鄭爽俠
大慶市科學(xué)技術(shù)局
談科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的決策管理
鄭爽俠
大慶市科學(xué)技術(shù)局
隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用,科學(xué)研究所取得的成果越來(lái)越多,對(duì)社會(huì)大眾帶來(lái)的福利也逐漸增多。在科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化過程中,決策管理發(fā)揮著極其重要的作用,在很大程度上關(guān)系著轉(zhuǎn)化的成'功與否,要做好決策管理工作,就要對(duì)其基本原則和具體方法進(jìn)行研究,構(gòu)建科學(xué)的決策系統(tǒng),確保科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。本文就從管理的角度入手,對(duì)當(dāng)前科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中的決策管理進(jìn)行了研究分析。
科技創(chuàng)新成果;轉(zhuǎn)化;決策管理
隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用,科學(xué)研究所取得的成果越來(lái)越多,對(duì)社會(huì)大眾帶來(lái)的福利也逐漸增多。在科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化過程中,決策管理發(fā)揮著極其重要的作用,在很大程度上關(guān)系著轉(zhuǎn)化的成'功與否,要做好決策管理工作,就要對(duì)其基本原則和具體方法進(jìn)行研究,構(gòu)建科學(xué)的決策系統(tǒng),確保科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。
科技創(chuàng)新成果是科技研究取得進(jìn)展的重要體現(xiàn),同時(shí)也是科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新完善的標(biāo)志。獲得科技創(chuàng)新成果后的下一步工作就是對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)化處理,將其應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域中,以發(fā)揮其最大效用。在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中,決策管理是重要一項(xiàng)內(nèi)容,決策管理的優(yōu)劣會(huì)在很大程度上直接影響到最終的科技成果轉(zhuǎn)化效果,因此,就必須要加強(qiáng)對(duì)決策管理的重視,依據(jù)不同的決策類型采取相應(yīng)的管理措施。
在科技創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的過程中,決策管理就是對(duì)整個(gè)轉(zhuǎn)化過程和不同轉(zhuǎn)化階段的方向、目標(biāo)以及方法等發(fā)揮決定作用,并對(duì)轉(zhuǎn)化過程中的各個(gè)階段甚至是整個(gè)過程的順利與否起著決定性作用。在決策管理中,決策人員通過對(duì)可能出現(xiàn)的各種因素和狀況的分析,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)測(cè),之后制定相關(guān)防范措施,使風(fēng)險(xiǎn)所造成的不利影響最小化。
科技創(chuàng)新成果在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的過程中,它的決策管理發(fā)揮著重要作用,從決策管理的性質(zhì)來(lái)看,可以將其劃分為戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策兩種類型。首先,戰(zhàn)略性決策主要指的是在轉(zhuǎn)化過程中,對(duì)于不同階段的總體目標(biāo)和總體方案所作出的決策,具體明顯的總體性和方向性特征,縱覽全局;其次,對(duì)于戰(zhàn)術(shù)性決策來(lái)說,它指的是對(duì)不同階段中為了完成轉(zhuǎn)化工作而制定的具體方式、方法以及步驟等所作出的決策^??萍紕?chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化主要包含有四個(gè)階段,分別是信息的收集和分析、項(xiàng)目攻關(guān)所獲得的初期成果、成果中試和技術(shù)改進(jìn)以及規(guī)?;a(chǎn)和持續(xù)創(chuàng)新提高。在這四個(gè)階段中,相鄰兩個(gè)階段的銜接點(diǎn)就是戰(zhàn)略決策點(diǎn),每一個(gè)階段中不同方法、步驟的起始點(diǎn)就是戰(zhàn)術(shù)決策點(diǎn)。
1.市場(chǎng)導(dǎo)向原則
市場(chǎng)在整個(gè)決策管理中屬于是關(guān)鍵性影響因素,市場(chǎng)的需求大小會(huì)在很大程度上直接決定科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的成功率,以及最后的轉(zhuǎn)化規(guī)模大小,只有需求得到了確保市場(chǎng)才會(huì)有保障,才可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在轉(zhuǎn)化過程中就要對(duì)科技創(chuàng)新成果所涉及到的市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真分析,做好科學(xué)預(yù)測(cè),依據(jù)轉(zhuǎn)化后產(chǎn)品市場(chǎng)的推廣、潛在市場(chǎng)的預(yù)發(fā)現(xiàn)以及未來(lái)市場(chǎng)的預(yù)測(cè),形成相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)和決策方案,發(fā)揮指導(dǎo)作用。
2.以效益為中心原則
決策管理需要第一依據(jù)的原則就是效益,要將^益作為決策管理的目標(biāo)。在不考慮出于特殊目的的公益性項(xiàng)目外,對(duì)于科技創(chuàng)新成果來(lái)說,對(duì)它轉(zhuǎn)化的最終目的就是為了要確保在可以為社會(huì)大眾謀利的同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)可以從中獲利,對(duì)此,最終效益獲得的多少以及效益獲得的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短,就成為了決策管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
3.可行性原則
所謂的可行性原則就是要保證科技創(chuàng)新成果可以順利的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,具有很高的可行性。它是決策的必要條件之一,在科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化過程中,會(huì)遇到包括內(nèi)外部在內(nèi)的各種影響因素的干擾,這些因素會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)化的各個(gè)階段產(chǎn)生重要影響,例如常見的有政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織以及環(huán)境等等因素。但是,需要注意的是,在具體的轉(zhuǎn)化中進(jìn)行決策管理,還需要在滿足可行性條件的同時(shí)兼顧可持續(xù)發(fā)展。
1.信息資料
信息資料指的是決策人員在進(jìn)行決策時(shí)所必須要參考的各種信息和資料,這些信息資料具有很高的應(yīng)用價(jià)值,通過對(duì)這些信息資料的分析和預(yù)測(cè),,可以確保決策的科學(xué)合理,減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。對(duì)于負(fù)責(zé)部門來(lái)說,一方面要利用各種信息收集手段和渠道來(lái)獲得所需要的信息,包括市場(chǎng)、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等方面,另一方面還要對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)法律、可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)等信息進(jìn)行收集整理",簡(jiǎn)單來(lái)說,就是對(duì)轉(zhuǎn)化有利的各種信息進(jìn)行收集。在收集完成之后,還要對(duì)信息進(jìn)行梳理,取其精華,保存最有價(jià)值的資料,之后再由專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)信息進(jìn)行分析,做出科學(xué)預(yù)測(cè),形成一個(gè)準(zhǔn)確性很高的可行性報(bào)告,這就不難看出,確保信息資料的可行性和真實(shí)性非常重要。
2.決策的基本形式
在整個(gè)決策體系中,常見的決策形式主要涉及到?jīng)Q策的類型和決策人員的具體組織形式,上述提到的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策就是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中常用到的形式。如果細(xì)化的話,戰(zhàn)略性決策主要屬于是群體決策,具有很強(qiáng)的統(tǒng)籌性,按照群體人員的不同組織形式,又可以將其細(xì)化為行業(yè)專家群體決策、企業(yè)家群體決策、企業(yè)家和行業(yè)專家群體共同決策三種基本形式,這種群體決策在戰(zhàn)術(shù)決策的不同階段,特別是在關(guān)鍵技術(shù)方案的決策中應(yīng)用效果非常好。
3.決策的具體方法
首先,討論法。這種方法是根據(jù)信息掌握者的信息資料和可行性報(bào)告,通過決策群體成員依據(jù)觀察、分析和遇見等等形式來(lái)對(duì)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目是否立項(xiàng)或立項(xiàng)方案作出一個(gè)科學(xué)的判斷;其次,評(píng)價(jià)法。這種方法是按照評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)模型,通過對(duì)專業(yè)數(shù)學(xué)工具的利用,對(duì)決策方案中的評(píng)價(jià)因素或者是評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行的一種定性和定量的評(píng)價(jià),根據(jù)最終的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)對(duì)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目作出相應(yīng)的決策。
現(xiàn)階段隨著我國(guó)在科研事業(yè)上的投入力度加大,我國(guó)的科技創(chuàng)新取得了豐碩成果。在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中,決策管理發(fā)揮著重要作用,它貫穿于整個(gè)轉(zhuǎn)化過程中,涉及到信息、評(píng)價(jià)、決策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及政治等等一系列方面。