鄧曉燕　黃小聰　王岐瑜　王思翔　王　榮　盧小玲

?

鄭州機(jī)場極化效應(yīng)研究

鄧曉燕黃小聰王岐瑜王思翔王榮盧小玲

摘要：隨著生產(chǎn)和貿(mào)易活動的全球化，全球范圍內(nèi)調(diào)配資源和商品運輸使得航空運輸成為最具吸引力的運輸方式。圍繞航空運輸，不同的產(chǎn)業(yè)開始在機(jī)場周邊集聚。本文以鄭州新鄭國際機(jī)場為例，探究機(jī)場作為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動因素，如何吸引外向型產(chǎn)業(yè)進(jìn)而產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄭州機(jī)場；產(chǎn)業(yè)集聚；極化效應(yīng)

一、相關(guān)概念及理論綜述

(一)相關(guān)概念

1、臨空經(jīng)濟(jì)。臨空經(jīng)濟(jì)是指以機(jī)場為核心，依托機(jī)場對經(jīng)濟(jì)資源要素的空間集聚效應(yīng)，在機(jī)場周邊地區(qū)形成的以航空物流、人流所衍生的產(chǎn)業(yè)集群為主體的功能區(qū)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心競爭力就是充分利用機(jī)場在區(qū)域內(nèi)的壟斷資源優(yōu)勢，借助航空運輸?shù)木薮筝椛淠芰?，以航空運輸核心業(yè)務(wù)及相關(guān)航空產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，不斷引致優(yōu)質(zhì)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈，形成高度合作共生的臨空產(chǎn)業(yè)集群。

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指某一地區(qū)的一種現(xiàn)象、一項政策或一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生時，對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，如因為某地形成了生存狀態(tài)良好的產(chǎn)業(yè)集群而使該地?fù)碛袃?yōu)于其他地區(qū)競爭優(yōu)勢或強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，即可認(rèn)為這是該地產(chǎn)業(yè)集群形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

(二)相關(guān)理論

1、區(qū)位優(yōu)勢理論。區(qū)位優(yōu)勢本意是指由于各地區(qū)在地理位置、資源分布、生產(chǎn)力及勞動成本等方面的差異而使得各地區(qū)具有不同的資源凜賦，即區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位優(yōu)勢的提出，使得生產(chǎn)者開始思考如何充分利用各地的區(qū)位優(yōu)勢，將之進(jìn)行最有效地組合，從而實現(xiàn)以最低的成本獲取最高的利潤率，同時實現(xiàn)最大的市場占有和市場供給。

2、極化理論。極化理論與區(qū)域不均衡理論相同之處在于，二者都是指地區(qū)間各個局部的發(fā)展呈現(xiàn)不均衡的特征，但是二者又存在差異：區(qū)域不均衡理論強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)各局部偏離發(fā)展的平均值，極化理論強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)各局部圍繞平均值成集群的分布。本文所說的極化，更多的是指某一地域的各個局部圍繞某一產(chǎn)業(yè)或某一核心而形成的增長極。

3、增長極理論。增長極理論認(rèn)為，一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長是不均衡的，一些具有卓越創(chuàng)新能力或優(yōu)勢的行業(yè)先行發(fā)展，而這些先行發(fā)展的行業(yè)就成為了該區(qū)域的增長極，在其自身高速發(fā)展的過程中，通過各種渠道向外擴(kuò)散其經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)驗及效益，最終對整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長起到拉動作用。增長極理論強(qiáng)調(diào)的是增長極的結(jié)構(gòu)特點，尤其是產(chǎn)業(yè)間的支配效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。

本文研究機(jī)場作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力，即臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，所產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。增長極理論為本文的研究提供了一定的分析問題的思路和方法。

二、以鄭州機(jī)場為核心驅(qū)動的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究

(一)鄭州新鄭國際機(jī)場發(fā)展概況

鄭州新鄭國際機(jī)場地處我國內(nèi)陸腹地，空域條件較好，適宜開展聯(lián)程聯(lián)運，具有發(fā)展航空運輸?shù)莫毺貎?yōu)勢(以鄭州機(jī)場為中心，2小時航程內(nèi)覆蓋人口大約12億，GDP大約43萬億元，分別占到全國的90%和95%。)。盧森堡貨運航空公司把新鄭國際機(jī)場作為其全球第二個樞紐機(jī)場，并將其旗下不少于1/3的機(jī)隊安置在新鄭機(jī)場。蘋果和微軟均將新鄭國際機(jī)場作為其國際產(chǎn)品集散地。在鄭州機(jī)場運營的有23家客運航空公司和17家貨運航空公司，開通航線150多條。每周航班1400多個。

(二)鄭州機(jī)場對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極作用

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要發(fā)展動力為機(jī)場與所在區(qū)域互相帶動發(fā)展的力量。

機(jī)場對所在區(qū)域的帶動作用表現(xiàn)在：航空運輸作為目前最為快速高效且安全性高的運輸方式受到附加值高、技術(shù)含量高、時效性短的高科技產(chǎn)業(yè)、高端生產(chǎn)制造業(yè)及高端農(nóng)業(yè)的青睞，因而機(jī)場會吸引這些具有高度臨空指向性的產(chǎn)業(yè)在周圍集聚，除了會帶動機(jī)場客貨運輸量及航班起降架次數(shù)量的增長，還會為機(jī)場所在區(qū)域帶來經(jīng)濟(jì)效益，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的增長。

典型案例就是2010年7月富士康作為鄭州市引入的龍頭企業(yè)，正式入駐鄭州航空港之后，國際貨運航空公司等一些跨國企業(yè)也陸續(xù)入駐，逐漸形成一個以智能手機(jī)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及物流中心。

同時隨著相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的不斷完善，機(jī)場所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會逐漸得到改變，就業(yè)水平也會得到極大提高。根據(jù)經(jīng)驗，機(jī)場每服務(wù)100萬旅客就要提供大約1000個直接工作崗位，支持大約2950個全國性職位、2000個區(qū)域性職位、1425個子區(qū)域職位。

機(jī)場所在區(qū)域?qū)C(jī)場的帶動作用表現(xiàn)在：我國在2002年屬地化改革后地方政府積極性極大提升，從各方面加大機(jī)場的建設(shè)和管理投入，以政策上的極大優(yōu)惠吸引航空物流、高端制造及現(xiàn)代服務(wù)等具有高度臨空指向產(chǎn)業(yè)的入駐，尤其是具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金實力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，進(jìn)而對機(jī)場的客貨運輸起到極大的拉動作用。

(三)鄭州臨空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性分析

鄭州臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富士康的龍頭效應(yīng)至關(guān)重要。

2013年12月6日開始啟動手機(jī)內(nèi)銷，內(nèi)銷分撥中心在鄭州的建立，大大降低了蘋果手機(jī)的物流成本，增強(qiáng)帶動了富士康物流配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

富士康的帶動作用，加強(qiáng)與全球領(lǐng)先的設(shè)計、研發(fā)及代工企業(yè)合作，吸引配套企業(yè)入駐，加快推進(jìn)智能手機(jī)制造、維修中心和電子部件的全球采購、國際分撥中心建設(shè)，形成全球重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地。

服務(wù)業(yè)：圍繞富士康員工，港區(qū)康體休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)的招商以中低檔品牌為主，設(shè)立服裝百貨、電影院、快捷酒店、休閑娛樂城等商業(yè)規(guī)劃，滿足富士康數(shù)十萬產(chǎn)業(yè)工人的生活需求；

商業(yè)地產(chǎn)：港區(qū)商業(yè)地產(chǎn)項目所做的設(shè)計規(guī)劃均是以富士康數(shù)十萬產(chǎn)業(yè)工人為目標(biāo)消費群，早期建設(shè)的樓盤以及新建、在建的富士康員工宿舍樓，構(gòu)成了初具現(xiàn)代化都市氣息的建筑群。

在富士康的帶動下，UPS、俄羅斯空橋、南方航空、深圳航空等160多家國內(nèi)外知名企業(yè)以及超過70家富士康配套企業(yè)已在航空港區(qū)辦理注冊登記手續(xù)，上百家富士康協(xié)理廠商落戶周邊地區(qū)，并將帶動100多個產(chǎn)業(yè)、400多個配套企業(yè)陸續(xù)落戶河南。

富士康入駐一年后，綜保區(qū)(港區(qū))注冊企業(yè)增長了282%，個體工商戶數(shù)量增長了433%，帶動綜保區(qū)(港區(qū))服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

三、建議舉措

(一)設(shè)置建議/優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)名錄。機(jī)場作為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力和增長極，在周邊地區(qū)甚至在全球范圍內(nèi)吸引不同產(chǎn)業(yè)，從而形成集聚。在集聚的過程中，產(chǎn)業(yè)的選擇至關(guān)重要，規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)應(yīng)得到優(yōu)先權(quán)，并在其后的產(chǎn)業(yè)選擇上占有主導(dǎo)優(yōu)勢，從而形成針對性強(qiáng)、特點明晰的產(chǎn)業(yè)集聚。

(二)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為規(guī)模經(jīng)濟(jì)或范圍經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)運作往往涉及一個國家或地區(qū)的范圍，設(shè)置跨越國界，把幾個國家或一個巨大的區(qū)域連結(jié)在一起。鄭州空港區(qū)在發(fā)展中應(yīng)注意引進(jìn)互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)，使集聚產(chǎn)業(yè)間形成各種縱向及橫向聯(lián)系，形成互聯(lián)共生的網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)集聚。

上述模型分析顯示，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走過了臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期起步階段，正在向臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速成長階段邁進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，應(yīng)制定科學(xué)合理的航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率；以培育和完善優(yōu)勢航空產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)政策為核心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)；建設(shè)航空偏好型高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)、高成長服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)；高起點規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代航空都市，綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)生態(tài)航空大都市。(作者單位：中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)

參考文獻(xiàn)：

[1]曹允春 楊震 白楊敏.提高臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競爭力研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2006(12).

[2]方穎.鄭州航空港區(qū)建設(shè)與推進(jìn)[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2013(41).

[3]尉永久.基于產(chǎn)業(yè)集群理論的臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].天津大學(xué)管，2008.

[4]崔亞紅.空港與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究一一以廣州空港為例[D].暨南大學(xué)，2009.