劉天媛　李紅玉　孫朝陽　李玫瑰

摘 要：現(xiàn)結(jié)合進(jìn)口跨境電商保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩大運(yùn)營模式的發(fā)展現(xiàn)狀，運(yùn)用SWOT方法從微觀層面對采用保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩大運(yùn)營模式電商的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和挑戰(zhàn)進(jìn)行對比分析，結(jié)合兩種模式的發(fā)展劣勢和挑戰(zhàn)給予跨境電商一定的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：跨境電商；保稅進(jìn)口；直郵進(jìn)口；SWOT分析

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)與通信技術(shù)的進(jìn)步，跨境貿(mào)易電子商務(wù)（以下簡稱“跨境電商”）在全球范圍內(nèi)快速興起，跨境電商已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長方式，給對外貿(mào)易市場帶來了新的活力。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速興起，跨境電商作為當(dāng)今電子商務(wù)發(fā)展的新興力量正逐步走進(jìn)公眾的視野。

2014年被行業(yè)稱為跨境電商元年，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于跨境電商的研究也于近兩年逐漸盛行?，F(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于該命題的研究主要分以下四個方向：一是從研究方法來看，大部分學(xué)者以某地區(qū)為例分析跨境電商的運(yùn)營模式，如沐潮（2015）以前海蛇口片區(qū)為例，研究跨境電商運(yùn)營對比分析，張順和（2014）以廈門為例，分析了國內(nèi)企業(yè)如何借助跨境電商實(shí)現(xiàn)商品出口；二是從跨境電商的模式分類來看，大部分學(xué)者按照參與主體將跨境電商分成B2B、B2C、C2C三大基本模式，以上述模式為基本點(diǎn)從而向下細(xì)分，如李金芳（2015）著重分析了M2B2C為代表的跨境電商出口模式，朱麗（2014）以敦煌網(wǎng)為例，著重分析了B2B為代表的跨境電商運(yùn)營現(xiàn)狀；三是從研究內(nèi)容來看，國內(nèi)學(xué)者在研究保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩種模式時，側(cè)重于從物流方面分析，例如李耀華（2016）提煉出目前使用較多、快捷高效的三種跨境物流方式包括海外中轉(zhuǎn)物流、海外直郵和保稅進(jìn)口物流，李娟（2015）通過分析進(jìn)口跨境電商物流模式，提出直購進(jìn)口海外倉模式是趨勢；四是從研究角度來看，國內(nèi)大部分專家學(xué)者從政府、企業(yè)的等角度分析跨境電商的運(yùn)營模式，如趙大成等（2015）從政府角度分析了跨境電子商務(wù)的政策環(huán)境、制約因素和政策建議，張星（2015）以天貓國際為例分析其在發(fā)展過程中的優(yōu)勢和不足。

綜上所述，國內(nèi)大部分學(xué)者以主體不同來劃分跨境電商的主要運(yùn)營模式，分析整個行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，但以監(jiān)管方式劃分跨境電商運(yùn)營模式的較少，少數(shù)以監(jiān)管方式劃分跨境電商運(yùn)營模式的研究者側(cè)重于從物流方面研究保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩大運(yùn)營模式，而對于兩種模式本身的對比較少。鑒于此，筆者擬從監(jiān)管方式方面將跨境電商運(yùn)營模式劃分成保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩大模式，采用SWOT分析法，對比分析保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩大模式的優(yōu)劣勢，研究一個企業(yè)應(yīng)如何在跨境電商的激烈競爭中抓住機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)。

一、保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口概述

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，跨境電商發(fā)展迅速，據(jù)中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2015年中國跨境電商交易規(guī)模為5.5萬億元，較之2014年的4.2萬億元，同比增長30.9%。在飛速發(fā)展的過程中，跨境電商從進(jìn)出口方向分為出口跨境電商和進(jìn)口跨境電商，其中2015年跨境出口交易規(guī)模達(dá)4.49萬億元，占比83.2%，跨境進(jìn)口交易規(guī)模達(dá)9072億元，占比16.8%。由此看來，中國跨境電商的發(fā)展將始終以出口為主，進(jìn)口為輔，但在“跨境交易”與“電子商務(wù)”雙引擎的拉動下，中國跨境進(jìn)口電商的增速快于跨境出口電商。

具體而言，進(jìn)口跨境電商又可分為保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩種模式。所謂保稅進(jìn)口，是一種典型的B2B2C模式，即指借助國內(nèi)現(xiàn)有的保稅區(qū)，國外廠商將海外商品大批量發(fā)送到保稅區(qū)的倉儲倉庫并經(jīng)由海關(guān)報關(guān)檢查，當(dāng)國內(nèi)顧客下達(dá)訂單時，阿里巴巴等各大國內(nèi)購物網(wǎng)站直接通過國內(nèi)的物流公司從保稅區(qū)倉庫直接發(fā)貨送到消費(fèi)者手中。所謂直郵進(jìn)口，是一種典型的B2C模式，即指消費(fèi)者從國內(nèi)或者國外的購物網(wǎng)站上下達(dá)訂單，海外商品通過國際郵政、國際快遞、海外倉、物流專線等多種直郵模式直接從國外倉庫運(yùn)送到消費(fèi)者手中。

據(jù)中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)統(tǒng)計，2014年全國保稅區(qū)共完成工業(yè)產(chǎn)值5816.2億元，比2013年增長3.9%，據(jù)多媒體報統(tǒng)計，直郵進(jìn)口市值已突破100億元。由此可見，目前保稅進(jìn)口模式在進(jìn)口跨境電商中占據(jù)主流，直郵進(jìn)口模式雖占比較小但未來發(fā)展前景廣闊。

二、保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口的SWOT對比分析

SWOT分析是把組織內(nèi)外環(huán)境所形成的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機(jī)會（Opportunities）、挑戰(zhàn)（Threats）四個方面的情況結(jié)合分析以尋找利于組織發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略的方法。一般文獻(xiàn)都是從S、W、O、T四個方面進(jìn)行分析，但鑒于直郵進(jìn)口和保稅進(jìn)口之間的優(yōu)劣勢具有一定的互補(bǔ)關(guān)系，所以將兩者的優(yōu)劣勢同時進(jìn)行對比分析；鑒于國家政策以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化給兩大運(yùn)營模式都帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，所以將兩者的機(jī)遇和挑戰(zhàn)同時進(jìn)行對比分析。

1.保稅進(jìn)口與直郵進(jìn)口優(yōu)劣勢對比分析

（1）貨物供應(yīng)

保稅進(jìn)口模式是基于大數(shù)據(jù)分析，提前將商品運(yùn)至國內(nèi)保稅倉庫。若訂單超出預(yù)期，則需要臨時加運(yùn)。保稅進(jìn)口的電商經(jīng)常一次性從國外購進(jìn)大批量貨物存至保稅倉庫，容易導(dǎo)致商品囤積，而且長時間存放會增大商品破損的風(fēng)險。除此之外，保稅進(jìn)口的跨境電商短時間內(nèi)不會補(bǔ)充新貨，除了一些規(guī)?；纳唐罚恍r尚化個性化的最新潮品難以及時供應(yīng)，這與直郵進(jìn)口相比，便造成了貨品供應(yīng)滯后的劣勢。

直郵進(jìn)口模式是先有訂單，后從國外直接發(fā)貨，貨品供應(yīng)豐富，消費(fèi)者擁有更大的選擇余地，并且可以購買到保稅倉庫中沒有的最新海外產(chǎn)品，這也是直郵進(jìn)口的優(yōu)勢之一。

（2）運(yùn)輸效率

在保稅進(jìn)口的模式下，商品往往是通過轉(zhuǎn)運(yùn)公司先批量將貨物運(yùn)至香港等有保稅區(qū)的地區(qū)，再從保稅區(qū)倉庫經(jīng)由國內(nèi)物流公司轉(zhuǎn)送到消費(fèi)者手中。在此模式下貨物批量運(yùn)輸?shù)某杀痉謹(jǐn)偟矫恳患唐?，相對于逐單直郵進(jìn)口商品的運(yùn)輸成本來說，消費(fèi)者所需要承擔(dān)的運(yùn)輸成本就會降低很多。商品從國內(nèi)保稅倉庫發(fā)貨到達(dá)消費(fèi)者手中一般只需要1-3天，大大縮短了運(yùn)輸時間，而且消費(fèi)者能夠直觀跟蹤訂單的物流信息。

在直郵進(jìn)口模式下，商品下單后從國外倉庫直接發(fā)貨，通過國際郵政、國際快遞、海外倉、物流專線或者空運(yùn)等形式運(yùn)送到消費(fèi)者手中，運(yùn)費(fèi)較高而且運(yùn)輸時間較長，消費(fèi)者也難以獲取商品運(yùn)輸過程中的物流信息。

（3）商品查驗(yàn)

在保稅進(jìn)口模式下，跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺免費(fèi)為廣大電商、支付、物流、倉儲企業(yè)提供24小時的貿(mào)易、通關(guān)和物流數(shù)據(jù)交換服務(wù)，推動海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門對進(jìn)口商品實(shí)施集中監(jiān)管，既提高了商品通關(guān)效率，又可以追溯每件商品從而保證商品品質(zhì)。

在直郵進(jìn)口模式下，一件件商品從國外直接打包發(fā)貨，大量碎片化的訂單加大了中國海關(guān)的查驗(yàn)難度，降低了通關(guān)效率。另外商品直郵運(yùn)輸時間長、運(yùn)輸過程長、物流信息不能及時顯示，并且物轉(zhuǎn)流程得不到海關(guān)有力的監(jiān)管，無法保證商品的質(zhì)量，在某種程度上加大了消費(fèi)者承擔(dān)的風(fēng)險。

（4）售后服務(wù)

在保稅進(jìn)口模式下，退換貨非常方便。保稅進(jìn)口的商品未過海關(guān)分揀線之前，可以全額退貨退款。在收到商品7日內(nèi)，可以像在國內(nèi)網(wǎng)購一樣申請退換貨，換貨只需發(fā)至國內(nèi)保稅倉庫更換即可，且快遞費(fèi)用在10元左右，快遞費(fèi)較低。

消費(fèi)者以直郵進(jìn)口方式購買商品時，往往面臨著退貨難、維權(quán)難、售后服務(wù)不到位等問題，并且直郵進(jìn)口的退換貨流程相比之下要更加繁瑣，需要更長的時間和更貴的費(fèi)用。再者，國外網(wǎng)站一般客服人員很少，聯(lián)系之后需要填寫英文的退貨申請，一般退貨速度較慢，動輒一兩個月，而且退回歐美需要的快遞費(fèi)用高達(dá)50元-60元，是國內(nèi)的5-10倍。

2.保稅進(jìn)口與直郵進(jìn)口機(jī)會與挑戰(zhàn)對比分析

（1）政策因素

縱觀近幾年的經(jīng)濟(jì)形勢，跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為中國新的經(jīng)濟(jì)增長方式，給對外貿(mào)易市場帶來了新的活力，國家從2010年開始相繼出臺了三十多項(xiàng)政策鼓勵支持跨境電商的發(fā)展。近期，國家在天津、上海、廣州、大連、青島、深圳等12個城市增設(shè)了一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，努力突破制約跨境電子商務(wù)發(fā)展當(dāng)中更深層次的問題和體制性難題，逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度，使跨境電商的發(fā)展更規(guī)范化、現(xiàn)代化。

國家政策形勢良好，保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩種模式迎來了發(fā)展的大好機(jī)遇。2016年全國跨境電商保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市由8個擴(kuò)容至10個，體現(xiàn)了國家對保稅進(jìn)口的政策正在逐步放寬，通過增設(shè)試點(diǎn)城市，幫助保稅進(jìn)口模式擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，完善保稅城市之間物流體系，更有利于其拓展國內(nèi)市場。新政中對直郵進(jìn)口進(jìn)行稅改，是國家對直郵進(jìn)口規(guī)范化的調(diào)整，使該模式的發(fā)展更加陽光化，同時對處于“灰色地帶”的傳統(tǒng)海淘和海外代購加強(qiáng)監(jiān)管，為直郵進(jìn)口發(fā)展壯大提供新的機(jī)遇，從而保證跨境電商市場競爭的公平性和公開性。

自2016年4月8日起，跨境電商零售進(jìn)口商品將由原來征收行郵稅，改為征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，但不屬于跨境電商零售進(jìn)口的個人物品和無法提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品仍按照原先征收行郵稅的辦法執(zhí)行。2016年5月24日宣布新政緩期一年執(zhí)行，但是過渡期內(nèi)新政的稅收政策和限額不變，只是暫?！墩媲鍐巍分械耐P(guān)單、首次進(jìn)口許可證、注冊、備案的要求。新政的稅改增加了某些跨境電商和消費(fèi)者的稅負(fù)，導(dǎo)致訂單減少，利潤驟減，很多跨境電商苦不堪言。有關(guān)《正面清單》的監(jiān)管要求雖然暫緩一年，但在未來新政繼續(xù)執(zhí)行時，進(jìn)口許可證等票據(jù)的檢驗(yàn)可能仍然是跨境電商面臨的棘手問題，國家或還會對此加強(qiáng)監(jiān)管。無論是保稅進(jìn)口還是直郵進(jìn)口，兩者都面臨著巨大挑戰(zhàn)。

至今，我國還沒有建立完善的跨境電商法律體系，很多企業(yè)因法律漏洞受到不平等待遇，難以獲得合法利益。缺乏相關(guān)法律的約束和支持，對于保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口的發(fā)展和完善來說都是一個未知的挑戰(zhàn)。

（2）經(jīng)濟(jì)因素

在美國次貸危機(jī)和歐債危機(jī)之后，金融危機(jī)的不良影響仍持續(xù)在各國發(fā)酵。各國的經(jīng)濟(jì)增長速度均有所放緩，市場需求持續(xù)低迷，國際跨境電商形勢正在發(fā)生改變。由過去的B2B企業(yè)之間的大訂單轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的B2C企業(yè)與消費(fèi)者之間的小額訂單，消費(fèi)訂單呈現(xiàn)出小額化、碎片化、多樣化的趨勢，這對于保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口無疑是一個極好的機(jī)遇。

就目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，雖然國家整體的經(jīng)濟(jì)增長速度開始放緩，但是對于跨境電商而言，過去的2015年無疑是發(fā)展呈現(xiàn)跳躍式增長的一年，2015年進(jìn)口跨境電商的零售額已經(jīng)達(dá)到了1184.3億元，較之2014年的559.0億元基本實(shí)現(xiàn)翻一番。據(jù)此推斷，2016年也將是極具發(fā)展?jié)摿Φ囊荒?。面對跨境電商如此?qiáng)勁的發(fā)展勢頭，資本市場同樣看好其巨大的市場潛力和發(fā)展空間，采取保稅進(jìn)口或是直郵進(jìn)口模式的跨境電商均受到資本市場的熱捧。

隨著人民生活水平提高和消費(fèi)觀念的改變，人們越來越重視生活品質(zhì)，消費(fèi)需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢，頻發(fā)的商品質(zhì)量安全問題讓國內(nèi)消費(fèi)者將購物的目光轉(zhuǎn)向國外，國外商品潮流、質(zhì)量好、售后服務(wù)有保障等諸多優(yōu)點(diǎn)極大的滿足了國內(nèi)消費(fèi)者日益增長的消費(fèi)需求。伴隨著人民幣的逐步升值，海外商品的價格相對下降，跨境消費(fèi)越發(fā)受到消費(fèi)者青睞，客戶市場潛力巨大。這對于采用保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口模式的跨境電商來說，無疑是一個機(jī)遇。

目前，國家推出的跨境電商稅改新政被看作是跨境電商行業(yè)的一次大的規(guī)范，國家推行跨境電商新政尤其是改革行郵稅的原因有兩個：一是進(jìn)口跨境電商蓬勃發(fā)展，國內(nèi)產(chǎn)品銷售滯后，造成國家稅收的大規(guī)模流失，影響政府財政職能的發(fā)揮；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r出現(xiàn)波動，國家需要規(guī)范國家稅收政策，加強(qiáng)監(jiān)管，以便積極應(yīng)對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性?，F(xiàn)如今，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健，但最新提出的供給側(cè)改革則強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量保障，解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩的問題，鼓勵出口貿(mào)易，這在一定程度上會使一部分消費(fèi)者重新購買國貨，減少對境外產(chǎn)品的需求。由此可以預(yù)測，在未來的時間里，國家大力推行供給側(cè)改革的同時鼓勵出口跨境電商發(fā)展，相應(yīng)會出臺一些政策限制進(jìn)口跨境電商的發(fā)展，既要看好國家稅收又要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。所以，在這樣一個新的經(jīng)濟(jì)形勢下保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩種模式都面臨著巨大挑戰(zhàn)。

三、跨境電商運(yùn)營模式選擇的建議

1.正確理解順應(yīng)國家政策

針對跨境電商這種全新的商業(yè)模式，稅改新政恰逢其時。盡管新政給跨境電商帶來了一部分沖擊，但是改革通過規(guī)范治理手段和利益均衡機(jī)制，使跨境電商從目前的粗放式發(fā)展進(jìn)入有序化發(fā)展階段，從而保障其持久穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)跨境電商企業(yè)間的公平競爭。所以，跨境電商應(yīng)正確看待國家針對行業(yè)的稅改新政，采用保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口模式電商應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時，也需要在一年的過渡期內(nèi)完善相應(yīng)商品的通關(guān)憑證，引進(jìn)擅長運(yùn)營、海外供應(yīng)鏈管控和具有良好的物流清關(guān)流程管控能力的人才，調(diào)整自身戰(zhàn)略，重新布局謀求新出路，以防跨境電商新政重新上臺之際被打的措手不及。

為應(yīng)對供給側(cè)改革，采用保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口兩種模式的跨境電商在正確看待國家政策的同時，需要創(chuàng)新營銷策略，刺激國內(nèi)消費(fèi)者的購買欲望。滿足消費(fèi)者的多樣化需求，提高運(yùn)輸效率降低顧客購買成本，最大程度為消費(fèi)者提供便利，提高顧客忠誠度，保留國內(nèi)市場。

2.完善跨境電商相關(guān)法律

我國的跨境電商雖然初具規(guī)模、發(fā)展迅速，然而與其成強(qiáng)烈對比的是，我國對應(yīng)的法律體系并沒有相應(yīng)建立起來?，F(xiàn)如今，雖然國家出臺了《電子商務(wù)法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，但還不足以遏制跨境電商快速發(fā)展帶來的一系列亂象。無論是采取保稅進(jìn)口還是直郵進(jìn)口模式的跨境電商現(xiàn)在應(yīng)嚴(yán)于律已，與各政府部門保持良好溝通，積極推動國家完善跨境電商法律體系，自覺維護(hù)和規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的良性競爭與發(fā)展，自覺承擔(dān)起企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)交易過程中肩負(fù)起重要的責(zé)任。

3.健全跨境電商行業(yè)管理體制

采用直郵進(jìn)口模式的跨境電商更應(yīng)加強(qiáng)與國際物流公司的信息溝通，督促其提高運(yùn)輸效率，自覺監(jiān)督商品在運(yùn)輸過程的質(zhì)量問題并及時將物流信息反饋給消費(fèi)者，與海關(guān)部門多加溝通，確保每一件商品的監(jiān)管有保障，及時將消費(fèi)者購買后的反饋信息通知給國外商家，使其重視商品的售后服務(wù)，自覺發(fā)揮督促和監(jiān)督的作用。

采用保稅進(jìn)口模式的跨境電商應(yīng)牢牢抓住保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市擴(kuò)建的機(jī)會，積極的在保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市建立保稅倉，增加海外進(jìn)口商品的種類和數(shù)量，增強(qiáng)自身的貨物供給能力，將進(jìn)口商品在不同城市的保稅倉分散存放，克服過去保稅進(jìn)口模式商品種類單一、保稅倉內(nèi)易積壓貨物的弊端。

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作者簡介：劉天媛（1996- ），女，漢族，山東淄博人，在讀本科生，研究方向：市場營銷；通訊作者：李玫瑰（1973- ），女，漢族，山東萊州人，副教授，碩士研究生，研究方向：國際貿(mào)易