胡 康 朱其靜

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司泗縣供電公司）

試分析用電檢查面臨的問題及反竊電措施

胡 康 朱其靜

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司泗縣供電公司）

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，使得社會(huì)各界對(duì)于電力能源的應(yīng)用逐漸增多，也使得電力系統(tǒng)的營(yíng)銷工作逐漸困難。用電檢查是電力系統(tǒng)營(yíng)銷工作的主要內(nèi)容，其決定著我國(guó)電力企業(yè)的供電資金回籠和發(fā)展，而在現(xiàn)階段，用電檢查面臨著嚴(yán)重的工作問題，即竊電問題。且此問題在人們生產(chǎn)和生活用電檢查中普遍存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的用電檢查工作，并使電力企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約，為此，進(jìn)行有效的用電檢查工作分析，并采取相應(yīng)的反竊電措施，是現(xiàn)階段我國(guó)電力系統(tǒng)營(yíng)銷工作中亟待解決的問題。本文提出了用電檢查面臨的問題，并針對(duì)此類問題，著重探討了相應(yīng)的反竊電措施，旨在為電力系統(tǒng)的營(yíng)銷工作能夠更加順利及健康的開展，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

用電檢查；竊電；反竊電

前言

現(xiàn)階段，在用電檢查工作開展過程中，會(huì)涉及到很多違章用電和非法竊電的現(xiàn)象，這不僅嚴(yán)重阻礙了用電檢查工作的順利開展，更會(huì)使電力企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的制約，為此，應(yīng)當(dāng)對(duì)用電檢查工作進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，從中找尋出問題所在，并積極尋求有效的限制違章用電及非法竊電措施，將反竊電工作作為與用電檢查工作同期開展的工作之一，并且，要從另一方面加強(qiáng)對(duì)用電檢查人員綜合能力的提升，唯有如此，才能使違章用電和非法竊電的現(xiàn)象得以有效的控制和有效的根除，也唯有如此，才能使用電檢查工作得以順利開展，也才能使電力企業(yè)進(jìn)入全新的發(fā)展階段。因此，對(duì)于“分析用電檢查面臨的問題及反竊電措施”的研究，就具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 用電檢查工作中面臨的問題

1.1 用電檢查人員綜合能力的缺乏

在用電檢查工作中，檢查人員的個(gè)人能力和素質(zhì)對(duì)于違章用電和非法竊電行為有著抵制作用，而隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，竊電手段也得到了相應(yīng)的提升，不僅更加隱蔽化，而且更加復(fù)雜化，這對(duì)于還停留在傳統(tǒng)用電檢查模式下的檢查人員而言，便很難發(fā)現(xiàn)用戶竊電行為。同時(shí)，由于用電檢查人員的個(gè)人能力和專業(yè)技術(shù)水平不高，也會(huì)很難在用電檢查中發(fā)現(xiàn)問題。并且，由于以往電力應(yīng)用較為緊缺，或某些地區(qū)在供電上還未完全過度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，使得一些用電檢查人員仍然留存有較為傳統(tǒng)的用電管理思想，因此，在竊電技術(shù)和手段相應(yīng)提升的今天，用電檢查人員便無法察覺竊電現(xiàn)象，或?qū)Ω`電現(xiàn)象無法采取有效的解決措施，這些都是用電檢查過程中存在的問題[1]。

1.2 用電檢查人員與檢查裝備的缺乏

現(xiàn)階段，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升，使得電力企業(yè)的供電用戶逐漸增多，而電力企業(yè)進(jìn)行電力系統(tǒng)銷售工作的人員有限，進(jìn)行用電檢查的人員則更顯得人力不足，這就使一些違章用電或非法竊電現(xiàn)象愈發(fā)猖獗。同時(shí)，由于科技的進(jìn)步，也使得竊電技術(shù)有了極大的提升，而用電檢查工作不僅人員不足，且在檢查設(shè)備與檢查技術(shù)上，與竊電技術(shù)相比也存在著較大的差異性和落后性。有些用電檢查人員雖配備了良好的用電檢查裝備，但對(duì)于非法用電、竊電的整體大環(huán)境而言，則顯得杯水車薪。

1.3 竊電行為難以得到有效查證

對(duì)于竊電而言，其不同于傳統(tǒng)型商品，其從生成到銷售完成所涉及到的程序較少，有些流程內(nèi)容是同步完成的，如電力資源的生產(chǎn)、傳送以及銷售，時(shí)效性極強(qiáng)，這使得眾多竊電行為很難做到清晰查證。而且，隨著科技的發(fā)展，很多竊電行為進(jìn)行得更加的隱蔽和復(fù)雜，這也是竊電行為存在著區(qū)別于其他商品的表現(xiàn)形式，例如：竊電手段不易被發(fā)現(xiàn)、竊電過程進(jìn)行較快、且難以確定竊電的具體數(shù)量和對(duì)應(yīng)的金額。這些都會(huì)使竊電行為難以查證，使竊電現(xiàn)象屢禁不止[2]。

1.4 竊電查處成本過高

對(duì)于竊電查處成本過高主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：①電力企業(yè)不僅具有企業(yè)性質(zhì)，更具有一定的管理職能，能夠?qū)﹄娏?yīng)過程中出現(xiàn)的用電糾紛或相關(guān)的用電問題進(jìn)行及時(shí)、有效的協(xié)調(diào)和處理，而由于竊電技術(shù)手段的提升，使得用電檢查無法明確的查證竊電行為，無法獲取有效的竊電證據(jù)，這就為電力企業(yè)的管理職能帶來了運(yùn)行中的弊端，使在用電檢查過程中出現(xiàn)的用電糾紛難以得到及時(shí)、有效的處理，造成查處成本過高。②用電檢查人員的用電檢查裝備的配備，也要隨科技的進(jìn)步而提升，這也會(huì)在一定程度上增加了竊電查處的成本。

2 電力企業(yè)開展反竊電工作的具體措施

2.1 提升用電檢查人員的能力和素質(zhì)

為有效打擊反竊電行為，應(yīng)對(duì)處在反竊電第一線的用電檢查人員進(jìn)行必要的專業(yè)能力培訓(xùn)和反竊電意識(shí)的培養(yǎng)。電力企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部，定期開展反竊電專業(yè)知識(shí)與技巧的培訓(xùn)，并結(jié)合反竊電工作中的實(shí)際案例，對(duì)用電檢查人員做具體操作的指導(dǎo)；同時(shí)，對(duì)用電檢查人員進(jìn)行竊電危害的宣導(dǎo)，使其逐漸形成良好的反竊電意識(shí)[3]。此外，還要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外電力行業(yè)中竊電與反竊電的實(shí)例，對(duì)其中涉及到的先進(jìn)反竊電技巧和手法進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，唯有如此，才能使用電檢查人員的綜合能力及素質(zhì)得到有效的提升，進(jìn)而能夠更好的完成反竊電工作。

2.2 增強(qiáng)對(duì)竊電行為的打擊力度和宣傳力度

竊電行為是嚴(yán)重影響供電市場(chǎng)環(huán)境的違法行為，不僅應(yīng)受到社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)，更要受到相應(yīng)的法律處罰。因此，對(duì)于竊電行為，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極做好竊電危害性的公益性宣傳，使人們都能意識(shí)到竊電屬于違法行為，更要使人們都能積極的參與進(jìn)反竊電活動(dòng)中來，使人們形成用電光榮、竊電可恥的良好意識(shí)和思想。同時(shí)，對(duì)于存在的竊電行為，要視其情節(jié)輕重，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處理，有些情節(jié)較重者，不僅要追繳其竊電的費(fèi)用，更要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的法律處罰，以此來震懾竊電者，使其逐漸打消竊電思想和消除竊電行為。

2.3 采用防范和查處相結(jié)合的方式抵制竊電行為

對(duì)于竊電行為的有效解決，要采取竊電的防范和查處相結(jié)合的方式，一方面對(duì)用電計(jì)量設(shè)備進(jìn)行科技的創(chuàng)新和應(yīng)用，使其反竊電性能進(jìn)一步提升，同時(shí)，也使計(jì)量的準(zhǔn)確性進(jìn)一步提升，這樣便能夠從設(shè)備上做到對(duì)竊電行為的有效遏制。另一方面，在工作中要采取“防查結(jié)合”的措施，逐漸將以抓為主，以防為輔的方式轉(zhuǎn)化為防查結(jié)合的新型反竊電方式，這樣便能夠有效的改善竊電行為的猖獗性和持久性[4]。

2.4 采取相應(yīng)的法律手段做輔助

加大對(duì)竊電行為的法律懲治力度，對(duì)于在用電檢查中經(jīng)常存在問題的區(qū)域，電力企業(yè)要運(yùn)用法律武器來對(duì)自身利益進(jìn)行有效保護(hù)，配合公安部門和警力人員共同對(duì)存在竊電問題的區(qū)域進(jìn)行集中整治和查處，發(fā)現(xiàn)竊電行為或現(xiàn)象，在對(duì)其進(jìn)行竊電費(fèi)用的追繳后，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行法律的嚴(yán)懲，使竊電者引以為戒。唯有如此，才能有效解決用電檢查中出現(xiàn)的違章用電和非法竊電等現(xiàn)象。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及電力資源應(yīng)用的增多，使得用電檢查工作在開展上面臨著諸多問題，如違章用電及非法竊電的增多、用電檢查工作人員能力和意識(shí)不足、以及進(jìn)行竊電查處的相關(guān)成本過高等問題，這些問題不僅會(huì)對(duì)用電檢查工作的順利開展造成阻礙，更會(huì)使電力企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約，雖通過一系列的反竊電措施，使不良用電現(xiàn)象受到了有效的抵制，但由于科技的發(fā)展，使得竊電的隱蔽性和復(fù)雜性增強(qiáng)，這也使反竊電工作任重而道遠(yuǎn)，為此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身角度出發(fā)，提升人員綜合能力與反竊電意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)反竊電法律法規(guī)的大力宣導(dǎo)，才能使此種不良現(xiàn)象得到徹底根除。

[1]葛亮.用電檢查面臨的重點(diǎn)問題及反竊電措施[J].電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2009，04：69～72.

[2]林世杰.用電檢查面臨的問題及反竊電措施[J].硅谷，2012，01：133.

[3]龍宇光.用電檢查面臨的問題及反竊電措施[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2016，02：20～21.

[4]譚冬平.用電檢查面臨的問題及反竊電措施研究[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2015，20：98～100.

朱其靜（1976-），本科，主要從事電力營(yíng)銷工作。

TM76

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1004-7344（2016）26-0083-02

2016-8-29

胡康（1981-），本科，主要從事電力營(yíng)銷工作。