【摘要】實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是資源型企業(yè)的重要途徑，當(dāng)前煤炭企業(yè)步入了安全高效現(xiàn)代化礦井的新時代，適應(yīng)發(fā)展大勢，進(jìn)一步打破傳統(tǒng)的煤礦人力資源管理模式，勢在必行，特別是對于省外開發(fā)的礦井更是具有現(xiàn)實(shí)意義。文章從如何構(gòu)建輕型大礦的模式、路徑以及方法上進(jìn)行了探討和研究。

【關(guān)鍵詞】省外開發(fā)；輕型大礦；礦井構(gòu)建模式；資源型企業(yè)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢向縱深發(fā)展，國際資本流動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，有利于在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭，這也是解決資源“瓶頸”制約的難題，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力的重要舉措。隨著社會的進(jìn)步、科技的發(fā)展，煤炭企業(yè)步入了安全高效現(xiàn)代化礦井的新時代，適應(yīng)發(fā)展大勢，進(jìn)一步打破傳統(tǒng)的煤礦人力資源管理模式，勢在必行，特別是對于省外開發(fā)的礦井更是具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、礦井建設(shè)輕型大礦的背景與意義

在經(jīng)歷了“黃金十年”的鼎盛發(fā)展期后，煤炭行業(yè)內(nèi)外投資規(guī)模、擴(kuò)張發(fā)展勢頭不斷加快，特別是山西、內(nèi)蒙等主要產(chǎn)煤省區(qū)，資源整合和兼并重組取得突破性進(jìn)展，由此形成了一大批大中型煤礦。隨著諸多新建礦井的陸續(xù)投產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能得到集中釋放，導(dǎo)致當(dāng)前煤炭市場出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場供需平衡被打破，供大于求已成為當(dāng)前煤炭銷售不暢、煤價嚴(yán)重下滑的主要制約因素。2015年全國原煤產(chǎn)量完成37.5億噸，同比減少3.3%；產(chǎn)能達(dá)57億噸，產(chǎn)能利用率下降到65.8%。與此同時，2015年全國還進(jìn)口煤炭2.04億噸，再度壓制國內(nèi)煤炭價格，煤炭企業(yè)普遍經(jīng)營困難。

近年來，面對本部資源壓覆重、可采資源瀕臨枯竭的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，山東能源龍礦集團(tuán)審時度勢，堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，不斷加大外部開發(fā)步伐，龍礦集團(tuán)經(jīng)過幾年來反復(fù)對山西省的煤炭資源情況進(jìn)行考察，通過兼并重組在當(dāng)?shù)亟⒘吮P道煤業(yè)、大恒煤業(yè)、望田煤業(yè)三座大型現(xiàn)代化礦井。面對嚴(yán)峻的煤炭形勢和宏觀環(huán)境，煤炭企業(yè)必須加大商業(yè)模式創(chuàng)新力度，嚴(yán)格管控，創(chuàng)新舉措，通過苦練內(nèi)功提升管理水平，確保在煤炭市場持續(xù)下行的形勢下，通過強(qiáng)身健體承受市場變化帶來的經(jīng)營壓力。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，這是提高煤礦勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的必由之路；而要扭轉(zhuǎn)用人多、效率低的狀況，就必須打造金字塔形的扁平化組織機(jī)構(gòu)，建立大部室、大區(qū)隊(duì)格局，力求結(jié)構(gòu)簡單、層次清晰，避免人員重復(fù)設(shè)置、管理層次多，真正建立起用人少、效率高的對外開發(fā)新模式。

山西朔州平魯區(qū)龍礦大恒煤業(yè)有限公司是山東能源龍礦集團(tuán)在山西實(shí)施對外開發(fā)的第一對合作經(jīng)營礦井，2009年3月31日正式接管原山西朔州大恒煤業(yè)有限公司，2009年7月、8月又先后兼并朔州市白土窯煤礦、山西朔州嘉強(qiáng)煤業(yè)有限公司，三礦整合后組建了新大恒煤業(yè)，公司于2012年9月27日在山西省工商行政管理局正式登記成立。其中山東能源龍礦集團(tuán)全資子公司——山西龍礦能源投資開發(fā)有限公司占有80%的股份，另一方股東李青明占有公司20%的股份。公司具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)，由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構(gòu)成。公司現(xiàn)井田面積6.9096km2，主要可采煤層為4#～11#。2010年11月15日山西省煤炭工業(yè)廳正式批準(zhǔn)大恒煤業(yè)進(jìn)行開工建設(shè)，2015年1月通過了竣工大驗(yàn)收，正式轉(zhuǎn)為生產(chǎn)礦井。

二、礦井構(gòu)建輕型大礦的探索與實(shí)踐

為深化“三項(xiàng)制度”改革，合理配置人力資源，不斷探索和完善外部資源開發(fā)新模式，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，大恒煤業(yè)按照“采掘機(jī)械化、裝備自動化、管理信息化、運(yùn)營市場化、輔助專業(yè)化、后勤社會化”六化模型，堅(jiān)決杜絕走“大而全、小而全、用人多”的老路子，致力打造以“高效、智能、生態(tài)”為主要特色的輕型大礦。

（一）全力構(gòu)建一模式，實(shí)現(xiàn)礦井減人提效

礦井堅(jiān)持六條原則，即：符合集團(tuán)公司和地方政策法規(guī)要求的原則；適應(yīng)礦井大發(fā)展、建設(shè)大型礦井需要的原則；科學(xué)管理、建設(shè)現(xiàn)代化股份制企業(yè)要求的原則；結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、利于操作的原則；分工合理、權(quán)責(zé)一致的原則；堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則，在全礦實(shí)施了“635”模式。即：全礦人員不高于600人，產(chǎn)能300萬噸，機(jī)關(guān)管理50人，5個部室，5個基層單位。改革之前礦井共有綜合辦公室、黨群工作部、技術(shù)科、機(jī)電科、通防科、安全質(zhì)量科、調(diào)度信息中心、企劃科、人力資源科、財務(wù)科、供應(yīng)科、銷售科、基建科、洗煤廠籌建辦14個科室和部門，整合之后僅保留2部2室1處，即：技術(shù)裝備部、經(jīng)營管理部、生產(chǎn)調(diào)度室、綜合辦公室、安全監(jiān)察處。6個基層單位也被整合成4個單位。通過劃轉(zhuǎn)一批、清退一批、內(nèi)退一批、托管一批等方式，礦井員工人數(shù)已從最高峰時的683人壓減至目前的544人，實(shí)現(xiàn)了控員目標(biāo)。

（二）成功實(shí)施一核定，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力跨越

大恒煤業(yè)原生產(chǎn)能力45萬噸/年，2009年3月31日由山東能源龍礦集團(tuán)正式接管，同年9月14日公司整合重組方案經(jīng)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)【2009】36號文件批準(zhǔn)，設(shè)計生產(chǎn)能力為180萬噸/年，配套選煤廠年洗選能力180萬噸/年。2015年礦井轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)礦井后，立即將生產(chǎn)能力核定工作列入了礦井重要的發(fā)展規(guī)劃，通過不懈攻關(guān)，9月14日正式取得山西省煤炭工業(yè)廳批復(fù)，凈增生產(chǎn)能力120萬噸/年，在龍礦集團(tuán)山西三礦中率先完成了生產(chǎn)能力核定工作，也是平魯區(qū)同類礦井中首個完成生產(chǎn)能力核定300萬噸/年的礦井。

（三）順利推行兩變革，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝突破

礦井整合之前采煤為小采工藝，放炮破煤，使用耙機(jī)作業(yè)，小溜子運(yùn)煤，房柱式回采，切眼最大長度達(dá)僅為80m。掘進(jìn)作業(yè)全部是炮采作業(yè)，采用礦車運(yùn)輸，礦井運(yùn)輸軌道只有8kg，年生產(chǎn)能力經(jīng)過了多次提升才達(dá)到45萬噸。資源整合后，大恒煤業(yè)從新裝備、新工藝入手，先后經(jīng)過兩次回采工藝重大變革，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)組織的重大突破。

1.實(shí)現(xiàn)了小采工藝向綜采放頂煤工藝的變革。2010年3月原設(shè)計45萬噸/年首采工作面投入回采，礦井首次采用綜采放頂煤的回采工藝，采用ZF6400/20/32型支撐掩護(hù)式液壓支架，MG200/500-WD型雙滾筒采煤機(jī)，設(shè)備的最高生產(chǎn)能力達(dá)到了0.5萬噸/天。2011年8月設(shè)計180萬噸/年首采工作面投入回采，礦井采用ZF8000/18/35型支撐掩護(hù)式液壓支架、MG500/1180-WD型采煤機(jī)，設(shè)備總體生產(chǎn)能力提高到原來設(shè)備1.5～2倍。2015年全礦以打造萬噸工作面為抓手，積極開展上臺階、創(chuàng)水平活動，通過優(yōu)化勞動組織、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工序，生產(chǎn)組織不斷實(shí)現(xiàn)新突破，6月率先實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)萬噸工作面的創(chuàng)建，7月刷新了龍礦集團(tuán)綜放工作面單產(chǎn)新水平，全年原煤產(chǎn)量首次突破300萬噸，人均工效位列龍礦集團(tuán)礦井首位。

2.實(shí)現(xiàn)了綜采放頂煤工藝向一次采全高工藝的變革。針對礦井近期采場為4-2煤實(shí)際情況，經(jīng)過認(rèn)真分析，通過廣泛調(diào)研、科學(xué)論證和實(shí)地考查，決定采用一次采全高技術(shù)回采4-2煤。4-2號煤層平均煤厚5.03m，采用一次采全高工藝將比放頂煤工藝提高回收率20%，僅大恒區(qū)域就可增加回收量127萬噸，效益可觀。2015年8月礦井圓滿完成了一次采全高設(shè)備的招議標(biāo)工作，12月在4-2煤層首采面42110工作面安裝。工作面設(shè)備配置為：ZY10000/27/60型掩護(hù)式中間液壓支架、MG800/2040-WD電牽引采煤機(jī)，至此礦井正式形成4-1號與4-2號煤配采新格局。

三、礦井構(gòu)建輕型大礦的效果與評價

大恒煤業(yè)構(gòu)建輕型大礦以來，礦井人力資源得到極大優(yōu)化，并取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了礦井的輕裝上陣、快速發(fā)展

1.進(jìn)一步優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，提高了工作效率，節(jié)省了大額費(fèi)用支出。自實(shí)施“635”模式以來，礦井總已累計減員139人，年可為公司節(jié)省薪酬139*6=834萬元。

2.實(shí)施了市場化托管運(yùn)營，增加了礦井收益。例如：完成了井口超市、餐廳超市兩個超市的競標(biāo)，每年可為礦井增加收益9萬元，減少人工費(fèi)用支出4萬元；完成了后勤服務(wù)社會化托管運(yùn)營，將食堂、工廣衛(wèi)生、辦公樓、道路、公寓、澡堂、礦燈房、鍋爐房、洗衣房、園林等工作全部進(jìn)行外包，年可節(jié)約費(fèi)用156萬元。特別是2015年面對市場持續(xù)下滑的惡劣形勢和企業(yè)連續(xù)虧損的困難局面，通過“三項(xiàng)制度”改革，實(shí)行以崗定薪、崗變薪變的分配方式，合理確定崗位級差、統(tǒng)一崗位系數(shù)、建立激勵與約束相結(jié)合的績效考核評價體系、適當(dāng)拉開收入差距等措施，使工資分配與管理更加規(guī)范，真正體現(xiàn)干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調(diào)動了員工工作的積極性和主動性，促進(jìn)了企業(yè)扭虧解困發(fā)展。

（二）取得了顯著的社會效益，樹立了龍礦集團(tuán)在山西的品牌形象

大恒煤業(yè)自開發(fā)建設(shè)以來，已由一個生產(chǎn)工藝原始、技術(shù)人員匱乏、生產(chǎn)能力低下的小煤窯，成功蛻變成朔州市一流的現(xiàn)代化、信息化、自動化、年產(chǎn)300萬噸的大型現(xiàn)代化礦井。公司先后迎接了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)等各級政府領(lǐng)導(dǎo)的考察指導(dǎo)，并得到了充分肯定；大恒煤業(yè)創(chuàng)業(yè)者們在創(chuàng)業(yè)開發(fā)中，不僅展示了良好的團(tuán)隊(duì)精神、優(yōu)秀的管理水平、先進(jìn)的技術(shù)能力、卓越獨(dú)特的企業(yè)文化，還很好地實(shí)現(xiàn)了山能文化與當(dāng)?shù)匚幕娜诤?，進(jìn)一步提升了龍礦集團(tuán)在山西省的品牌形象。公司先后榮獲了朔州市人民政府“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦井”，平魯區(qū)“優(yōu)秀企業(yè)”、“A類礦井”，山東省管企業(yè)“文明單位”，山東能源集團(tuán)“省外創(chuàng)業(yè)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。

大恒煤業(yè)作為山東能源龍礦集團(tuán)在山西省煤礦整合重組中合資經(jīng)營、合作開發(fā)的首座礦井，經(jīng)過數(shù)年來的實(shí)踐，開發(fā)建設(shè)取得了良好的成效，在政策研究、整合重組、規(guī)劃設(shè)計、資金運(yùn)作、技改施工、證照辦理、股東配合、地方關(guān)系、生產(chǎn)模式等方面都創(chuàng)造了新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為龍礦集團(tuán)今后類似礦井的開發(fā)提供了范本，具有極其重要的借鑒意義。

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作者簡介：姜大鵬（1980-），男，山東萊陽人，山東能源龍礦集團(tuán)大恒煤業(yè)經(jīng)濟(jì)師。