陳舒琪

摘 要 隨著國(guó)家對(duì)教育的重視，社會(huì)也在不斷提高對(duì)中學(xué)的要求。因此，中學(xué)在不斷提高自身教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。中學(xué)良好的財(cái)務(wù)管理是學(xué)校順利開(kāi)展各種活動(dòng)的保障，也可以幫助學(xué)校在重大經(jīng)濟(jì)決策方面提供準(zhǔn)確的判斷和標(biāo)準(zhǔn)。因此，完善和加強(qiáng)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理是發(fā)展中學(xué)的重要戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞 中學(xué) 財(cái)務(wù)管理 優(yōu)化

一、引言

國(guó)家越來(lái)越重視教育，對(duì)其撥的資金也越來(lái)越多，如何最大化地利用這些資金是學(xué)校財(cái)務(wù)部門的重要問(wèn)題。既要提高學(xué)校的教學(xué)水平，又要合理地利用資金。因此，加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)貫穿學(xué)校所有活動(dòng)與部門，給學(xué)校提供物質(zhì)基礎(chǔ)的工作，具有重要的作用和影響。

二、當(dāng)前中學(xué)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)忽視財(cái)務(wù)管理

中學(xué)校長(zhǎng)大多從優(yōu)秀教師中選拔出來(lái)，他們有豐富、資深的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，他的全部注意力都放在教學(xué)工作上，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作不上心。有的校領(lǐng)導(dǎo)還存在錯(cuò)誤的思想，如只想做好教學(xué)工作，提高學(xué)校的升學(xué)率，在開(kāi)展工作時(shí)從不計(jì)較費(fèi)用問(wèn)題，認(rèn)為財(cái)務(wù)工作就只是單純地給活動(dòng)提供資金。有的校領(lǐng)導(dǎo)為了搞好教育工作，有時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的正確建議根本聽(tīng)不進(jìn)去，不尊重財(cái)務(wù)工作。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的態(tài)度直接影響財(cái)務(wù)工作的高效運(yùn)行。

（二）不健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視財(cái)務(wù)工作在一定程度上影響了財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有健全的管理機(jī)制。有的學(xué)校沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)約束財(cái)務(wù)工作，有的即使有也是流于形式。目前，我國(guó)中學(xué)學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定，程序化地處理財(cái)務(wù)工作的不多，一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校的財(cái)務(wù)工作隨意性較大。

（三）財(cái)務(wù)工作人員不專業(yè)

學(xué)校的財(cái)務(wù)工作人員大多是退休了的教職工，他們不具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)且很多工作都是依賴經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，且難以跟上時(shí)代的發(fā)展，不能適應(yīng)新的形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的要求和環(huán)境。

（四）監(jiān)督機(jī)制不完善

由于校領(lǐng)導(dǎo)不重視財(cái)務(wù)管理工作，從而導(dǎo)致學(xué)校的財(cái)務(wù)工作沒(méi)有一個(gè)健全完善的監(jiān)督機(jī)制，有的學(xué)校甚至沒(méi)有財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。外部的監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)格，常常依人辦事，這讓學(xué)校的財(cái)務(wù)工作一塌糊涂，給一些沒(méi)有職業(yè)素養(yǎng)的工作人員可乘之機(jī)，讓學(xué)校的資金“來(lái)無(wú)影去無(wú)蹤”。

三、中學(xué)財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循的原則

（一）堅(jiān)持制度化的約束

學(xué)校不僅要建立健全完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，使各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有法可依、有章可循，把財(cái)務(wù)管理工作全面納入制度化的管理范圍。財(cái)務(wù)部對(duì)學(xué)校的每項(xiàng)活動(dòng)使用的資金的領(lǐng)發(fā)、填寫、使用、報(bào)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有嚴(yán)格的規(guī)定，必須按照程序和制度來(lái)辦事，且要堅(jiān)持責(zé)任追究制。如國(guó)發(fā)生賬實(shí)不符的情況，要嚴(yán)格追究責(zé)任并嚴(yán)肅處理，由此提高財(cái)務(wù)人員工作的嚴(yán)肅性、積極性、認(rèn)真性。

（二）堅(jiān)持勤儉節(jié)約的，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

近年來(lái)，國(guó)家和社會(huì)對(duì)學(xué)校的資助越來(lái)越多。因此，學(xué)校不僅要充分利用好每一筆資金，還要勤儉節(jié)約，不能浪費(fèi)資源。學(xué)校要從小事做起，對(duì)辦公室日常辦公用品經(jīng)費(fèi)要有一定限額，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策必須經(jīng)過(guò)民主的決策，而零星購(gòu)置的物品應(yīng)當(dāng)提前做好預(yù)算，有計(jì)劃地購(gòu)置，支出的資金必須有財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，購(gòu)置了的資產(chǎn)要有專人負(fù)責(zé)、專人保管。優(yōu)化整合購(gòu)置資產(chǎn)，合理利用一切資源來(lái)幫助學(xué)校正常開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。

（三）堅(jiān)持專業(yè)化、技術(shù)化

利用信息技術(shù)實(shí)行專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理，可以有效提高財(cái)務(wù)管理水平，為學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)和更好地發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障。學(xué)校招聘財(cái)務(wù)管理人員時(shí)，要堅(jiān)持聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，并要求他們懂一定的信息技術(shù)，能學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，利用信息技術(shù)服務(wù)財(cái)務(wù)管理工作。

四、優(yōu)化中學(xué)財(cái)務(wù)管理的措施

（一）建立健全完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制

健全的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制是有效提高財(cái)務(wù)管理水平的方法之一。學(xué)校的重大決策應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主決策，特別是重大經(jīng)濟(jì)決策，必須運(yùn)用民主決策，這樣才能避免出現(xiàn)“一言堂”，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作同樣要實(shí)行民主監(jiān)督機(jī)制。要定期公開(kāi)學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)表，同時(shí)學(xué)校也可組織學(xué)校教職工審核與查看學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，提高學(xué)校財(cái)務(wù)的透明度，提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平。學(xué)校在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)也要加強(qiáng)外部監(jiān)督：教育局要定期檢查和審核學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，特別是當(dāng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)換屆時(shí)，必須嚴(yán)格審查學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況；另一方面，教育局也可請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)會(huì)所對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，特別是涉及學(xué)校的重大工程時(shí)，必須嚴(yán)格按照程序辦事，堅(jiān)持使用監(jiān)督機(jī)制。

（二）增強(qiáng)成本控制意識(shí)

學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況與每一位教職工的切身利益息息相關(guān)。因此加強(qiáng)教職工的成本意識(shí)，讓他們意識(shí)到成本控制對(duì)學(xué)校未來(lái)的發(fā)展有重要的影響，動(dòng)員全體教職工參與成本控制，使每個(gè)教職工自覺(jué)形成成本控制行為，形成一種節(jié)約的風(fēng)尚。為了更好地提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平，學(xué)?？梢宰屓w成員管理成本，讓每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到成本控制，自覺(jué)關(guān)心成本、控制成本。成本的支出直接關(guān)系到學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，因此成本控制不僅是學(xué)校的責(zé)任，更是每個(gè)部門，每一個(gè)成員的責(zé)任。

（三）嚴(yán)格按照程序辦事

學(xué)校要定期組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，為做好財(cái)務(wù)工作打下敦實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)細(xì)小工作都要認(rèn)真做好，資金使用的批準(zhǔn)、發(fā)放、報(bào)銷等都要有經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人、領(lǐng)導(dǎo)的簽字，要保存好原始憑證最后入檔進(jìn)行管理。

（四）全方位激勵(lì)財(cái)務(wù)人員

財(cái)務(wù)管理工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)管理人員。學(xué)校要改革薪酬機(jī)制，讓每個(gè)財(cái)務(wù)工作人員所得薪水與自己的能力相匹配；實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淘汰“鐵飯碗”機(jī)制，讓每個(gè)財(cái)務(wù)工作者都有危機(jī)意識(shí)，不能在工作中產(chǎn)生懈怠心理，激發(fā)他們的工作激情和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)也要建立科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格按照評(píng)估報(bào)告來(lái)獎(jiǎng)懲一切工作。同時(shí)學(xué)校也要定期培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員。

（五）加強(qiáng)資產(chǎn)管理保護(hù)意識(shí)

學(xué)校公有資產(chǎn)是學(xué)校師生進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)保護(hù)可以保障學(xué)校各種活動(dòng)的順利開(kāi)展。學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)有情況建立和記錄固定資產(chǎn)卡片，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，這樣不僅可以管理和保護(hù)固定資產(chǎn)，也給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了便利。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)也要根據(jù)科學(xué)的依據(jù)來(lái)進(jìn)行，采用先進(jìn)理念做好固定資產(chǎn)保養(yǎng)工作。對(duì)固定資產(chǎn)要科學(xué)管理、動(dòng)態(tài)管理，最大化的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)利用率。

（六）強(qiáng)化預(yù)算控制

中學(xué)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的合理控制，對(duì)學(xué)校舉辦活動(dòng)所需的資金應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行預(yù)算，并形成預(yù)算方案，據(jù)此合理評(píng)估會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力。中學(xué)財(cái)務(wù)部要提前了解和評(píng)估開(kāi)展的活動(dòng)，要根據(jù)實(shí)際情況合理科學(xué)地制定預(yù)算方案，提前控制管理未來(lái)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。另外，中學(xué)還可利用信息技術(shù)來(lái)提高資金的利用率?？梢岳眯畔⒓夹g(shù)來(lái)提高預(yù)算方案的準(zhǔn)確性，還可利于財(cái)務(wù)的集中管理與控制。利用信息技術(shù)不僅節(jié)約人力，降低工作量，還可為財(cái)務(wù)管理搭建一個(gè)新的管理平臺(tái)。在預(yù)算方案中，要科學(xué)管理、動(dòng)態(tài)管理、合理設(shè)置預(yù)算目標(biāo)，最大化地提高資金的利用率。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家對(duì)教育的重視和學(xué)校的快速發(fā)展使中學(xué)的財(cái)務(wù)管理日趨重要。因此，學(xué)校在新的形勢(shì)下要緊跟時(shí)代的步伐，積極探索解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和方法。根據(jù)實(shí)際情況采取各種方法來(lái)提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平，更好地為學(xué)校教育活動(dòng)服務(wù)。

（作者單位為甘肅省白銀市第八中學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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