邵里庭

業(yè)委會(huì)委員（社區(qū)工作者）是群眾（業(yè)主）經(jīng)過(guò)一籌建、雙過(guò)半、三備案推選產(chǎn)生的。廣大群眾的推選是一種信任，“信”為情意，“任”為期許。作為被推選產(chǎn)生的委員，應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到，面對(duì)群眾（業(yè)主）的信任，要有感恩之心，不能辜負(fù)群眾的“信任”，要通過(guò)不斷提高自己的社區(qū)工作能力來(lái)報(bào)答群眾的信任。

社區(qū)工作的范圍廣、涉及面大，包攬了事無(wú)巨細(xì)的“繁”“雜”“鎖”“混”等眾多社會(huì)矛盾，俗話(huà)講“一人難順百人意”，本文針對(duì)這些繁瑣復(fù)雜的工作現(xiàn)狀，提出業(yè)委會(huì)委員（社區(qū)工作者）能力七要素，供大家探討參考。

一“真”：“真”相對(duì)于“假”而言，則是辯“真”事、用“真”情、講“真”話(huà)

在講“真”話(huà)的問(wèn)題上要講究“講”的藝術(shù)。講“真”話(huà)的底線是：“騙”人話(huà)不能講，騙人即騙己；“套”話(huà)不要講，不能解決問(wèn)題，講了白講；“官”話(huà)要少講，裝腔作勢(shì)令人討厭聽(tīng)不進(jìn)去。講“真”話(huà)的原則是要說(shuō)到做到，“言而有信”，在言到和做到之間要留有余地。不講“過(guò)頭話(huà)”“活絡(luò)話(huà)”，實(shí)在不能直截了當(dāng)講真話(huà)時(shí)，寧可不講，也不要講“假”話(huà)。

二“凈”：“言必信，行必果”是做人做事的標(biāo)準(zhǔn)

行事必須要做到“趨利要潔身自?xún)?，干事要透明干凈”。所謂趨利要潔身自?xún)魟t是公私分明，既不能為顯自?xún)?，把本?lái)合法、合理、合規(guī)的個(gè)人利益隨意棄置，也不能在干事中為趨小團(tuán)體、小圈子的私利而做得欲蓋彌障不干凈。

所謂的干凈，第一點(diǎn)是辦事講究透明，原委透明、過(guò)程透明、結(jié)果透明，因?yàn)橥该魇枪_(kāi)、公正、公平的基礎(chǔ)，不透明則不公，這是在社會(huì)工作中的第一條準(zhǔn)則。第二點(diǎn)在于凡事要有個(gè)“了結(jié)”，不能虎頭蛇尾或者沒(méi)完沒(méi)了。即使是沒(méi)有結(jié)果也要把沒(méi)有結(jié)果的結(jié)果，作個(gè)交代，不能隨意的不了了之。

四“會(huì)”：會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)溝通、會(huì)組織、會(huì)開(kāi)會(huì)

會(huì)學(xué)習(xí)是指在工作中既要勤于學(xué)，更要善于學(xué)，委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，會(huì)學(xué)習(xí)是一個(gè)最起碼的基本功，要先學(xué)、勤學(xué)、學(xué)對(duì)、學(xué)全，努力使之成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的機(jī)構(gòu)。從委員會(huì)的實(shí)踐出發(fā)，要講究基礎(chǔ)知識(shí)系統(tǒng)學(xué)、政策法規(guī)經(jīng)常學(xué)、專(zhuān)業(yè)技能隨時(shí)學(xué)、公關(guān)心理干中學(xué)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，學(xué)是先知先學(xué)的基礎(chǔ)，在委員會(huì)工作中，“帶著問(wèn)題學(xué)”是行之有效的學(xué)習(xí)方法之一。

會(huì)溝通是指溝通的必要性和重要性，包含情、識(shí)、言、行、禮、視、聲、容、聽(tīng)、問(wèn)、聞、記等要素。會(huì)溝通應(yīng)立足于溝通者自己，而不能轉(zhuǎn)置于被溝通對(duì)象。在眾多的溝通要素中，作為溝通者必須把握好自己的溝通之“情”。

會(huì)組織是指為了推進(jìn)小區(qū)業(yè)主自主、自管、自治工作，有序有效地為業(yè)主大會(huì)能夠充分和盡量準(zhǔn)確表達(dá)業(yè)主“團(tuán)體意思”提供組織設(shè)計(jì)。在這里提出一種業(yè)主大會(huì)“二、八、三、四”組織模式供大家參考。

“二、八”——即參引經(jīng)濟(jì)學(xué)的“二、八”定律，按照群體中20%原動(dòng)力，能對(duì)80%起帶動(dòng)和影響作用的一般性規(guī)律。用2：8的結(jié)構(gòu)比設(shè)計(jì)區(qū)域功能，責(zé)任傳遞，循環(huán)運(yùn)行。

“三”——在“二、八”設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，以分析目標(biāo)為標(biāo)志設(shè)計(jì)遞階式“三”個(gè)功能層，每個(gè)功能層又以“二、八”方式設(shè)計(jì)組織管理的整體模式。

“四”——引入管理學(xué)“有效管理幅度”理念，取有效管理幅的50%功能，以1：4為范圍值（即1個(gè)人能對(duì)4個(gè)人實(shí)施信息運(yùn)行的有效管理）在各個(gè)層面開(kāi)展幅射面相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)管理的有效、有序循環(huán)。

會(huì)開(kāi)會(huì)是指召開(kāi)會(huì)議、組織會(huì)議、會(huì)議決議是所有業(yè)委會(huì)委員（社區(qū)工作者）的重要業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)開(kāi)會(huì)應(yīng)是一門(mén)必修課。

開(kāi)會(huì)是現(xiàn)代社會(huì)溝通最主要的形式。人類(lèi)通過(guò)會(huì)議來(lái)商討和決定群體的事務(wù)和行動(dòng)，若要持續(xù)有效，必須靠適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來(lái)平衡和協(xié)調(diào)群體與個(gè)人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。以明確的規(guī)范和程序作為工具，會(huì)議才能真正集思廣益、拓寬言路、凝聚共識(shí)，才能導(dǎo)致行動(dòng)，產(chǎn)生實(shí)效。

在這里向大家介紹一種目前世界上公認(rèn)的通用會(huì)議議事規(guī)則——《羅伯特議事規(guī)則》。

《羅伯特議事規(guī)則》凸顯三個(gè)特性，即約定性、工具性和價(jià)值中性。約定性，即規(guī)則明示在前，對(duì)事不對(duì)人；工具性，凡事不往道德上扯，能用工具來(lái)解決的絕不無(wú)端拔高和指控；價(jià)值中性，旨在凝聚組織認(rèn)同，提高運(yùn)作效率，平衡多元利益，通過(guò)文明議事來(lái)說(shuō)服、辯論、妥協(xié)，從而形成有效行動(dòng)。

召開(kāi)會(huì)議的目的是要在不同的利益方之間求得持續(xù)的合作，參會(huì)者的立場(chǎng)越是多元，訴求越有差異，所涉及的利益分配越是復(fù)雜，議事規(guī)則的執(zhí)行就越傾向于嚴(yán)格。

《羅伯特議事規(guī)則》的核心原則是“權(quán)利公正、充分討論、一時(shí)一件、一事一議、多數(shù)裁決”。為了方便大家的理解和操作，筆者將《羅伯特議事規(guī)則》精煉為以下12條原則。

第1條，動(dòng)議中心原則：動(dòng)議是開(kāi)會(huì)議事的基本單元?！皠?dòng)議者，行動(dòng)的提議也?！睍?huì)議討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是一系列明確的動(dòng)議，它們必須是具體、明確、可操作的行動(dòng)建議。先動(dòng)議后討論，無(wú)動(dòng)議不討論。

第2條，主持中立原則：會(huì)議“主持人”的基本職責(zé)是遵照規(guī)則來(lái)裁判并執(zhí)行程序，盡可能不發(fā)表自己的意見(jiàn)，也不能對(duì)別人的發(fā)言表示傾向（主持人若要發(fā)言，必須先授權(quán)他人臨時(shí)代行主持之責(zé)，直到當(dāng)前動(dòng)議表決結(jié)束）。

第3條，機(jī)會(huì)均等原則：任何人發(fā)言前須示意主持人，得到其允許后方可發(fā)言。先舉手者優(yōu)先，但尚未對(duì)當(dāng)前動(dòng)議發(fā)過(guò)言者，優(yōu)先于已發(fā)過(guò)言者。同時(shí)，主持人應(yīng)盡量讓意見(jiàn)相反的雙方輪流得到發(fā)言機(jī)會(huì)，以保持平衡。

第4條，立場(chǎng)明確原則：發(fā)言人應(yīng)首先表明對(duì)當(dāng)前待決動(dòng)議的立場(chǎng)是贊成還是反對(duì)，然后說(shuō)明理由。

第5條，發(fā)言完整原則：不能打斷別人的發(fā)言。

第6條，面對(duì)主持原則：發(fā)言要面對(duì)主持人，參會(huì)者之間不得直接辯論。

第7條，限時(shí)限次原則：每人每次發(fā)言的時(shí)間有限制（比如約定不得超過(guò)2分鐘）；每人對(duì)同一動(dòng)議的發(fā)言次數(shù)也有限制（比如約定不得超過(guò)2次）。

第8條，一時(shí)一件原則：發(fā)言不得偏離當(dāng)前待決的問(wèn)題。只有在一個(gè)動(dòng)議處理完畢后，才能引入或討論另外一個(gè)動(dòng)議（主持人對(duì)跑題行為應(yīng)予制止）。

第9條，遵守裁判原則：主持人應(yīng)制止違反議事規(guī)則的行為，這類(lèi)行為者應(yīng)立即接受主持人的裁判。

第10條，文明表達(dá)原則：不得進(jìn)行人身攻擊，不得質(zhì)疑他人動(dòng)機(jī)、習(xí)慣或偏好，辯論應(yīng)就事論事，以當(dāng)前待決問(wèn)題為限。

第11條，充分辯論原則：表決須在討論充分展開(kāi)之后方可進(jìn)行。

第12條，多數(shù)裁決原則：（在簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)的情況下）動(dòng)議的通過(guò)要求“贊成方”的票數(shù)嚴(yán)格多于“反對(duì)方”的票數(shù)（平局即沒(méi)通過(guò)）。棄權(quán)者不計(jì)入有效票。

陳品祿/責(zé)任編輯