李群青
【摘要】新時(shí)期下,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,為了能夠讓財(cái)政局在社會(huì)發(fā)展中做出更大的貢獻(xiàn),必須對(duì)其會(huì)計(jì)預(yù)算工作進(jìn)行進(jìn)一步的改革,不斷加深其管理模式,使得財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算工作變得更加科學(xué)合理,為相關(guān)單位部門提高更加有力的財(cái)務(wù)保障。文章詳細(xì)分析了目前財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算工作中存在的若干問(wèn)題,并就其問(wèn)題給出了相應(yīng)的管理措施,希望能夠?yàn)樨?cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作帶來(lái)一些參考。
【關(guān)鍵詞】財(cái)政局;會(huì)計(jì)預(yù)算;財(cái)務(wù)管理;收付實(shí)現(xiàn);財(cái)政核算;財(cái)政報(bào)告
一、目前我國(guó)財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算工作中的一些問(wèn)題
在目前我國(guó)財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算工作上還存在著一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題,其主要包括了三個(gè)方面上的內(nèi)容,分別是收付實(shí)現(xiàn)問(wèn)題、財(cái)政核算問(wèn)題以及財(cái)政報(bào)告問(wèn)題。
(一)收付實(shí)現(xiàn)上存在的問(wèn)題
目前我國(guó)的財(cái)政控制還存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)局的會(huì)計(jì)預(yù)算工作也還沒(méi)有能夠?qū)⑽覈?guó)實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)情況如實(shí)地反映出來(lái),同時(shí)政府存在著一些必要的負(fù)債狀況,這也表明了財(cái)政控制上存在的風(fēng)險(xiǎn)性。從政府的負(fù)債問(wèn)題上來(lái)說(shuō),如果不能確切地了解政府實(shí)際的負(fù)債情況,將給我國(guó)的財(cái)政問(wèn)題帶來(lái)很大的麻煩,會(huì)在很大程度上表明我國(guó)的可支出收入更多,這樣一個(gè)不準(zhǔn)確的信息會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)的一步發(fā)展計(jì)劃制定的準(zhǔn)確性,從而導(dǎo)致財(cái)政分配問(wèn)題上的不合理,使得財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)增加,同時(shí)也會(huì)造成財(cái)政收支不平衡的情況,甚至?xí)?dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)遭受更大的損失。
(二)財(cái)政核算上存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)體制的深入改革時(shí)期,現(xiàn)有的財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算方法也能夠較好地適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。新時(shí)期下的財(cái)政撥款形勢(shì)以及政府投資方式變得越來(lái)越復(fù)雜,然而在目前的財(cái)政預(yù)算工作上,基礎(chǔ)的核算方法過(guò)于單一化,依舊處在一個(gè)原地踏步的狀態(tài)。同時(shí)在新形勢(shì)下,以有價(jià)證券為主的資本化也成為了國(guó)庫(kù)資金運(yùn)行中的一個(gè)顯著特征,但目前我國(guó)的財(cái)政核算的主要組成元素依舊是財(cái)政資金支出項(xiàng)目。
(三)財(cái)政報(bào)告上存在的問(wèn)題
在新時(shí)期,由于現(xiàn)有的財(cái)政預(yù)算模式過(guò)于單一化,導(dǎo)致在了解政府的實(shí)際資產(chǎn)以及負(fù)債情況上出現(xiàn)許多漏洞,不能對(duì)其進(jìn)行客觀而全面的評(píng)價(jià)。同時(shí)在相關(guān)的財(cái)政會(huì)計(jì)信息中,也存在著許多模糊不清的現(xiàn)象,沒(méi)能對(duì)資金的實(shí)際使用情況做出科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和管理,也正是因?yàn)榇嬖谥@樣的漏洞,導(dǎo)致出現(xiàn)了一些有關(guān)財(cái)政報(bào)告的錯(cuò)誤或造假的情況,同樣也會(huì)助長(zhǎng)貪污腐敗的行為,使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭受更大的損失。除此之外,目前我國(guó)對(duì)財(cái)政資金的管理還存在著一些不科學(xué)、不合理的情況,這也是造成貪污腐敗現(xiàn)象的重要因素,之所以會(huì)出現(xiàn)這一系列的問(wèn)題,根本原因在于財(cái)政報(bào)告的約束力過(guò)低。
二、關(guān)于財(cái)政局強(qiáng)化會(huì)計(jì)預(yù)算工作的管理措施
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新時(shí)期下的財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算問(wèn)題也變得越來(lái)越明顯,為了可以更好地推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷前進(jìn),加強(qiáng)財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算管理是很有必要的,對(duì)其會(huì)計(jì)預(yù)算工作進(jìn)行全面的優(yōu)化,是改變財(cái)政管理現(xiàn)狀、解決管理問(wèn)題的重要手段。加強(qiáng)財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作主要從以下方面著手,分別是預(yù)算編制、預(yù)算管理制度以及會(huì)計(jì)預(yù)算的監(jiān)督。
(一)預(yù)算編制方面
要對(duì)財(cái)政局的預(yù)算管理工作進(jìn)行優(yōu)化,首先要做的就是提高預(yù)算業(yè)務(wù)能力,保證保證預(yù)算編制的總體質(zhì)量。為此,要求與財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算工作有關(guān)的工作人員必須不斷學(xué)習(xí)和研究相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)理論知識(shí),了解并掌握最新《預(yù)算法》中的各項(xiàng)要求,為會(huì)計(jì)管理工作打下良好的基礎(chǔ)。在進(jìn)行財(cái)政局的預(yù)算工作時(shí),必須根據(jù)實(shí)際情況出發(fā),將各項(xiàng)財(cái)政收入和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都合理地融入到已有的財(cái)政收支計(jì)劃中。以基礎(chǔ)的核算數(shù)據(jù)為起點(diǎn),嚴(yán)格謹(jǐn)慎地對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核對(duì),確保其準(zhǔn)確性,并明確預(yù)算編制基數(shù),如實(shí)填寫好各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,這樣才可以讓預(yù)算編制變得更加合理可靠。例如:在開(kāi)展編制預(yù)算工作時(shí),應(yīng)該把一系列的發(fā)展目標(biāo)當(dāng)作基點(diǎn);在確定本年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃及目標(biāo)時(shí),應(yīng)該將上一年度預(yù)算中的所有實(shí)際情況都作為重要的參考依據(jù)等。
(二)預(yù)算管理制度方面
財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算的管理工作應(yīng)該建立在一個(gè)健全的預(yù)算管理制度上,所以必須不斷加強(qiáng)和完善財(cái)政預(yù)算管理及其監(jiān)督力度。在財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算工作中,必須客觀地對(duì)其預(yù)算超支問(wèn)題進(jìn)行深入的分析并給予解決,這樣不僅有利于對(duì)其預(yù)算超支內(nèi)容進(jìn)行控制,還可以為下一階段財(cái)政預(yù)算提供重要的理論依據(jù)。除此之外,財(cái)政預(yù)算工作還必須嚴(yán)格安裝最新《預(yù)算法》對(duì)其違法違紀(jì)行為進(jìn)行追究,從而減少和杜絕貪污腐敗的情況發(fā)生,同時(shí)還應(yīng)該制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,在提高員工積極性的同時(shí),也可以明確資金的動(dòng)向。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,各級(jí)政府必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)對(duì)其預(yù)算工作進(jìn)行調(diào)整,并將預(yù)算調(diào)整中各項(xiàng)情況進(jìn)行記錄和說(shuō)明,例如調(diào)整原因、調(diào)整數(shù)額等。
(三)會(huì)計(jì)預(yù)算監(jiān)督方面
在會(huì)計(jì)預(yù)算的監(jiān)督管理工作上,必須嚴(yán)格按照財(cái)相關(guān)法律法規(guī)的要求來(lái)落到實(shí)際工作中,切實(shí)地行使好自己的監(jiān)督權(quán)利。例如:對(duì)預(yù)算核算內(nèi)容的真實(shí)性及完整性等進(jìn)行審核,查看其固定資產(chǎn)、負(fù)債情況是否如實(shí)記錄等。同時(shí),監(jiān)督管理人員必須樹(shù)立起一個(gè)健康科學(xué)的監(jiān)督理念,明確自己的鑒定管理范圍和內(nèi)容,認(rèn)認(rèn)真真地做好本職的監(jiān)督工作,將過(guò)去的突擊性、定期性的監(jiān)督檢查方案進(jìn)行全新的轉(zhuǎn)換,使監(jiān)督工作更加科學(xué)合理。除此之外,還要不斷將單位內(nèi)部的控制管理工作進(jìn)行合理化,使其財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算工作科研和監(jiān)督管理進(jìn)行完美的結(jié)合,將預(yù)算監(jiān)督管理融入到各項(xiàng)服務(wù)工作中。
三、結(jié)束語(yǔ)
在新時(shí)期下,不斷加強(qiáng)我國(guó)的財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算及其管理工作是很有必要的,它是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),在財(cái)政預(yù)算工作中,相關(guān)的工作人員應(yīng)該不斷充實(shí)自己,將最新《預(yù)算法》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)都實(shí)際工作中,改變單一的預(yù)算方式,使得財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算更加符合實(shí)際。
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