摘要：在我國第六次全國人口普查中，我國農(nóng)村居民占到我國人口二分之一以上，我國一直推行扶持農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)政策，農(nóng)村的發(fā)展對于全社會的發(fā)展至關(guān)重要，但如今在農(nóng)村中存在一些不利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象，其中最主要的原因就是農(nóng)村集體財務(wù)管理中存在的問題，農(nóng)村集體財務(wù)管理混亂，所以我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的工作主要就是對農(nóng)村集體財務(wù)進行規(guī)范化的管理，在經(jīng)濟和農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展之中，對農(nóng)村集體財務(wù)進行規(guī)范化的管理，可以切實提高農(nóng)村居民的收入，保證農(nóng)村環(huán)境的安定和諧。本文闡述了進行農(nóng)村集體財務(wù)管理工作的必要性，提出了農(nóng)村集體財務(wù)管理工作中常見的問題，并探討了農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體財務(wù)管理；必要性；規(guī)范化對策

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

引言

我國農(nóng)村集體財務(wù)管理問題一直是困擾農(nóng)村經(jīng)濟正常發(fā)展的大問題，造成這項問題的原因有很多，這也是所有農(nóng)村居民切實關(guān)注的問題之一，能夠直接影響農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，所以如何解決這項問題是很多相關(guān)部門重點研究的課題。合理的對農(nóng)村集體財務(wù)進行管理可以促進新農(nóng)村的發(fā)展，可以快速推進新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)村居民的生活水平。

一、進行農(nóng)村集體財務(wù)管理工作的必要性

農(nóng)村集體財務(wù)管理的可以說是農(nóng)村經(jīng)濟的重點內(nèi)容，是對農(nóng)民直接占有的資源進行直接管理、分配、使用，達到資源的優(yōu)化配置，并且對集體財務(wù)進行計劃、核算和監(jiān)督，使得每一分錢都可以無盡啟用，杜絕或減少浪費的情況發(fā)生；農(nóng)村集體財務(wù)管理工作開展的時間很早，早在農(nóng)村合作社時期就存在了，這么多年來該項工作在不同時期履行著它不同的職責(zé)，直至今日，農(nóng)村集體財務(wù)管理仍然對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著不可代替的作用。國家要求各級地方組織要做到財務(wù)公開，農(nóng)村財務(wù)也不例外，因為這項工作是農(nóng)村居民關(guān)注的重點，可以對居民的生產(chǎn)生活造成直接的影響，村干部切實響應(yīng)國家的政策，依法管理、科學(xué)管理，合理的開展農(nóng)村集體財務(wù)管理工作，是建立健全農(nóng)村相關(guān)制度的基礎(chǔ)，使農(nóng)村中的所有行為和活動都有制度可依，并且將“以人為本”的理念貫徹落實到各項工作中去，與農(nóng)民群眾緊密的團結(jié)在一起，從跟本上維護農(nóng)民的利益，只有這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和正常有序發(fā)展。

二、農(nóng)村集體財務(wù)管理中常見的一些問題

（一）專業(yè)水平低

農(nóng)村中對農(nóng)村集體財務(wù)進行管理的工作人員，其專業(yè)水平一般不高，沒有對于財務(wù)專業(yè)知識的儲備，對于集體財務(wù)的管理僅停留在支出收入的記賬上，觀念的落后對農(nóng)村集體財務(wù)管理工作的進行造成了很大的困難，而且對于該項工作人員的選擇沒有一項明確的制度，“任人唯親”的現(xiàn)象在農(nóng)村的管理工作中還時有發(fā)生，不僅沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗，還沒有相關(guān)的專業(yè)證書，在上崗之前農(nóng)村一般也不會對其進行崗前培訓(xùn)，對集體財務(wù)管理混亂，這樣水平的工作人員對農(nóng)村集體財務(wù)管理造成了不良的影響。

（二）工作交接不全面

農(nóng)村集體財務(wù)管理人員在換任交接時，對于工作的交接不夠全面，前任員工在工作交接上因為自身原因或其他原因，對工作交接不積極，只是將表面上的工作交代后就直接離任，而新來的工作人員對工作還不熟悉，對于前任職員的工作狀態(tài)和進度不能完全掌握，對后續(xù)的工作造成了很大的影響，不僅會使該項工作失序混亂，還可能會造成錯賬、壞賬等，這樣的情況對追究責(zé)任非常不利，會造成新老員工之間的責(zé)任推諉，不利于農(nóng)村集體財務(wù)管理工作的有效開展。

（三）責(zé)任感和職業(yè)道德低下

綜合大量調(diào)查數(shù)據(jù)，基層農(nóng)村賬目管理超常雜亂無章，亟待大力加強規(guī)范化治理力度。很多村會計在進行賬目賬簿記錄和統(tǒng)計過程中，不遵循制度要求來處理明細賬目，細賬與總賬迥然不同。在農(nóng)村會計中，同時兼任出納職務(wù)的大有人在，大多村會計毫無責(zé)任意識可言，賬目中多記、少記、漏記及隨意調(diào)賬等違規(guī)狀況更是層出不窮。農(nóng)村財務(wù)資料、會計檔案管理和保存比較混亂，無法正常開展賬目的核算查證工作。

三、科學(xué)進行農(nóng)村集體財務(wù)管理的規(guī)范化對策

（一）建立健全農(nóng)村集體財務(wù)管理機制

農(nóng)村集體財務(wù)管理工作開展混亂的根本原因就是沒有一個健全的管理機制，只有首先確定了該項工作的管理機制，制定了科學(xué)的管理制度，合理的對農(nóng)村集體財務(wù)管理工作進行規(guī)范，才能使所有的工作都有序的開展，保證責(zé)任落實到個人，提高農(nóng)村干部對該項工作的重視程度，只有將這些工作全部落實，才能切實保證農(nóng)村集體財務(wù)管理順利開展，保證農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）嚴格執(zhí)行選聘和委派制度

要預(yù)防農(nóng)村財務(wù)管理工作中的漏洞、治理腐敗行為，做好農(nóng)村集體財務(wù)管理人員的選聘和委派制度，并逐步開展會計電算化工作，實踐工作證明，這對有效提升財務(wù)管理水平效果明顯。但在此過程中，要加強對集體資產(chǎn)的保護，防止資金挪用、平調(diào)，確保資金所有權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)不發(fā)生改變。

（三）農(nóng)村集體財務(wù)管理透明化

村委會應(yīng)該定期對農(nóng)村集體的財務(wù)收支通過公示欄、廣播、黨員生活會、村務(wù)懇談會、村委會例會向全村村民公開，使各項收支情況公開透明，曝露在陽光之下；由公推選出的村民成立村民監(jiān)督委員會，對農(nóng)村集體的各項收支情況把關(guān)，使農(nóng)村集體的各項財務(wù)收支自覺接受群眾監(jiān)督，杜絕了腐敗滋生的土壤。堅持資金使用審批制度，執(zhí)行小額資金雙人購物制度，重大資金招標采購制度。財務(wù)管理實行一把手負責(zé)制、村監(jiān)會把關(guān)制。

四、結(jié)束語

綜上所述，影響農(nóng)村集體財務(wù)管理工作的原因涉及方方面面，一個方面沒有做好，就會影響到管理工作的進行，所以在這項問題上，還需要不斷的進行探究和實踐，將理論的知識應(yīng)用于實際的管理工作當(dāng)中，才能得出解決該項問題最貼切的方法，村干部需要對這項工作提起相應(yīng)的重視，了解開展農(nóng)村集體財務(wù)管理工作的必要性，切實做到村務(wù)公開和財務(wù)公開，努力做到為群眾著想，為群眾辦事，努力建設(shè)有中國特色的社會主義新農(nóng)村。

參考文獻：

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作者簡介：何林芳（1978-），男，云南鶴慶縣人，經(jīng)濟學(xué)學(xué)士，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師，中職，研究方向：農(nóng)村集體資產(chǎn)（財務(wù)）管理。