傅福星重慶永能土地勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司
關(guān)于我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中存在的難題解析
傅福星
重慶永能土地勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的世紀(jì)工程,在建設(shè)的實(shí)際過(guò)程中肯定會(huì)遇到各種各樣的難題。本文基于此對(duì)我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中存在的主要難題進(jìn)行了深入的分析,然后在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)建議,希望對(duì)于提高我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量有一定的幫助。
新農(nóng)村;難題;解析
根據(jù)我國(guó)目前的主要國(guó)情來(lái)說(shuō),三農(nóng)問(wèn)題一直是關(guān)系到我國(guó)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題。黨和國(guó)家高瞻遠(yuǎn)矚,提出了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),這對(duì)于解決三農(nóng)問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好快速發(fā)展具有十分重要的幫助。然而社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)非常宏偉的重大工程,因此我們必須要加強(qiáng)深入的分析和研究,積極采取有效措施,徹底解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種難題,真正促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
通常情況下來(lái)說(shuō),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的難題是多方面的,但是從總體上來(lái)看,目前我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要難題有以下幾個(gè)方面。
1、農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力比較多導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢
就目前的情況來(lái)看,剩余勞動(dòng)力比較多導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的主要難題之一。我國(guó)農(nóng)民的收入比較低,其主要的原因是我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率非常低。造成這種現(xiàn)象的主要原因有兩個(gè)重要的方面。第一,我國(guó)的農(nóng)業(yè)專業(yè)分工程度比較低,在這種情況下,限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展,不利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。其次,農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量太多,在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢。
2、我國(guó)農(nóng)村的金融發(fā)展比較落后限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展
通常情況下來(lái)說(shuō),金融在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮著十分關(guān)鍵性的作用,但是目前我國(guó)的農(nóng)村金融發(fā)展比較落后,難以發(fā)揮其重要的作用,這就在某種程度上限制了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[1]。具體來(lái)看,首先是我國(guó)的農(nóng)村金融體質(zhì)機(jī)制不夠健全,農(nóng)村金融發(fā)展不規(guī)范,這為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融資帶來(lái)了嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。其次,農(nóng)村的資金大量外流,導(dǎo)致社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資金更加缺乏。第三,農(nóng)村的金融產(chǎn)品比較單一,相關(guān)的配套產(chǎn)品比較缺乏,這也說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)村的金融發(fā)展比較落后。
3、農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)滯后給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)巨大壓力
建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要途徑,但是目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)滯后,給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)巨大壓力[2]。具體來(lái)說(shuō),目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系的覆蓋面比較小,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大村民的全面覆蓋。另外,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障的水平還比較低,和國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在這非常大的差距,這在很大程度上限制了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。
針對(duì)目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)存在的主要難題,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)分析和研究,然后在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出相關(guān)的解決措施,本文建議從以下幾個(gè)方面采取措施解決我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的難題。
1、深化農(nóng)村金融體制改革,激發(fā)農(nóng)村金融的合理需求
為了有效解決農(nóng)村的金融發(fā)展比較落后的難題,我們要積極采取有效措施,深化農(nóng)村金融體制改革,激發(fā)農(nóng)村金融的合理需求。首先,我們要努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,這樣可以有效培養(yǎng)十分有效的金融需求。其次,我們要努力提高農(nóng)民收入,開發(fā)更多契合農(nóng)民實(shí)際要求的金融產(chǎn)品,激發(fā)農(nóng)民的金融需求。最后要注意加強(qiáng)金融體制的改革和創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村金融體制的良好健康發(fā)展。
2、鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民收入解決剩余勞動(dòng)力難題
在某種程度上來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)就是就業(yè),而且一個(gè)就業(yè)就是一個(gè)人就業(yè),而一個(gè)創(chuàng)業(yè)卻可以帶動(dòng)很多人就業(yè),因此我們要積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民收入解決剩余勞動(dòng)力難題。首先政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策,給予農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策支持,提供一個(gè)良好的環(huán)境。其次我們要加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)和宣傳,鼓勵(lì)在外務(wù)工的有經(jīng)驗(yàn)和有技術(shù)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)家鄉(xiāng)人民走上富裕的道路。在這種情況下,農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力可以實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,同時(shí)農(nóng)民收入得到有效提高。
3、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)完善農(nóng)村社會(huì)保障體系
通常情況下來(lái)說(shuō),雄厚的經(jīng)濟(jì)條件是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系發(fā)展和完善的完善,因此只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能從根本上解決農(nóng)村的社會(huì)保障問(wèn)題。另外,我們可以通過(guò)多元化的方式來(lái)充實(shí)我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障資金,根據(jù)各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況,建立一種多層次的社會(huì)保障資金籌集制度,鼓勵(lì)民間資本參與社會(huì)保障建設(shè)。除此之外,我們要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)保障體系的發(fā)展形式,將家庭保障和社會(huì)保障相互結(jié)合,發(fā)揮二者各自的優(yōu)勢(shì),從根本上促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系的發(fā)展和完善。
綜上所述,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的世紀(jì)工程,在建設(shè)的實(shí)際過(guò)程中肯定會(huì)遇到各種各樣的難題,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的難題是多方面的,主要的難題有農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力比較多導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢、我國(guó)農(nóng)村的金融發(fā)展比較落后限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)滯后給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)巨大壓力等。在這種情況下我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)分析和研究,然后在此基礎(chǔ)上深化農(nóng)村金融體制改革,激發(fā)農(nóng)村金融的合理需求;鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民收入解決剩余勞動(dòng)力難題;努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,只有這樣才能解決我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的難題,提高我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。
[1]藍(lán)海濤.我國(guó)部分地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2006,03:21-25+79.
[2]國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所課題組,馬曉河,黃漢權(quán),藍(lán)海濤,王為農(nóng),姜長(zhǎng)云.關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干問(wèn)題的研究(主報(bào)告)[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2006,50:2-27.