項(xiàng)目分隊(duì)全體成員應(yīng)確保地質(zhì)資料的安全，防止成果資料的丟失，當(dāng)天收集的地質(zhì)資料應(yīng)及時(shí)入柜，并建立有效的地質(zhì)資料使用登記制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為地質(zhì)資料保密的第一責(zé)任人。

（2）在整理資料期間，應(yīng)保管好各自整理的地質(zhì)資料，做到日事日清，非本項(xiàng)目人員未經(jīng)允許不得隨意查閱資料。各項(xiàng)目組的人員在下班時(shí)應(yīng)及時(shí)鎖好保存資料的抽屜、資料柜及辦公室的門(mén)窗。

（3）項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須將項(xiàng)目的全部資料，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)，地質(zhì)三邊圖件、原始記錄及地質(zhì)報(bào)告，及驗(yàn)收意見(jiàn)，列出清單，移交檔案室。所用的中間圖紙應(yīng)逐張編號(hào)登記，用爛、報(bào)廢后不得隨意丟棄，應(yīng)交大隊(duì)檔案室登記后統(tǒng)一銷毀。

4.5 加強(qiáng)成果地質(zhì)資料電子文件保密工作

隨著近十年成果地質(zhì)資料電子文件大量形成，加強(qiáng)地質(zhì)檔案責(zé)任意識(shí)，確保地質(zhì)資料電子文件的安全不僅檔案管理人員任務(wù)，也是每個(gè)地質(zhì)人員的任務(wù)。建議項(xiàng)目分隊(duì)做好以下工作：

（1）對(duì)驗(yàn)收合格的地質(zhì)資料電子文檔，填寫(xiě)電子文件登記表，然后再選用高質(zhì)量的存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ)。

（2）所有要錄制的地質(zhì)資料電子文檔，先對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查，刪除電子文檔中多余的電子文件后進(jìn)行錄制。錄制后對(duì)電子文檔復(fù)查后，確保錄制的電子文件檔案真實(shí)完整、清晰可讀，利用便捷，長(zhǎng)期可用。最后在存儲(chǔ)載體上編號(hào)，貼上載體外標(biāo)簽。

（3）對(duì)涉密的電子文檔及重要項(xiàng)目的地質(zhì)資料，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)指定專人在涉密計(jì)算機(jī)上錄制，涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)設(shè)口令，專機(jī)專用。對(duì)于輸出重要項(xiàng)目的地質(zhì)資料，要一一的將其交給相關(guān)管理人員對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的處理。確保電子文檔的長(zhǎng)期可讀，確保檔案信息的絕對(duì)安全。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，從目前的形勢(shì)來(lái)看，地質(zhì)檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，檔案保密工作只有充分的適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需求，且在不泄露國(guó)家機(jī)密的同時(shí)，不斷完善檔案保密管理工作，從而有效的維護(hù)國(guó)家的安全和利益。

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[3]魏江.論地勘單位鉆探施工中的安全建設(shè)[J].銅業(yè)工程，2015（03）.

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1004-7344（2016）26-0015-02

2016-8-26