佘楊

摘 要：預(yù)算會(huì)計(jì)是我國(guó)會(huì)計(jì)體系的重要組成部分，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和深入，財(cái)政制度改革也在不斷進(jìn)行，特別是國(guó)庫(kù)單一、賬戶制度、采購(gòu)制度、部分預(yù)算制度，這些制度改革對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合相關(guān)的理論知識(shí)，對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀和變革進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，希望對(duì)大家的預(yù)算會(huì)計(jì)的研究工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)；現(xiàn)狀及變革；分析

預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心的，它屬于一種管理手段和宏觀的管理信息系統(tǒng)，是計(jì)算、反應(yīng)和監(jiān)督地方和中央預(yù)算以及事業(yè)行政單位收支預(yù)算執(zhí)行情況的會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)共同構(gòu)成了我國(guó)的兩大會(huì)計(jì)體系。

一、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀

1.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)主要有兩個(gè)特點(diǎn)：首先是，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)基本不進(jìn)行成本的結(jié)算。這是因?yàn)槠浣?jīng)營(yíng)不是以營(yíng)利為目的的，所以不計(jì)盈虧，所以就不進(jìn)行成本的核算。其次是，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)中的資金來(lái)源多樣化，自然來(lái)源的渠道也就多。因?yàn)?，高效的?jīng)濟(jì)活動(dòng)比較多，資金除了財(cái)政支持、科研項(xiàng)目收入、專(zhuān)項(xiàng)撥款等，還會(huì)開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作，部分的研究項(xiàng)目還會(huì)和企業(yè)合作投入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。這些都增加了收入。最后是，采用的制度是收付實(shí)現(xiàn)制度。

二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的核算和要素

預(yù)算會(huì)計(jì)主要包括五大要素：負(fù)債、收入、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)、支出。其中資產(chǎn)負(fù)債表包括其中的資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債三部分；收入支出表包括收入和支出兩個(gè)要素。會(huì)計(jì)計(jì)算的恒等式為：支出+資產(chǎn)=收入+負(fù)債+凈資產(chǎn)。

1.負(fù)債的核算

負(fù)債包括，借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、其他應(yīng)付款項(xiàng)等各種應(yīng)繳納的款項(xiàng)。負(fù)債款項(xiàng)的管理需要把控好負(fù)債的規(guī)模，并及時(shí)的解決債權(quán)和債務(wù)，并且要按照相關(guān)額規(guī)定辦理好各種負(fù)債款項(xiàng)的結(jié)算，不可以長(zhǎng)期掛賬。負(fù)債門(mén)類(lèi)主要有：應(yīng)繳納的稅金、應(yīng)該繳納的財(cái)政專(zhuān)付款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)該繳納的預(yù)算款、借入款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等等。

2.資產(chǎn)核算

資產(chǎn)是能夠以貨幣來(lái)計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，主要包括債權(quán)、財(cái)產(chǎn)和其他的權(quán)利。資產(chǎn)的分類(lèi)科目主要有：對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)等等。在流動(dòng)資產(chǎn)中沒(méi)有價(jià)值低而極易損耗的產(chǎn)品、沒(méi)有壞賬準(zhǔn)備，而上述情況一旦發(fā)生，所有的費(fèi)用均列為支出；對(duì)外投資也部分短期投資和長(zhǎng)期投資。

3.凈資產(chǎn)的核算

凈資產(chǎn)是指所擁有的資產(chǎn)凈額，在計(jì)算是會(huì)計(jì)主體減去負(fù)債金額。凈資產(chǎn)分為結(jié)余類(lèi)和基金類(lèi)兩大部分?；痤?lèi)主要包括專(zhuān)用資金、事業(yè)資金和固定資金；結(jié)余類(lèi)主要包括專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余、事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

4.收入結(jié)算

其中的教育經(jīng)費(fèi)撥款、其他的教育經(jīng)費(fèi)撥款是用來(lái)核算事業(yè)單位按照核定的經(jīng)費(fèi)和預(yù)算而受到財(cái)政部門(mén)撥入的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中的撥入轉(zhuǎn)款是用于計(jì)算上級(jí)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的指定用途款項(xiàng)；教育事業(yè)款項(xiàng)是用來(lái)計(jì)算學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等的；科研項(xiàng)目收入是用來(lái)核算教育事業(yè)單位的科研項(xiàng)目收入的。

5.支持核算

支出是各種資產(chǎn)的損失和耗費(fèi)。支出科目主要包括科研經(jīng)費(fèi)的支出、經(jīng)營(yíng)的支出、事業(yè)的支出等等。

三、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的變革

1.政府采購(gòu)制度下的變革

隨著國(guó)家對(duì)教育投入的不斷增加，對(duì)采購(gòu)方面的不斷關(guān)注，政府采購(gòu)已經(jīng)成為管理的一個(gè)重要方面。政府采購(gòu)制度的出臺(tái)給預(yù)算會(huì)計(jì)帶來(lái)了新的變化。在政府的采購(gòu)結(jié)束后，財(cái)政部門(mén)會(huì)直接把這些資金直接投入到采購(gòu)中心。而后，財(cái)政部分會(huì)根據(jù)驗(yàn)收單、財(cái)政撥款入項(xiàng)通知以及合同和發(fā)票等有關(guān)的票據(jù)進(jìn)行相關(guān)的處理。

2.國(guó)庫(kù)單一賬戶制度下的變革

國(guó)庫(kù)單一賬戶是指國(guó)家財(cái)政部門(mén)在人民銀行開(kāi)立一個(gè)國(guó)庫(kù)的存款賬戶，所有的支出和收入，包括預(yù)算內(nèi)的和預(yù)算外的都通過(guò)這一個(gè)賬戶來(lái)運(yùn)行，各個(gè)單位和部門(mén)的支出也直接從這一賬戶支付給個(gè)人或者貨物提供商和勞動(dòng)者。這一制度同樣給預(yù)算會(huì)計(jì)管理帶來(lái)了新的變化。在核算時(shí)，實(shí)現(xiàn)了電子化的支出和收入的業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)支出和收入。

3.部門(mén)預(yù)算會(huì)計(jì)制度下的變革

我國(guó)對(duì)部門(mén)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的不斷變革，準(zhǔn)確的反映了各個(gè)部門(mén)的預(yù)算的變化情況，克服了之前出現(xiàn)的各個(gè)部門(mén)的預(yù)算交叉、層層代編和脫節(jié)的現(xiàn)象。部門(mén)預(yù)算會(huì)計(jì)的改革將逐漸以一級(jí)政府部門(mén)為核心開(kāi)核算整個(gè)政府的財(cái)務(wù)狀況。

四、結(jié)語(yǔ)

本文主要分為兩個(gè)部分，第一部分主要分析了我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀。筆者通過(guò)分析預(yù)算會(huì)計(jì)的要素以及核算來(lái)分析我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)真實(shí)情況；第二部分主要分析了我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的變革，目前，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)在新的制度下產(chǎn)生的新變革。筆者主要從政府采購(gòu)制度、國(guó)庫(kù)單一賬戶制度以及部門(mén)預(yù)算會(huì)計(jì)制度給我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)帶來(lái)的新的變革分析的。預(yù)算會(huì)計(jì)的核算需要不斷的適應(yīng)我國(guó)不斷變化的實(shí)際情況，做到與時(shí)俱進(jìn)。

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