5月10日,財政部和國家稅務總局發(fā)布《關于全面推進資源稅改革的通知》,自7月1日起全面推進資源稅改革。已實施從價計征的原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬6個資源品目資源稅政策暫不調整,仍按原辦法執(zhí)行。
根據《通知》,全面推進資源稅改革包括五方面內容。
一是擴大資源稅征收范圍。此次先在河北省開展水資源費改稅試點,逐步擴大試點范圍,條件成熟后在全國推開。
二是全面推開從價計征方式。對《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉名稱的21種資源品目和未列舉名稱的其他金屬礦實行從價計征,計稅依據由原礦銷售量調整為原礦、精礦(或原礦加工品)、氯化鈉初級產品或金錠的銷售額。
三是全面清理涉及礦產資源的收費基金。此次改革將全部資源品目礦產資源補償費費率降為零,停征價格調節(jié)基金,取締地方針對礦產資源違規(guī)設立的收費基金項目,減輕企業(yè)負擔。
四是合理確定資源稅稅率水平。此次改革由中央統(tǒng)一規(guī)定了礦產品的稅率幅度。
五是合理設置稅收優(yōu)惠政策。此次改革對開采難度大、成本高以及綜合利用的資源給予稅收優(yōu)惠,包括對符合條件的采用充填開采方式、衰竭期礦山采出的礦產資源,資源稅分別減征50%和30%。
在收入分配體制及經費保障方面,《通知》明確,按照現(xiàn)行財政管理體制,此次納入改革的礦產資源稅收入全部為地方財政收入;水資源稅仍按水資源費中央與地方1:9的分成比例不變。