黨艷麗

摘要：伴隨城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，建筑施工項(xiàng)目日漸增多，給建筑行業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展前景，致使建筑行業(yè)市場競爭愈加激烈。面對新時期的行業(yè)發(fā)展情形，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本控制，做好全面預(yù)算管理，科學(xué)有效的控制工程造價，提升企業(yè)的核心競爭力。本文將針對建筑成本控制中現(xiàn)存的預(yù)算問題，依據(jù)全面預(yù)算管理遵循的主要原則，探究有效的預(yù)算管理策略。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；預(yù)算管理；成本控制；全面綜合；有效策略

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

新時期，建筑工程建設(shè)進(jìn)入了全面發(fā)展時期，自此建筑企業(yè)迎來的全新的發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)要想贏得更多的經(jīng)濟(jì)與社會效益，無可厚非應(yīng)做好成本控制工作，對工程造價實(shí)施全面預(yù)算管理。然而，當(dāng)前仍有部分建筑企業(yè)存在一定的預(yù)算問題，帶來了一定的資源浪費(fèi)，阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展?；诖耍P者將根據(jù)個人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探析建筑成本控制中，提升全面預(yù)算管理效果的合理對策。

一、建筑成本控制中現(xiàn)存的預(yù)算問題

（一）預(yù)算管理意識淡薄

伴隨行業(yè)市場競爭的日益加劇，建筑企業(yè)對成本控制工作越來越重視，但是受到某些因素影響，仍舊存在很多的建筑企業(yè)，難以將全面預(yù)算管理工作落到實(shí)處，甚至對全面預(yù)算管理有所忽視[1]。建筑企業(yè)若不能對全面預(yù)算管理工作加以重視，必將是預(yù)算流于形式，難以起到實(shí)質(zhì)性的作用，加之建筑企業(yè)多“集權(quán)”的管理方式，致使全面預(yù)算沒有合理的管理模式。

（二）預(yù)算管理方法缺乏科學(xué)性

建筑企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理應(yīng)以企業(yè)的整體規(guī)劃為基礎(chǔ)，同時預(yù)算管理的效果反之影響著企業(yè)未來發(fā)展，為此一定要采用科學(xué)的預(yù)算方法，合理的對各項(xiàng)建筑成本加以控制。然而，當(dāng)前很多的建筑企業(yè)不能全面的對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算，致使預(yù)算存在一定的片面性，比如說某些建筑企業(yè)只是預(yù)算損益性資產(chǎn)，對現(xiàn)金流量、資本性支出，以及資產(chǎn)負(fù)債等不能有效的整合。與此同時，很多建筑企業(yè)的預(yù)算編制方法相對滯后，忽視了數(shù)據(jù)的動態(tài)性變動，致使預(yù)算結(jié)果與實(shí)際成本變動存在顯著差異，難以滿足企業(yè)實(shí)際經(jīng)營。

（三）缺乏系統(tǒng)合理的管理機(jī)制

隨著建筑企業(yè)對成本控制工作的重視，越來越多的企業(yè)設(shè)立了專門的全面預(yù)算部門，有專人進(jìn)行成本全面預(yù)算管理工作。但是，部分建筑企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制不夠系統(tǒng)，一方面沒有制定系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、明確的管理制度，造成管理工作無章可循，無可避免的帶來一定的管理問題；另一方面，預(yù)算管理部門存在職權(quán)不明現(xiàn)象，受到崗位職責(zé)不明確影響，一旦出現(xiàn)問題則相互推諉責(zé)任，嚴(yán)重影響成本控制效率。

二、全面預(yù)算管理需遵循的主要原則

（一）全面綜合

基于建筑成本貫穿整個項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，建筑企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中，首要應(yīng)遵循全面綜合的原則，科學(xué)的組織建筑企業(yè)的各項(xiàng)財務(wù)活動，將財務(wù)預(yù)算貫穿到項(xiàng)目建設(shè)的全過程之中，包括生產(chǎn)、經(jīng)營與管理。遵循全面綜合原則，才能將建筑企業(yè)的資金流向合理的控制，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)財務(wù)活動，為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。

（二）全員發(fā)展

建筑企業(yè)的未來發(fā)展在很大程度上將受到全面預(yù)算管理的影響，為此全面預(yù)算工作應(yīng)有效的結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，平衡企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)責(zé)權(quán)利關(guān)系，指導(dǎo)企業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。基于此，全面預(yù)算管理需企業(yè)的全體員工相互配合，并非只是某個部門，更不會是某一位員工可以專職的工作，需要建筑企業(yè)內(nèi)部的全體員工參與，通過各部門的配合與發(fā)展，提高全員預(yù)算管理效率。

三、建筑成本控制中進(jìn)行全面預(yù)算管理的有效策略

（一）加強(qiáng)對組織結(jié)構(gòu)的完善

依據(jù)全員發(fā)展的管理原則，全面預(yù)算管理離不開企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)與配合，若組織結(jié)構(gòu)不夠完善，必將影響全面預(yù)算管理的實(shí)效。加強(qiáng)對組織結(jié)構(gòu)的完善，可從如下幾個方面著手進(jìn)行：第一，籌建預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)建筑企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)，對機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能進(jìn)行劃分，明確各崗位的責(zé)任與義務(wù)，優(yōu)化全面預(yù)算管理制度；第二，對企業(yè)的組織形態(tài)加以創(chuàng)新，比如說借鑒事業(yè)單位的“金字塔”管理體制，改善企業(yè)人力資源的管理模式，促進(jìn)企業(yè)各部門的協(xié)作，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。

（二）建立健全全面預(yù)算管理體系

建筑成本控制的預(yù)算管理具有全面性，即涵蓋了成本控制的各方面，為此要加強(qiáng)對企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的成本控制，建立并健全預(yù)算管理體系，從財務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算以及資本預(yù)算三方面加強(qiáng)對成本的控制。其一，財務(wù)預(yù)算將涉及建筑企業(yè)資產(chǎn)的籌集，以及資產(chǎn)的使用情況，做好以上兩項(xiàng)的資產(chǎn)預(yù)算至關(guān)重要；其二，業(yè)務(wù)預(yù)算則為建筑項(xiàng)目的收益情況，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)收益的預(yù)算，尤其是對工作量與人工費(fèi)等方面做好預(yù)算，將對項(xiàng)目的后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；其三，預(yù)算支出資本則要對項(xiàng)目建設(shè)中材料、設(shè)備等的購置作出合理的預(yù)測與評估。依據(jù)以上各方面的預(yù)算內(nèi)容，在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中，要依據(jù)預(yù)算特點(diǎn)要求，對管理工作加以分工，制定科學(xué)的管理?xiàng)l例，有序開展各方面的預(yù)算管理。

（三）實(shí)施項(xiàng)目全過程的預(yù)算管理

建筑成本控制的全面預(yù)算管理必須貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，實(shí)施項(xiàng)目全過程的預(yù)算管理意義重大，現(xiàn)將全過程中的幾個關(guān)鍵點(diǎn)加以探究：第一，預(yù)算項(xiàng)目工程量，在招投標(biāo)階段有效控制工程造價，比如根據(jù)招投標(biāo)文件進(jìn)行預(yù)算復(fù)檢，提升工程量預(yù)算管理效率[3]；第二，全面預(yù)算施工成本，通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，以及對施工圖紙的核查，規(guī)劃施工控制項(xiàng)目施工成本，并制定合理的材料、設(shè)備等的購置方案，降低施工費(fèi)用；第三，加強(qiáng)項(xiàng)目變更方面的預(yù)算管理，由于受到諸多因素影響，建筑施工中項(xiàng)目變更時常發(fā)生，若不能及時、合理的作出全面預(yù)算，必將對工程造價帶來影響?；诖?，做到“先算賬、再變更”至關(guān)重要，嚴(yán)格遵循變更流程，預(yù)算變更帶來的損益情況，提出合理的應(yīng)對之策。

四、結(jié)語

建筑行業(yè)飛速發(fā)展的新時期，加強(qiáng)成本控制對企業(yè)未來發(fā)展影響重大，然而目前仍存在部分建筑企業(yè)，在成本控制中存在幾點(diǎn)預(yù)算管理問題，比如預(yù)算管理意識淡薄、預(yù)算管理方法缺乏科學(xué)性、缺乏系統(tǒng)合理的管理機(jī)制等。依據(jù)全面綜合、全員發(fā)展的全面預(yù)算原則，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對組織結(jié)構(gòu)的完善、建立健全全面預(yù)算管理體系、實(shí)施項(xiàng)目全過程的預(yù)算管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張金芝.建筑成本控制中的全面預(yù)算管理分析[J].四川水泥，2015，04：69.