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        發(fā)改委、人民銀行發(fā)布《通知》調(diào)降銀行卡刷卡手續(xù)費

        2016-07-04 19:10:32
        金融周刊 2016年10期
        關鍵詞:發(fā)卡行通知收單

        各類商戶合計年減負約74億元

        近日,國家發(fā)展改革委、人民銀行印發(fā)《關于完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的通知》,從總體上較大幅度降低收費水平。據(jù)悉,此次刷卡手續(xù)費政策調(diào)整主要是為降低商戶經(jīng)營成本,不涉及向持卡消費者收費。據(jù)初步測算,各類商戶每年合計可減少刷卡手續(xù)費支出約74億元。調(diào)整后的刷卡手續(xù)費政策將于2016年9月6日起實施。

        銀行卡刷卡手續(xù)費主要是收單機構收取的收單服務費、發(fā)卡機構收取的發(fā)卡行服務費和銀行卡清算機構收取的網(wǎng)絡服務費。據(jù)了解,這次政策調(diào)整以推進市場化改革和降費減負為導向,涉及調(diào)整政府定價管理范圍、方式,取消商戶行業(yè)分類定價,實行借、貸記卡差別計費等多項內(nèi)容,從總體上較大幅度降低了費率水平。

        一是降低發(fā)卡行服務費費率水平。發(fā)卡行服務費不區(qū)分商戶類別,實行政府指導價、上限管理,并對借記卡、貸記卡(通常指信用卡)差別計費。費率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%,貸記卡交易不超過0.45%。

        二是降低網(wǎng)絡服務費費率水平。網(wǎng)絡服務費不區(qū)分商戶類別,實行政府指導價、上限管理,分別向收單、發(fā)卡機構計收。費率水平降低為不超過交易金額的0.065%,由發(fā)卡、收單機構各承擔50%(即分別向發(fā)卡、收單機構計收的費率均不超過交易金額的0.0325%)。

        三是調(diào)整發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費封頂控制措施。發(fā)卡行服務費借記卡交易單筆收費金額不超過13元,貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制:網(wǎng)絡服務費不區(qū)分借、貸記卡,單筆交易的收費金額不超過6.5元(即分別向收單、發(fā)卡機構計收時,單筆收費金額均不超過3.25元)。

        四是對部分商戶實行發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費費率優(yōu)惠措施。對非營利性的醫(yī)療機構等用戶實行發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費全額減免;對與人民群眾日常生活關系較為密切的超市等商戶,在本次刷卡手續(xù)費調(diào)整措施正式實施起2年的過渡期內(nèi),按照費率水平保持總體穩(wěn)定的原則實行發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費費率優(yōu)惠。

        五是收單服務費實行市場調(diào)節(jié)價,由收單機構與商戶協(xié)商確定具體費率。

        發(fā)改委、人民銀行表示,此次刷卡手續(xù)費政策調(diào)整,主要降低了商尸經(jīng)營成本,不涉及向持卡消費者收費。調(diào)整后的刷卡手續(xù)費政策實施后,競爭較為充分的收單環(huán)節(jié)服務費實行市場調(diào)節(jié)價,有利于發(fā)揮市場機制作用,保持費率水平合理穩(wěn)定,促進收單機構不斷創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)量;餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費費率合計可分別降低53%至63%,百貨等行業(yè)商戶可降低23%至396;超市等商戶將通過實行優(yōu)惠措施在改革過渡期內(nèi)保持費率水平總體穩(wěn)定。初步測算,各類商戶每年合計可減少刷卡手續(xù)費支出約74億元,有利于改善商戶經(jīng)營環(huán)境,將對擴大銀行卡刷卡交易覆蓋范圍和交易規(guī)模,拉動消費,促進商貿(mào)流通和銀行卡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

        由于此次完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制政策性強,調(diào)整內(nèi)容多,涉及方面廣,《通知》要求各有關部門和單位精心組織、協(xié)同配合,積極、穩(wěn)妥做好系統(tǒng)調(diào)試等改革措施的實施準備工作。下一步,國家發(fā)展改革委、人民銀行還將根據(jù)銀行卡市場和各行業(yè)商戶發(fā)展需要,繼續(xù)推進刷卡手續(xù)費定價機制市場化改革。

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