唐彩斌

如果你要問：芬蘭有多大？還不如問“芬蘭到底有多小”。與中國的浙江省相比，芬蘭面積大約是浙江省的3倍，人口大約是浙江的1/10。為什么這樣一個(gè)北歐小國，教育卻在全球享有盛譽(yù)？

引發(fā)全球?qū)Ψ姨m教育的關(guān)注，主要源自國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織主辦的國際學(xué)生評估項(xiàng)目（PISA）。在幾次測評中，芬蘭的青少年都是名列前茅，以驕人的成績與東亞各國占據(jù)排行榜的第一方陣。而在所有測評國家中，芬蘭學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間最短，學(xué)生表現(xiàn)落差（最高分和最低分之差）全球最小，校際間成績差異幾乎為零，且學(xué)生家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景對成績的影響也幾乎為零?？梢哉f芬蘭教育實(shí)現(xiàn)了我們孜孜以求的優(yōu)質(zhì)且均衡的目標(biāo)。

學(xué)校教育不落下一個(gè)孩子

芬蘭前總理阿赫曾說過這樣

一句話：給孩子最好的教育，就是給他最好的人生。芬蘭教育不僅免收學(xué)費(fèi)，而且還免費(fèi)提供學(xué)習(xí)用品、午餐和校車服務(wù)。對于困難學(xué)生，政府也提供了完善的申請補(bǔ)助計(jì)劃，不讓任何一個(gè)愿意上學(xué)的孩子因?yàn)樘幘巢焕唤逃苤T外。

芬蘭中小學(xué)校的硬件設(shè)施都是“標(biāo)準(zhǔn)化”的。芬蘭教育倡導(dǎo)：讓所有的學(xué)校都像同一個(gè)學(xué)校一樣。凱瓦昆普小學(xué)是一所正在過渡期的新建學(xué)校，教室就是一間間的板房，外表看上去的確有點(diǎn)簡陋，但是走進(jìn)“板房”，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施應(yīng)有盡有，一點(diǎn)點(diǎn)“勉強(qiáng)”“過渡”的感覺都沒有。在硬件上，芬蘭教育幾乎不存在“校際差異”。

芬蘭的教育投入高于歐盟平均水平（6%），但低于美國、挪威、瑞典。對此我們也不難看出，并不是教育投入越多，教育的產(chǎn)出就越好，關(guān)鍵在于找到教育投入的合理邊界。芬蘭人把教育經(jīng)費(fèi)花在他們認(rèn)為最重要的環(huán)節(jié)上，即“專注地用在初級中學(xué)和學(xué)習(xí)遲緩者身上”。他們認(rèn)為，多投資教育，會(huì)降低維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成本。目前芬蘭15歲以下的人口正在逐年減少，將資源用在每一個(gè)需要幫助的學(xué)生身上，可以創(chuàng)造最大的國家利益。

芬蘭政府在總結(jié)PISA成功原因時(shí)，把“平等的受教育機(jī)會(huì)”放在了第一位。他們認(rèn)為，芬蘭沒有差學(xué)生，任何一所學(xué)校的老師都承擔(dān)不起放棄任何一個(gè)孩子的責(zé)任。正如芬蘭教育部長哈泰妮恩所說：“學(xué)習(xí)好比玩冰上曲棍球，不分男女，所有人都可以玩，不一定只有好手才能玩?！苯逃龖?yīng)為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

在芬蘭老師看來，教育的目的不應(yīng)該是追求成績，而是受教育者能夠在社會(huì)中最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。因此教育要關(guān)注學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，要為每個(gè)學(xué)生設(shè)計(jì)個(gè)性化的學(xué)習(xí)目標(biāo)。而且每個(gè)學(xué)生的成長都應(yīng)得到最大限度的支持，學(xué)有困難的學(xué)生更應(yīng)得到完整的支持系統(tǒng)，這已經(jīng)成為芬蘭學(xué)校教育的核心理念，并被寫進(jìn)了國家法律之中。芬蘭法律規(guī)定，學(xué)校要區(qū)別對待不同學(xué)生的不同需求，要實(shí)施“三階梯輔導(dǎo)模式”，即面向全體學(xué)生的一般性輔導(dǎo)，面向一部分學(xué)生的加強(qiáng)性輔導(dǎo)和針對個(gè)別學(xué)生的特殊性輔導(dǎo)。

在筆者走訪的芬蘭中小學(xué)，每一所學(xué)校都為“學(xué)習(xí)遲緩者”提供了特殊的幫助。政府撥付專門的經(jīng)費(fèi)，聘請專門的教師對這些學(xué)生進(jìn)行專門教學(xué)。教育機(jī)會(huì)均等的理念真正深入教育部長、學(xué)校校長和教師的心里。

教師從10%優(yōu)秀的畢業(yè)生中進(jìn)行選拔

據(jù)芬蘭《赫爾辛基郵報(bào)》的一項(xiàng)調(diào)查顯示，芬蘭年輕人最向往的職業(yè)便是教師，中小學(xué)教師受民眾敬重的程度，甚至超過總統(tǒng)和大學(xué)教授。

“尊師”傳統(tǒng)在芬蘭也有獨(dú)特的緣由。歷史上，芬蘭曾受外族統(tǒng)治長達(dá)數(shù)百年，捍衛(wèi)民族的獨(dú)立和尊嚴(yán)最重要的是堅(jiān)持芬蘭語的使用。在此期間，芬蘭教師發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)代社會(huì)，芬蘭是高稅收、高福利國家，雖然芬蘭基礎(chǔ)教育階段教師的工資水平只是稍高于全國平均水平，但是社會(huì)地位高、自主性大、每年有3個(gè)月的假期，這些有利條件使得教師成為最符合芬蘭人求職標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)。大家都愿意當(dāng)老師，教師職業(yè)自然也能吸引到最優(yōu)秀的人才。

芬蘭教師需要有碩士學(xué)位，人讀大學(xué)教育學(xué)院幾乎是唯一途徑，而師范專業(yè)的競爭非常激烈，每年僅有約1/10的師范專業(yè)的申請者能夠成功。坦佩雷大學(xué)教育學(xué)院每年招收120至130名學(xué)生，申請者竟達(dá)到2000人左右，錄取率不到5%（坦佩雷大學(xué)招生的平均錄取率是10%）。這樣嚴(yán)格的篩選和把關(guān)，在源頭上保證了教師的質(zhì)量。這之后，師范生需要經(jīng)過五到六年的專業(yè)學(xué)習(xí)，才有機(jī)會(huì)走上講臺。正因如此，芬蘭社會(huì)認(rèn)為：芬蘭不僅沒有差學(xué)生，也沒有不合格的老師。

芬蘭沒有教研室，沒有教師培訓(xùn)中心，沒有督導(dǎo)評價(jià)，教師在教學(xué)和業(yè)務(wù)規(guī)劃上享有很高的自主權(quán)，要教什么、怎么教、用什么教，全由老師自由選擇，社會(huì)信任教師是專業(yè)人士，放心地把孩子交給他們。為保證教育質(zhì)量，學(xué)校會(huì)開展自我評估，教師也會(huì)自發(fā)組織教學(xué)質(zhì)量檢測。學(xué)校和教師認(rèn)為，他們有責(zé)任開展學(xué)習(xí)成果的評估，但是無須完全對學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果負(fù)責(zé)，因?yàn)橛绊懗煽兊囊蛩厥嵌喾矫娴?。老師需要考慮的是努力讓學(xué)生在起始水平上取得積極的進(jìn)步。

在芬蘭的多次教學(xué)改革中，不變的便是芬蘭“少即是多”的教育哲學(xué)，也就是在教學(xué)改革中始終堅(jiān)持：教學(xué)時(shí)間少，學(xué)生自由安排的時(shí)間多；考試少，教與學(xué)的主動(dòng)性高；壓力小、競爭少，合作就多；教得少，學(xué)得多。芬蘭社會(huì)充滿了對學(xué)校、對教師、對學(xué)生的信任。

營造安全、寬松、信任的社會(huì)和學(xué)校環(huán)境

芬蘭的社會(huì)保障部門有一項(xiàng)重要工作：在孩子出生時(shí)，為每一位新手媽媽提供“媽媽大禮包”——里面有新生兒必備的生活用品，包括衣物、溫度計(jì)、尿布、牙具、小玩具、童謠詩歌游戲書等，保證嬰兒在舒適的條件下健康生長。另外，每一個(gè)孩子在上學(xué)之前，都有15次免費(fèi)體檢的機(jī)會(huì)。

學(xué)校里，教室布置處處體現(xiàn)出家的溫馨自如。孩子們在上課時(shí)，竟然一個(gè)個(gè)都脫了鞋光著腳丫子。在這樣一個(gè)放松舒適的環(huán)境里，孩子的天性得到解放。

環(huán)境的安全舒適很重要，但更重要的是有意識地保障學(xué)生的心理安全。我們在芬蘭學(xué)習(xí)期間，遇到一所學(xué)校正在進(jìn)行特色主題實(shí)踐活動(dòng)一“反霸凌”。研究者對校園暴力的角色進(jìn)行了深入的分析與研究，把校園暴力中的角色分為五種：施暴者、叫好助威者、受害者、正義使者、漠不關(guān)心者。研究者表明，使受害者最受傷害的是“漠不關(guān)心者”的存在，學(xué)校舉辦這項(xiàng)主題活動(dòng)希望影響到“叫好助威者”和“漠不關(guān)心者”的態(tài)度。在芬蘭老師看來，學(xué)習(xí)是社會(huì)化的進(jìn)程，如果在其他事務(wù)中被排擠，那么在學(xué)習(xí)上也會(huì)受到排擠。芬蘭同行系統(tǒng)而深入的研究、務(wù)實(shí)而細(xì)致的實(shí)踐讓我們深受啟發(fā)。

芬蘭的教育改革一般是穩(wěn)健且可持續(xù)的，不會(huì)因?yàn)樗哪暌欢鹊倪x舉產(chǎn)生“重大而隨意”的教育變革，這是因?yàn)榉姨m政策是由政治左翼和右翼人士達(dá)成共識后出臺的。教育部門不會(huì)迎合競選獲勝者的改革熱情，選舉之后也不會(huì)更替教育行政官員?；诖耍瑢W(xué)校教育有了平穩(wěn)和持久的社會(huì)環(huán)境，教育者也能安心專注于教與學(xué)。

在芬蘭，為學(xué)校提供教育幫助的機(jī)構(gòu)和場所有很多?？萍拣^為孩子們提供科學(xué)探索課程；森林公園為孩子們提供野外生存的環(huán)境；兒童福利組織與學(xué)校合作共同維護(hù)中小學(xué)生應(yīng)有的權(quán)益。芬蘭是世界上圖書館密度最大的國家之一，也是圖書館利用率最高的國家。圖書館已成為芬蘭人生活中不可或缺的一個(gè)重要“休閑”場所。社會(huì)圖書館為學(xué)生所用，學(xué)校圖書館也為居民所用。

在芬蘭，偌大的商場擺滿了琳瑯滿目的商品，但很少見到營業(yè)員；穿梭市中心的有軌電車，只有司機(jī)沒有檢票員，不同的車票有不同規(guī)則，有的票需要上車刷，有的是周票放在口袋備查不用刷，但沒有人知道你帶的是什么票，刷與不刷都憑自覺……整個(gè)社會(huì)氛圍充滿了信任，這對學(xué)生來說無形中提供了最安全、最和諧的教育環(huán)境。

在芬蘭的21天，筆者越來越深切地感受到：芬蘭的教育成功也許不是PISA的高分，而是卓越完備的芬蘭教育體系；也許不是教師教學(xué)的高超技藝，而是“不放棄任何一個(gè)學(xué)生”的育人理念；也許不是某個(gè)名校培養(yǎng)出了多少精英，而是充滿信任的社會(huì)環(huán)境。