胡旭龍

【摘要】隨著我國經濟的快速發(fā)展，政府財政改革逐步推進，市場競爭愈加激烈，相應地對事業(yè)單位會計核算提出了更高的要求，產生了巨大的變化。事業(yè)單位在經營發(fā)展過程中，由于市場競爭嚴峻，為了能夠謀求長遠發(fā)展，同時維護企業(yè)資產安全，強化內部會計核算和審計工作是十分有必要的。通過對事業(yè)單位內部資產的會計核算以及審計，能夠進一步明晰企業(yè)資金規(guī)模，做出正確的投資決策，維護企業(yè)資金安全，對于事業(yè)單位的長遠發(fā)展有著較為重要的影響。由此，文章主要就事業(yè)單位會計核算的特點和審計關注事項進行分析，并結合實際情況就其中存在的問題提出合理的改善措施，以求更好地推動事業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】事業(yè)單位；會計核算；審計工作；內部資產

事業(yè)單位是經由政府以及相關主管部門批準成立的，進行事業(yè)單位登記后取得相關法人證書，但是由于事業(yè)單位同企業(yè)單位之間的差異，在會計核算方面同企業(yè)單位存在明顯的差異?？梢哉f，事業(yè)單位會計核算和審計工作是內部經營管理工作中的重要組成部分，在實際工作開展中由于自身特殊性，涉及范圍較廣，很容易受到外界客觀因素影響，出現(xiàn)眾多問題，所以需要有針對性地提出合理的改善措施，以求更好地提高事業(yè)單位核算和審計工作質量、成效。由此看來，在當前時期加強對事業(yè)單位會計核算特點以及審計注意事項的研究是十分有必要的，有助于為后續(xù)理論研究以及事業(yè)單位實際工作開展提供參考依據，具有十分深遠的意義。

一、事業(yè)單位會計核算概述

事業(yè)單位會計核算是日常經營管理工作中的重點組成部分，主要是結合企業(yè)實際經營發(fā)展目標以及事業(yè)單位特性，為會計信息使用者提供合理、準確以及全面的會計信息，做出合理的投資決策和管理決策。事業(yè)單位會計核算并不是以盈利為目的，其對象主要是事業(yè)單位財務收支活動情況，最終目標是為信息使用者提供更為合理、準確的會計信息，為制定正確的決策打下堅實的基礎，并將最終的會計核算結果以及方法等內容記錄在會計報告中，錄入檔案。事業(yè)單位的會計核算對象是事業(yè)單位日常經營活動中的費用支出和收入情況，在資金流動中可能出現(xiàn)的負債和凈資產。

二、事業(yè)單位會計核算特點

事業(yè)單位是相較于企業(yè)單位而出現(xiàn)的，事業(yè)單位會計核算和審計是會計工作中的主要工作內容，有助于進一步加強事業(yè)單位內部資金安全，充分了解事業(yè)單位內部資金實力，做出合理的經濟決策和社會決策，創(chuàng)造更大的經濟收益。尤其是在當前社會經濟快速發(fā)展的背景下，政府財政改革工作持續(xù)進行，管理體制有了翻天覆地的變化，相應的內部會計核算環(huán)境也發(fā)生了變化，對于新時期會計工作提出了更高的要求。由于事業(yè)單位的自身特性，會計工作面臨著嚴峻的短缺或者其他問題，種種問題嚴重制約著事業(yè)單位會計核算工作的有序開展，基于此，事業(yè)單位制定了相關的制度內容，進一步強化和規(guī)范會計核算工作內容，其特點具體表現(xiàn)在以下六個方面：

第一，事業(yè)單位會計核算工作由于自身特性，一般情況下是以現(xiàn)金支付形式開展，但是在事業(yè)單位實際經營情況核算過程中，很容易出現(xiàn)權責問題，造成事業(yè)單位資產受到侵害損失。

第二，事業(yè)單位較之企業(yè)單位而言，事業(yè)單位內部固定資產較少，內部設備價值超過1000元的都屬于事業(yè)單位內部固定資產，而沒有達到1000元的設備或工具，只要使用期限超過一年，都可以列入到事業(yè)單位內部固定資產范疇中，采用對固定資產管理方式進行管理。事業(yè)單位的內部固定資產需要進行明確的登記，并對事業(yè)單位內部固定資產進行嚴格審核，無論是新舊都能夠成為固定資產，以此來使用管理。

第三，事業(yè)單位在對資金管理和核算需要通過相關主管部門審核，并且在這個過程中需要嚴格遵循相關規(guī)章制度，最后由財政部門審計通過。事業(yè)單位在開展會計核算工作中，需要結合實際情況對費用支出和收入進行核算分析，諸如一些借貸和投資情況等。

第四，事業(yè)單位的資金收入主要是通過行政費用以及財政部門下?lián)艿慕涃M或者事業(yè)單位所開展的業(yè)務活動籌集資金，其中行政事業(yè)費用包含的內容較多，不僅包括行政部門資金收入，同時還包括資金收入管理和財務沒收管理，這些資金不能歸結到事業(yè)單位中。

第五，事業(yè)單位所獲得的經費和其他政策補助可以通過事業(yè)單位經營業(yè)務活動來獲得，將其納入事業(yè)單位的收入資金范疇中。

第六，事業(yè)單位業(yè)務資金收入可以進行獨立會計核算，這樣有助于保證收入資金的安全穩(wěn)定，從其中獲得更大的經濟效益。

三、事業(yè)單位會計核算和審計關注事項

事業(yè)單位收支審計過程中，需要嚴格遵循相關審計流程和標準開展工作，除此之外，還需要結合會計核算特殊性選擇合理的審計方法，以此來保證事業(yè)單位資金安全，降低審計風險，具體表現(xiàn)在以下四個方面：

第一，事業(yè)單位開設的銀行賬戶是否合乎標準，事業(yè)單位銀行賬戶開設需要政府財政部審批通過，獲得許可證后方可開設銀行賬戶。事業(yè)單位銀行賬戶開設是否只用于核算預算外資金收入上解款項，能否及時足額上繳，不會出現(xiàn)挪用經費現(xiàn)象，開辦的預算外資金支出賬戶是否只用于辦理財政經費撥款業(yè)務，這種賬戶不應該出現(xiàn)其他的額外資金收入或者其他業(yè)務收。

第二，事業(yè)單位內部資金管理是否嚴格遵循相關制度要求，管理工作是否規(guī)范，對于資產到賬是全部以及到賬是否符合，資產中是否存在未按照相關規(guī)定自行處理的現(xiàn)象或者部分固定設備資產變賣后獲得的收入未上繳，出現(xiàn)資產流失問題。

第三，事業(yè)單位預算收入和財政專戶審查，需要嚴格遵循相關制度標準，審查事業(yè)的內部各項收入費用是否按照國家相關規(guī)定執(zhí)行、是否能夠將資金輸入足額上繳、是否存在資金滯留或者流失現(xiàn)象或是出現(xiàn)資金上繳賬戶并非是公用賬戶，流入其他私人賬戶等問題。審計單位在審計工作開展前應對事業(yè)單位的收費許可證明進行查驗，只有獲得收費許可證才說明收費單位是依法進行收費的，并無其他濫收費現(xiàn)象。審計人員需要明晰事業(yè)單位的收費項目、對象以及范圍，這些收費標準是什么，對于收費項目中收費標準的高低調整進行充分了解，對于變更的項目是否到相關部門登記備案。對事業(yè)單位日常經營管理活動使用的票據進行查驗，賬目和實際情況是否保持一致；對于票據的編號是否連貫、票據是否完整進行嚴格審查，只有這樣才能保證收費賬目的完整、真實。

第四，政府收支分類改革工作后，事業(yè)單位的內部收支核算是否符合實際規(guī)定和標準，審計工作開展中需要高度關注是否存在基本支出占用項目支出的現(xiàn)象，對支出項目用途、合理性進行審核，項目支出費用是否落實到實處，?？顚Ｓ茫袩o支出費用私自被占用現(xiàn)象。此外，對于事業(yè)單位各項支出費用的相關手續(xù)是否齊全進行查驗，并進一步檢驗票據的真實性，是否出現(xiàn)不存在的費用支出等現(xiàn)象。

就當前我國事業(yè)單位會計核算工作開展現(xiàn)狀來看，經過不斷完善和改革，盡管已經初步取得成效，但是其中仍然存在不足支出。為了進一步完善會計核算工作，保證事業(yè)單位的資金安全，采用以下兩個措施進行完善：（1）強化固定資產核算工作，對于固定資產情況、設備折舊情況列入到固定資產支出或借記記錄中；（2）強化風險意識，在當前市場競爭愈加激烈的時代背景下，事業(yè)單位經營發(fā)展不僅面臨著嚴峻的市場風險，同時存在著內部挪用經費的風險，所以事業(yè)單位需強化風險意識，需建更加科學合理的風險體系，完善相應制度，促使會計核算工作能夠有序開展，對可能存在的風險進行系統(tǒng)分析，采取預防措施，降低風險。

四、結論

綜上所述，事業(yè)單位內部會計核算工作很容易受到外界客觀因素的影響，所以在實際工作開展中應嚴格遵循相關制度和標準，強化會計工作的審計力度，不斷完善會計人員綜合素質，就其中存在的風險和問題提出合理的應對措施，推動我國事業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]宗曉潔.新《事業(yè)單位會計制度》視角下的中職教育成本核算和控制研究[D].山東大學，2013.

[2]王超.新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位會計核算研究[D].武漢理工大學，2014.

[3]王鈞.C事業(yè)單位會計核算與管理相關問題的研究[D].西南財經大學，2012.

[4]李恩柱.淺議行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策[J].經濟師，2012，11（6）.

[5]王波.行政事業(yè)單位會計集中核算的問題、對策及發(fā)展方向[J].山東商業(yè)職業(yè)技術學院學報，2013，16（2）.