王利

摘要：作為我國的核心能源產(chǎn)業(yè)，煤炭企業(yè)的生存發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的增長具有重要的影響。目前，煤炭市場需求持續(xù)低迷，價(jià)格大幅下降，煤炭企業(yè)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理勢在必行。因此，通過對煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)對措施研究，對提高煤炭企業(yè)的生存能力，提升煤炭企業(yè)的綜合實(shí)力具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理；應(yīng)對措施

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.07.058

針對煤炭企業(yè)而言，企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)就是指在煤炭企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和煤炭企業(yè)經(jīng)營過程中的所有導(dǎo)致煤炭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)定目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的可能性。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其未來既定目標(biāo)的過程中將不確定性因素所產(chǎn)生的影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程和系統(tǒng)方法，它不是獨(dú)立于現(xiàn)有管理體系之外，而是將風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容融入企業(yè)現(xiàn)有管理職能之中，并形成以戰(zhàn)略決策、日常運(yùn)營和應(yīng)急保障為一體的一種長效機(jī)制。

1 我國煤炭企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

（1）宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)險(xiǎn)。煤炭企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)無時(shí)無刻不在影響著煤炭企業(yè)的發(fā)展。近年來，受國際金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)形式持續(xù)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢，鋼鐵、電力、水泥等行業(yè)作為煤炭企業(yè)的主要銷售客戶受到了嚴(yán)重影響。在這種環(huán)境下，煤炭市場出現(xiàn)了供大于求、價(jià)格持續(xù)低迷的現(xiàn)象，煤炭行業(yè)的自身發(fā)展受到了極大約束，大多煤炭企業(yè)出現(xiàn)了虧損的狀況。

（2）戰(zhàn)略決策的風(fēng)險(xiǎn)。隨著國家能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，煤炭行業(yè)逐步進(jìn)行資源整合和大力發(fā)展電煤、煤化工等下游產(chǎn)業(yè)，這些都是涉及戰(zhàn)略性的決策，影響深遠(yuǎn)。煤炭企業(yè)的規(guī)?；?、集中化經(jīng)營是大勢所趨，這一趨勢必將引發(fā)新一輪的兼并重組浪潮。目前，煤炭企業(yè)的發(fā)展一方面需要眾多的資源支持，另一方面需要合理的利用這些眾多的資源，使得資源的支持既要充分滿足，又要不浪費(fèi)資源，這一問題值得眾多煤炭企業(yè)的深入思考。

（3）經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)包括產(chǎn)品經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營。煤炭企業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)營指對煤炭產(chǎn)品進(jìn)行的經(jīng)營活動(dòng)；煤炭企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營是指對企業(yè)擁有的建筑物、機(jī)械設(shè)備、土地等有形資產(chǎn)和能夠給企業(yè)帶來收益的專利、專有技術(shù)、人才等無形資產(chǎn)進(jìn)行的經(jīng)營活動(dòng)。這兩種經(jīng)營活動(dòng)都會(huì)給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)，其中煤炭的產(chǎn)品銷售方面存在的風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營管理方面風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)突出表現(xiàn)。

（4）安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)是對煤炭企業(yè)的基本要求，安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)對煤炭企業(yè)的生存起到至關(guān)重要的作用。煤炭企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患主要體現(xiàn)在企業(yè)由于主觀和客觀等方面的原因，造成了企業(yè)員工的傷亡以及企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失，從而給企業(yè)以及員工帶來了嚴(yán)重的人身和經(jīng)濟(jì)損失。

2 我國煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

（1）煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理有利于國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)現(xiàn)。鑒于煤炭企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，防范煤炭企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，對煤炭企業(yè)的發(fā)展有著巨大的作用。目前，煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中還存在著諸多的隱患，嚴(yán)重影響了煤炭企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，必須正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展方向，把企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理放到企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展層次中去管理，從而確保國家宏觀政策的有效實(shí)施。

（2）加強(qiáng)煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。針對煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，提高企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，可以使企業(yè)更直觀的了解企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)減少在日常生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。同時(shí)，煤炭企業(yè)可以根據(jù)自己生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況以及風(fēng)險(xiǎn)的承受情況，采取科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，將企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，從而促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（3）加強(qiáng)煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理有利于提高企業(yè)的核心競爭力。煤炭行業(yè)作為我國基礎(chǔ)的能源產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源基礎(chǔ)，同時(shí)也應(yīng)該看到煤炭企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展程度也在一定程度上影響著其自身的經(jīng)濟(jì)地位。因此，煤炭企業(yè)在自身的經(jīng)營管理活動(dòng)中需要加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，從而提升煤炭企業(yè)自身的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)煤炭企業(yè)的核心競爭力。

3 我國煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

（1）缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管控體系缺乏系統(tǒng)性。目前，在一些煤炭企業(yè)中存在著只追求完成生產(chǎn)目標(biāo)，而忽視了企業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，全面風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式。一些煤炭企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度形同虛設(shè)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行力疲軟，風(fēng)險(xiǎn)管理的效果不盡人意，根本就無法達(dá)到制定規(guī)章制度本身所期望得到的效果。

（2）缺乏必要的組織協(xié)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)管理得不到保障。煤炭企業(yè)本身生產(chǎn)條件的特殊性以及復(fù)雜性，給煤炭企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作帶來一定的困難和挑戰(zhàn)。目前，在煤炭企業(yè)中存在各部門只負(fù)責(zé)部門內(nèi)部具體的風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理工作得不到有效的組織協(xié)調(diào)，尤其是一些難度比較大的又關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的綜合性風(fēng)險(xiǎn)，沒有合理的全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行統(tǒng)一有效的組織協(xié)調(diào)，使得風(fēng)險(xiǎn)管理制度難以有效的發(fā)揮作用。

（3）缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的專門人才，風(fēng)險(xiǎn)管理職能得不到保證。人才是企業(yè)發(fā)展的支柱，風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)人才是煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理職能有效實(shí)施的基礎(chǔ)保證。目前，我國煤炭企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度還比較的淺薄，企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理崗位的設(shè)置還不夠全面，職能的劃分還不夠深入。煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才的缺乏，工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防范能力不高，更是給煤炭企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)管理帶來一定的困難。

（4）風(fēng)險(xiǎn)管理信息化技術(shù)水平不高。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步以及煤炭技術(shù)的更新改造，煤炭行業(yè)作為我國基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，雖然在信息化建設(shè)方面取得了一些進(jìn)展，但是我們也應(yīng)該清楚的看到其不足的方面。例如，有些煤炭企業(yè)通常只是裝配一些基礎(chǔ)的辦公軟件和會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，而在一些關(guān)鍵的業(yè)務(wù)中信息化建設(shè)程度還很低，使得風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性和科學(xué)性得不到保證。

4 加強(qiáng)我國煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對措施

（1）提高企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。在低迷的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國煤炭企業(yè)面臨著前所未有的經(jīng)濟(jì)困難，生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，經(jīng)濟(jì)效益更是大幅下滑。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，煤炭企業(yè)必須要從思想意識(shí)方面提高自己抗風(fēng)險(xiǎn)的管理能力，使企業(yè)盡快的脫危解困。提高煤炭企業(yè)員工全面風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，可以說是煤炭企業(yè)整個(gè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)導(dǎo)向。煤炭企業(yè)必須首先制定完備詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，要責(zé)任到人，同時(shí)要把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念從管理的最高層次逐步推廣到企業(yè)的最低層次，并把對企業(yè)每一位風(fēng)險(xiǎn)管理人員的工作績效考核作為企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度推行的考核指標(biāo)。

（2）明確企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。影響企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度實(shí)施效果的因素是多方面的，其中一個(gè)重要的因素就是企業(yè)是否制定了合理的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。這就要求企業(yè)必須綜合考慮各種經(jīng)濟(jì)影響因素，制定符合企業(yè)自身實(shí)際情況的全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，同時(shí)要確保企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度的合理性、科學(xué)性以及可執(zhí)行性。企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度的推進(jìn)會(huì)受到各種因素的制約，因此必須要制定完備的執(zhí)行計(jì)劃，并逐步推進(jìn)到企業(yè)管理的各個(gè)層面，貫通到企業(yè)日常經(jīng)營管理的各項(xiàng)工作中，將企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理控制在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（3）強(qiáng)化人力資源管理，提升企業(yè)核心力。人力資源同樣是煤炭企業(yè)的關(guān)鍵資源。首先，改變企業(yè)人才管理的觀念，從根本上徹底轉(zhuǎn)變對人才的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。企業(yè)必須建立自己高尚的企業(yè)文化，在日常的行為中積極關(guān)心員工，激勵(lì)員工，讓每個(gè)員工深刻體會(huì)到自己在企業(yè)中價(jià)值，從而更加熱愛自己的本職工作，愿意為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。其次，為企業(yè)員工的發(fā)展提供良好的資源，加大員工教育培訓(xùn)資金的投入，促使各類人才各盡所能，優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）建立企業(yè)市場信息化系統(tǒng)。信息化資源是企業(yè)在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代下提高競爭力的重要手段。對于煤炭企業(yè)來說，信息化建設(shè)不僅僅只是簡單的技術(shù)工具的擴(kuò)展，更是一種技術(shù)變革。企業(yè)可以借助信息化資源建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，提高企業(yè)的工作效率，及時(shí)準(zhǔn)確的把握市場的信息，從而把生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度，顯著提高企業(yè)的市場競爭力。