張小紅鄂爾多斯市東勝區(qū)文化體育旅游局

論如何構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系

張小紅
鄂爾多斯市東勝區(qū)文化體育旅游局

隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與文化事業(yè)的不斷向前發(fā)展與進(jìn)步，在現(xiàn)代公共管文化服務(wù)方面也得到了較之前來(lái)說(shuō)更多的關(guān)注。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)公共文化服務(wù)體系的建立做出了一定的貢獻(xiàn)。本文主要論述的是當(dāng)前公共文化服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題制定解決措施。

構(gòu)建；現(xiàn)代公共文化；文化服務(wù)

一、十八屆三中全會(huì)對(duì)公共文化服務(wù)的經(jīng)典闡述

在黨的十八屆三中全會(huì)中通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，其中對(duì)公共文化服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，“要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。”在十八屆三中全會(huì)中，主要針對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了表述，成為我黨向全面奔向小康社會(huì)過(guò)程中最主要的一部分。[1]這就需要我國(guó)應(yīng)抓緊制定貫徹落實(shí)政策以滿足現(xiàn)代人民的精神文化需要，豐富人民的精神支化世界，加強(qiáng)文化民生方面的建設(shè)。

二、我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系存在的問(wèn)題

1.現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系存在問(wèn)題的原因

隨著近些年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的不斷向前發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)成功引進(jìn)了一些國(guó)外的工業(yè)技術(shù)與商品。雖然說(shuō)西方文化中有一些值得我國(guó)借鑒之處，但是我國(guó)更要加強(qiáng)對(duì)精華的吸收，對(duì)糟粕的舍棄。當(dāng)前社會(huì)中有一些群眾對(duì)金錢盲目崇拜，這些都在不同程度上導(dǎo)致唯利是圖現(xiàn)象的發(fā)生。這些現(xiàn)象從更深層次方面來(lái)看屬于社會(huì)價(jià)值觀缺失，更是道德的滑坡。

2.缺乏實(shí)踐調(diào)查研究

結(jié)合當(dāng)前狀況來(lái)說(shuō)，公共文化服務(wù)的資源配置方面存在著不均勻的現(xiàn)象，而且政府對(duì)于公共文化服務(wù)問(wèn)題上存在一些較為偏差的現(xiàn)象。簡(jiǎn)單的認(rèn)為公共文化服務(wù)只是簡(jiǎn)單的平等性，然而事實(shí)并非如此，公共文化服務(wù)的均等性主要指的是，在一個(gè)特定的歷史階段中，在政府財(cái)政接受范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)提供一些同當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平相符合的公共文化服務(wù)與產(chǎn)品，對(duì)于受惠的群眾來(lái)說(shuō)，不能明顯因群眾的民族、性別、收入等其他方面的內(nèi)容來(lái)衡量，無(wú)論如何，這些人都擁有平等的獲得國(guó)家提供的公共文化服務(wù)的權(quán)力。公共文化服務(wù)主要具有均等性的特點(diǎn)，公民擁有均等公共文化服務(wù)的機(jī)會(huì)。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)狀進(jìn)行分析后不難發(fā)現(xiàn)的是，我國(guó)公共文化服務(wù)方面的資源數(shù)量比較少，特別是在配置資源方面，有過(guò)多的部分聚集在沿海地區(qū)，而一些西部地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)缺少政府的關(guān)心與支持。這樣一來(lái)，就使得一些需要關(guān)心的群眾始終沒(méi)得到他們應(yīng)該有的權(quán)利。與此同時(shí)，我國(guó)的一些發(fā)達(dá)地區(qū)卻存在著供給過(guò)剩的現(xiàn)象。這樣的現(xiàn)狀都需要相關(guān)部門實(shí)行有效解決。

三、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的對(duì)策

1.發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化

要想更好的發(fā)展社會(huì)主義，不單單要靠經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更要加強(qiáng)對(duì)文化內(nèi)容的建設(shè)。在建設(shè)社會(huì)主義中，先進(jìn)的文化建設(shè)能夠有效促進(jìn)其發(fā)展，還能有效提高社會(huì)生產(chǎn)力的提高與發(fā)展，能夠這個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展提供有效的提升與促進(jìn)。隨著近些年來(lái)我國(guó)物質(zhì)條件的不斷提升，群眾對(duì)文化的要求也在日益加強(qiáng)，要求對(duì)文化生產(chǎn)力進(jìn)行提升，以此來(lái)滿足群眾們?nèi)找嫣岣叩木裥枨?。要想達(dá)到以上效果，就需要不斷對(duì)文化綜合能力進(jìn)行提高與強(qiáng)化，以解放并發(fā)展文化生產(chǎn)力作為其發(fā)展目標(biāo)，更好的滿足人民群眾的文化需求，也能更有效的保護(hù)群眾的文化權(quán)益，從而進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化。通過(guò)對(duì)近些年來(lái)各個(gè)國(guó)家的發(fā)展情況來(lái)看，不難發(fā)現(xiàn)的是在社會(huì)生產(chǎn)力中文化生產(chǎn)力是一個(gè)十分重要的內(nèi)容，務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與強(qiáng)化，逐漸建立起一個(gè)日趨完善的公共文化服務(wù)體系，以此來(lái)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.推動(dòng)營(yíng)利性組織參與公共文化服務(wù)

各個(gè)地方政府要在公共文化服務(wù)上加以供給，不斷將自身的主導(dǎo)作用發(fā)揮出來(lái)，并且將文化作品與服務(wù)能力不斷提升，切實(shí)做到對(duì)公民基本文化權(quán)益的維護(hù)與提高，滿足群眾日益上升的精神需求。與此同時(shí)，各個(gè)地方政府還應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一公平的原則，加大對(duì)公共文化服務(wù)事業(yè)方面的投入，加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施的完善。在這個(gè)過(guò)程中，可以建立起統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以此來(lái)發(fā)揮政府在這一領(lǐng)域中的主導(dǎo)作用。國(guó)家要不斷加強(qiáng)對(duì)對(duì)一些貧困落后地區(qū)的支持，加大對(duì)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，將城市與鄉(xiāng)村之間的距離有效縮小。[2]之所以要這樣做，主要原因就在于只有這樣才能更有效的體現(xiàn)出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。從而改變公共文化服務(wù)的投入方式，一改過(guò)去只能依靠政府撥款到采用政府集中向市場(chǎng)發(fā)布信息，向社會(huì)招標(biāo)的這種運(yùn)作方式。

3.創(chuàng)新公共文化服務(wù)拓展傳播載體

第一，加強(qiáng)新聞出版與文學(xué)藝術(shù)等多方面的業(yè)務(wù)能力，通過(guò)這些方式加強(qiáng)媒體對(duì)公共文化服務(wù)方面起到的作用。要為群眾樹(shù)立起一個(gè)社會(huì)新風(fēng)尚，在社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造出一個(gè)理論知識(shí)，將理論合理應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。

第二，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。各個(gè)部門加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的了解和學(xué)習(xí)，針對(duì)媒體在新時(shí)期發(fā)揮的作用進(jìn)行分析，并制定出與之相適應(yīng)的應(yīng)用策略。可以利用網(wǎng)絡(luò)作為傳播媒介，將社會(huì)主義先進(jìn)文化宣傳給更多的群眾，幫助提高公共文化服務(wù)水平，合理運(yùn)用媒體的作用來(lái)對(duì)群眾進(jìn)行理論指導(dǎo)。[3]這樣一來(lái)，能夠有效將這些現(xiàn)代化的傳播手段作為公共文化服務(wù)的發(fā)展服務(wù)內(nèi)容。

第三，提高年輕人對(duì)社交工具的應(yīng)用率。舉例來(lái)說(shuō)，各個(gè)部門可以利用年輕人對(duì)微信微博騰訊等多種社交工具作為公共文化服務(wù)的傳播平臺(tái)。政府可以通過(guò)公眾帳號(hào)來(lái)建立公共文化服務(wù)內(nèi)容，有效的將地方特色文化內(nèi)容轉(zhuǎn)換成數(shù)字化的影像，起到積極的促進(jìn)與宣傳作用。

[1]祁述裕,曹偉.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系應(yīng)處理好的若干關(guān)系[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015（02）.

[2]巫志南,馮佳.現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的公共圖書(shū)館[J].中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào),2015（03）.

[3]張永新.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)任務(wù)[J].行政管理改革,2014（04）.