潘瑞雪

摘 要：2010年1月1日起，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)正式建立。這個(gè)由中國(guó)以及東盟十國(guó)組成的經(jīng)濟(jì)組織擁有龐大消費(fèi)群體和巨額進(jìn)出口貿(mào)易總額，順理成章地成為世界上第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。自此貿(mào)易區(qū)建成以來，中國(guó)與東盟各國(guó)在經(jīng)濟(jì)，政治，人文交流等諸多領(lǐng)域共同向前跨步發(fā)展，不斷密切的聯(lián)手合作給東盟各國(guó)與中國(guó)帶來了更多機(jī)遇，但與此同時(shí)帶了挑戰(zhàn)。因此研究中國(guó)與東盟十國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)未來的前景預(yù)測(cè)分析顯得尤為重要并具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)；現(xiàn)狀；發(fā)展前景

隨著全球化節(jié)奏的不斷加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也順勢(shì)成為世界各國(guó)聯(lián)手邁進(jìn)新時(shí)代的主要潮流之一。2013年，中國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)班子的上任及中共十八屆三中全會(huì)的召開，國(guó)際新形勢(shì)的變化等等因素均給中國(guó)和亞洲東盟國(guó)家的合作注入了新鮮的血液。本文將分析新形勢(shì)下中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

一、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)簡(jiǎn)介

中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，此一體化貿(mào)易區(qū)是由中國(guó)與亞洲東盟多個(gè)國(guó)家所組成的，它的英文縮寫是CAFTA?！皷|盟”是東南亞國(guó)家聯(lián)盟的簡(jiǎn)稱。此聯(lián)盟中有10個(gè)成員國(guó)，具體來說是新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國(guó)、文萊、老撾、越南、緬甸以及柬埔寨。

二、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成立背景

縱觀全球趨勢(shì)，現(xiàn)如今而言，經(jīng)濟(jì)一體化在全球風(fēng)起云涌。中國(guó)以及東盟成員國(guó)均為發(fā)展中國(guó)家，他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外部市場(chǎng)依賴比較強(qiáng)，因此而言，全球經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)會(huì)嚴(yán)重波及其國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，區(qū)域一體化已經(jīng)成為當(dāng)今不可阻擋的大趨勢(shì)

二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重新崛起蓬勃發(fā)展帶來的機(jī)遇。自2009年以來已經(jīng)超越美國(guó)成為世界第一貿(mào)易大國(guó)。因此，中國(guó)的吸引力更加強(qiáng)勁。再次，中國(guó)與東盟的合作有著深刻的歷史淵源。1997年爆發(fā)的亞洲的金融危機(jī)中，東亞很多國(guó)家損失慘重，經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)后，東南亞許多國(guó)家意識(shí)到了區(qū)域合作的重要性。同時(shí)中國(guó)在這次危機(jī)中的優(yōu)秀表現(xiàn)證明中國(guó)是一個(gè)可以充分信賴的合作伙伴。

三、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

在現(xiàn)狀這一塊兒，筆者將對(duì)現(xiàn)狀中存在的各個(gè)方面進(jìn)行全面的“SWOT”模型分析?！癝WOT”模型法是一種廣泛應(yīng)用于企業(yè)的分析方法，即對(duì)企業(yè)進(jìn)行各個(gè)方面包括優(yōu)勢(shì)（S）、劣勢(shì)（W）、機(jī)遇（0）、威脅（T）的分析后，對(duì)應(yīng)各個(gè)方面的不同優(yōu)劣組合情況提出相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略以謀求企業(yè)最優(yōu)化發(fā)展?！癝WOT”分析實(shí)際上是對(duì)企業(yè)內(nèi)部以及外部條件進(jìn)行綜合和概括的過程，從而合理有效地分析企業(yè)或金融組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。

此處將“SWOT”分析法引用來分析中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀意在確定中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和缺陷，了解自貿(mào)區(qū)所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。

（一）優(yōu)勢(shì)分析S（Strength）

第一就地理空間的優(yōu)勢(shì)來說，中國(guó)和東盟各國(guó)之間要么陸地相接，要么隔海相望，是互相守望的近鄰，這樣的既相鄰又相隔的多樣化的地理?xiàng)l件成為獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。交通和網(wǎng)絡(luò)變的更加快捷方便，這樣可使雙方減少因?yàn)槁吠净虻乩聿罹嗟挠绊?，由于海路和陸路的雙通，比起歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)來說，東盟各國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易方式選擇更加多樣，大宗貨物通過水路等方式可以節(jié)約了貿(mào)易途中的成本費(fèi)用，比起地緣界限不太明顯的歐盟和北美自貿(mào)區(qū)而言貿(mào)易運(yùn)輸方式選擇更加多樣化。第二，就文化歷史上的聯(lián)系來說，中國(guó)廣大地區(qū)同東南亞各國(guó)邊境貿(mào)易從古至今一直持續(xù)未絕，且由于古代的時(shí)候，東南亞各國(guó)與中國(guó)交往密切，并且深受中華文化的熏陶和影響，因此中國(guó)的這些地區(qū)和東南亞各國(guó)有著許多相似的生活風(fēng)俗文化和習(xí)慣，而歐盟自貿(mào)區(qū)和北美自由貿(mào)易區(qū)的密切合作卻是自近代才開始，因此中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)相對(duì)于歐盟、北美自貿(mào)區(qū)來說，有著更為深遠(yuǎn)的文化歷史影響。

（二）劣勢(shì)分析W（weakness）

中國(guó)與東盟的貿(mào)易有著相類似的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，除了新加坡之類的發(fā)達(dá)國(guó)家，像中國(guó)和大多數(shù)東盟成員同屬于發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展的程度差別不大，因此決定了經(jīng)濟(jì)模式的相似，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)居多，出口產(chǎn)品的利潤(rùn)低，附加值較少，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比創(chuàng)新性的第三產(chǎn)業(yè)，高附加值及高新技術(shù)的產(chǎn)品所占比例低，同種性質(zhì)的發(fā)展模式導(dǎo)致各成員國(guó)不可避免的相互競(jìng)爭(zhēng)。因此各個(gè)東盟成員國(guó)雖然有著互補(bǔ)的地方，但是競(jìng)爭(zhēng)性高于互補(bǔ)性，而歐盟和北美自貿(mào)區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)性則少于中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)。

（三）機(jī)遇分析O（Opportunity）

2003年，中國(guó)與東盟，正式宣布中國(guó)和東盟各國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并簽署了聯(lián)合宣言。建立關(guān)系后的這十年，中國(guó)與東盟攜手走過了不平凡的合作過程。中國(guó)與東盟之間的10年的合作，堪稱全球區(qū)域合作典范，合作成就碩果累累，因此被世人給予“黃金十年”的美稱。

10年之間，中國(guó)和東盟間的雙邊投資翻了三倍，雙向投資總額已突破1000億美元，東盟成為中國(guó)企業(yè)在海外投資的第一選擇。中國(guó)成為東盟許多國(guó)家的最大投資額來源國(guó)，同時(shí)，東盟位列中國(guó)外資來源地的第三。

近年來，國(guó)際政治秩序和經(jīng)濟(jì)秩序正發(fā)生深刻變化，中國(guó)政府新上任的領(lǐng)導(dǎo)們致力于尋找新平臺(tái)和突破口?；仡櫄v史，中國(guó)與東盟地理相鄰，人文相通，早在2000多年前，中國(guó)就與東南亞各國(guó)鄰國(guó)開通了“海上絲綢之路”。因此，在國(guó)際形勢(shì)下，回顧過往，放眼未來，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了建立“新海上絲綢之路”的構(gòu)想，并在與東盟一些國(guó)家的國(guó)事訪問和國(guó)家重要會(huì)議中提出這一構(gòu)想，同時(shí)，習(xí)主席采取了一系列有利于“新絲綢之路”開展的措施，如倡導(dǎo)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，到2020年努力增加雙邊貿(mào)易額的一萬億美元，并倡導(dǎo)確立中國(guó)-東盟文化交流年為2014年等等多種措施來保證“新絲綢之路”的順利開展。

（四）威脅分析T（Threat）

東盟各個(gè)成員國(guó)在一定程度上都與美國(guó)或者其他資本主義國(guó)家有著千絲萬縷的關(guān)系。特別是美國(guó)，在東南亞有著經(jīng)濟(jì)、政治和國(guó)防安全的許多聯(lián)系，自然不會(huì)愿意其他的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織在東南亞立足影響到美國(guó)的自身的利益。近幾年來，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬倡導(dǎo)并實(shí)行的重返亞太的政策更說明了美國(guó)對(duì)中國(guó)以及中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)所涵蓋的東南亞地區(qū)的抑制政策，美國(guó)政府正努力擴(kuò)大泛太平洋的同盟關(guān)系。同時(shí)，不只是美國(guó)，例如歐盟，歐盟是東盟頭號(hào)的海外投資者，同時(shí)也是東盟第二大貿(mào)易合作同伴，目前，按照兩大經(jīng)濟(jì)體的共同構(gòu)想，東盟將實(shí)施類似對(duì)中國(guó)的優(yōu)惠政策，對(duì)歐盟逐步降低并取消關(guān)稅和非關(guān)稅的障礙，這對(duì)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)有著明顯的排斥和競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)。

四、小結(jié)

通過本文分析，我們可以較為清晰的了解到中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)立背景及成長(zhǎng)發(fā)展的歷程，同時(shí)，通過“SWOT”模型法對(duì)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析。通過上午各方面分析，我們可以歸納出一些結(jié)論，首先，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建立有利于化解東盟對(duì)中國(guó)崛起的抵制和猜疑。第二，給我國(guó)的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定而安寧的發(fā)展環(huán)境。第三，在許多敏感的領(lǐng)土問題方面，由于中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建立打消了他們?cè)S多疑慮，相信中國(guó)是可以信賴的伙伴。

最后我們可以得出，中國(guó)與東盟做出的這一共同的偉大選擇，將會(huì)為雙方的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)前所未有的有益環(huán)境，我們可以從過去的“黃金十年”的完美合作中看到未來“鉆石十年”的美好前景，我們期待著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)將為未來數(shù)年的亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多力量。

（作者單位：四川師范大學(xué)）

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