杜濤
簡力終于下決心離開了他工作七年多的稅務局,跳槽到一家國際知名的會計師事務所,擔任稅務經理一職。這個Offer相比幾年前就已經跳槽的同事們,無論在待遇上還是級別上,都已經貶值了——前幾年,像簡力這樣的稅務官,到企業(yè)的年薪是30萬起,現(xiàn)在只能打對折。
簡力并不是第一個離開稅務局的人,中國的稅務部門正迎來最猛烈的一波離職潮。供大于求的局面已經形成,資歷開始貶值。稅務官的自由流動也打破了專業(yè)稅務力量在商業(yè)界和政府系統(tǒng)間的平衡,一場新的博弈拉開序幕。
經濟壓力
“公費醫(yī)療沒有了,養(yǎng)老金改成了自費繳納社保,稅務局的收入在減少?!焙喠φf。經濟壓力之下,升遷的吸引力大打折扣。
2009年,意氣風發(fā)的簡力通過公務員考試,被分配到北方一座中等城市的稅務局。前三年,他一直處于業(yè)務知識學習階段,不過已經開始直接面對1000多家企業(yè),他覺得自己是有機會一展宏圖的,盡管每個月工資才3000塊。
三年間,簡力所在單位已經有不少人離職,原因是非業(yè)務方面的加班成為常態(tài),讓大家疲于奔命。但簡力認為這是個機會,前輩們的離開會空出更多職位,也能讓他擁有更多的升遷機會。
但升遷的步伐永遠趕不上物價上漲速度。直到簡力產生離職的想法前,他全部月收入也只能達到6000多元的水平,手頭始終拮據。
離開的決定是2015年做出的,那一年,簡力當父親了。
簡力的同事張海比他早一些離開,這位資深稅務官已經在系統(tǒng)內工作了17年之久,但新工作的薪資也僅比簡力高出一點點。回顧起自己做離職決定時的心態(tài),張海說,稅務系統(tǒng)集中了大量的優(yōu)秀人才,當收入待遇和地位與自身才能不匹配時,離開幾乎是必然選擇。
打破平衡
實際上,離開稅務系統(tǒng)的不僅是基層官員,省級稅務局乃至稅務主管部門,這幾年都有不少優(yōu)秀人才離開。他們的價值在于更了解稅務規(guī)則的變化,了解政策的制定規(guī)則。他們的加入,會使稅收中介和企業(yè)更加熟悉政策和征管時的寬嚴尺度。
“前幾年,稅務局出去的人員少,力量對比的優(yōu)勢始終都在稅務局這邊,現(xiàn)在正在向著中間甚至另一端靠近?!睆埡;貞浾f,不少專業(yè)稅務官員離職后,都去了國際稅收中介機構和大型企業(yè)。離開的都是業(yè)務能力不錯的人才,因此才會被四大會計師事務所等機構或企業(yè)相中。
為解釋其中的微妙關系,張海做了一個比喻。他說,如果把稅務管理比作一場足球比賽,其中有三方參與人員:稅務局相當于裁判,制定解釋執(zhí)行規(guī)則;教練代表中介,充分學習理解規(guī)則并指導企業(yè);企業(yè)則相當于球員,要學習和吃透規(guī)則,并且明確規(guī)則的尺度有多大。
從傳統(tǒng)意義上來說,負責征管的稅務部門和征管對象之間更像是貓與鼠的關系——企業(yè)希望少繳稅、多避稅,稅務部門則力圖增加稅收收入。但張海更愿意正面理解這層關系,他認為,稅務官員加入企業(yè)和稅收中介并不是壞事,至少可以加強企業(yè)和稅務局之間的溝通與信任,此前企業(yè)和稅務系統(tǒng)之間經常發(fā)生的互不理解甚至矛盾,會有效得到緩解。
但稅務官做出離開的決定并不容易。張海稱,即便是好的裁判,想下場踢球還是很難的,而裁判退役后變教練,這之間的跨度則相對較小,這也是大多數(shù)稅務官員首先選擇去國際會計師事務所“鍛煉”的原因。
“但這兩年離開的同行太多,即便在‘四大,也已經不能像以前那樣,可以順利拿到一個比較理想的offer?!币晃徊辉妇呙亩悇展賳T說。