任潔

摘 要 中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)帶來的是環(huán)境污染加重。過度的集聚或者集聚結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)造成該區(qū)域資源短缺、資源錯(cuò)配、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等一系列的問題。因此，為了實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，從文獻(xiàn)梳理的角度關(guān)注制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的內(nèi)在關(guān)聯(lián)至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)集聚 經(jīng)濟(jì)增長 環(huán)境規(guī)制

一、引言

中國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)增長迅猛，主要通過投資、進(jìn)出口、消費(fèi)“三駕馬車”來拉動(dòng)，這種模式達(dá)到了解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)。后來隨著中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，極大地推動(dòng)了中國的產(chǎn)業(yè)集聚。而集聚的形成一般是通過外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)溢出等優(yōu)勢(shì)，在提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)自主創(chuàng)新和優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了積極作用，從而在一定的程度上拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長。進(jìn)入21世紀(jì)，尤其是2008年全球性金融危機(jī)以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長面臨動(dòng)力疲弱、生態(tài)“霧霾”環(huán)境、自然資源超出人們承受能力的問題。近年來，我國粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式帶來的弊端，如環(huán)境污染已經(jīng)不只是一個(gè)簡單的經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)社會(huì)問題。2013年以來，“霧霾”這個(gè)詞語占據(jù)了人們的視野，不僅成為人們心中無法抹去的陰影，也成為政府迫切需要解決的問題。我國現(xiàn)處于“三期疊加”時(shí)期，制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)的重要推動(dòng)器，但同時(shí)也是造成污染的根源。

二、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染內(nèi)在聯(lián)系

最早Marshal（1920）系統(tǒng)研究了空間集聚，從金錢外部性和技術(shù)外部性解釋了區(qū)位集聚，原因有個(gè)：專業(yè)化的中間產(chǎn)品和服務(wù)、勞動(dòng)池效應(yīng)及技術(shù)溢出、知識(shí)擴(kuò)散。從此Marshal外部性的概念成為研究空間集聚的核心。在此期間，對(duì)于集聚的研究有過中斷，但從20世紀(jì)90年代開始，學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究逐漸成為熱點(diǎn)。從理論上分析，Krugman（1991）、Puga&Venables;（1996）等經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，企業(yè)會(huì)選擇市場(chǎng)潛力較大的區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)，市場(chǎng)潛力擴(kuò)大引起的前后相關(guān)聯(lián)效應(yīng)促進(jìn)企業(yè)收益遞增，進(jìn)而在此區(qū)域產(chǎn)生集聚，從而形成“中心-外圍”結(jié)構(gòu)。Ottaviano&Martin;（2001）在Krugman開創(chuàng)的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論基礎(chǔ)上，加入內(nèi)生增長理論以研究空間集聚與經(jīng)濟(jì)增長之間的聯(lián)系，得出與Baldwin&Forslid;（2000）類似的結(jié)論，證明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚會(huì)降低企業(yè)成本從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而經(jīng)濟(jì)增長又反過來刺激其他產(chǎn)業(yè)向該地區(qū)集聚，進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)空間集聚。Fujita&Thisse;（2002）假定非熟練勞動(dòng)力且不可自由流動(dòng)、熟練勞動(dòng)力且可自由流動(dòng)兩種前提下，運(yùn)用內(nèi)生增長理論得出了經(jīng)濟(jì)集聚與經(jīng)濟(jì)增長相互促進(jìn)的結(jié)論。

隨著理論研究的繼續(xù)深入，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于集聚與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系在實(shí)證研究方面也作出了相當(dāng)廣泛的研究。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中，發(fā)現(xiàn)關(guān)于經(jīng)濟(jì)集聚與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系復(fù)雜，學(xué)術(shù)界目前對(duì)兩者之間的關(guān)系存在分歧，大部分研究結(jié)果認(rèn)為經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用，Crozet & Koenig（2007）利用歐盟1980～2000年的地區(qū)數(shù)據(jù)研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)果表明，空間集聚促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布越不均衡的地區(qū)增長越快。劉立云（2011）使用ISM模型和采用投入產(chǎn)出分析法對(duì)中西部文化產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，文化產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。然而，一部分研究與上述觀點(diǎn)不一致。此外，有些學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)集聚與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系并非是簡單的線性關(guān)系。Brulhart&Sbergami;（2009）采用工具變量法進(jìn)行跨國實(shí)證研究，分析結(jié)果得出與Williamson（1965）結(jié)論一致，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)GDP增長具有促進(jìn)作用，但達(dá)到某一水平之后，集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長幾乎沒有影響。徐盈之等（2011）基于Barro增長模型建立門檻回歸模型，利用中國30個(gè)地區(qū)1978～2008年省際面板數(shù)據(jù)對(duì)Williamsonhypothesis進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。研究結(jié)果表明，空間集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有非線性效應(yīng)，沒有達(dá)到門檻值以前，集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有正效應(yīng)，但超出門檻值后，集聚會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增長率，即威廉姆森假說在中國顯著存在。

Nagesha（2007）認(rèn)為，集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的非線性關(guān)系在于集聚醋精經(jīng)濟(jì)增長及城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，可能會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染這種負(fù)效應(yīng)。對(duì)于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長的研究學(xué)者也是非常關(guān)注，最著名的是Copeland&Taylor;（1994）提出的“污染避難所”假說。他們認(rèn)為一個(gè)國家實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境政策會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)成本增加，從理性人角度出發(fā)設(shè)定企業(yè)都已利潤最大化為目標(biāo)，這些企業(yè)將會(huì)重新考慮自己的投資決策，會(huì)使得企業(yè)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)減低的國家。學(xué)術(shù)界從環(huán)境角度研究主要從外商直接投資入手，Dua（1997）認(rèn)為在貿(mào)易自由的情況下，各國為了吸引FDI會(huì)降低自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以提高該國的經(jīng)濟(jì)增長，但結(jié)果會(huì)出現(xiàn)“向底線賽跑”的現(xiàn)象。

產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)集聚的外部性問題，只是從環(huán)境角度出發(fā)。Esty&Geradin;（1997）認(rèn)為，發(fā)展中國家政府通過降低環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或放松環(huán)保規(guī)制以吸引外資，導(dǎo)致了國際環(huán)境條件的兩極分化，得出發(fā)展中國家成為發(fā)達(dá)國家的“污染避難所”的結(jié)論。Matthew（2010）等采用日本的數(shù)據(jù)，支持“污染避難所”假說，特別是當(dāng)貿(mào)易發(fā)生于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間時(shí)，實(shí)證結(jié)果更顯著。朱英明等（2012），實(shí)證檢驗(yàn)資源短缺和環(huán)境損害是否對(duì)工業(yè)集聚形成產(chǎn)生阻礙，結(jié)果發(fā)現(xiàn)水土資源短缺對(duì)工業(yè)集聚有顯著的促進(jìn)作用，但水環(huán)境污染對(duì)工業(yè)集聚產(chǎn)生顯著的負(fù)面效應(yīng)。張可等（2014）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)集聚和環(huán)境污染相互存在明顯的空間溢出效應(yīng)，城市間的發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量存在交叉影響，具有雙向影響的特征。近年來，集聚提高環(huán)境質(zhì)量的外部性逐漸獲得學(xué)者的關(guān)注。沈能等（2013）認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的環(huán)保節(jié)能知識(shí)的溢出和共享，降低了低碳創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)，減少了單個(gè)企業(yè)的治污成本，從而改善了碳生產(chǎn)率。因此，產(chǎn)業(yè)集聚可以作為控制污染排放總量和排放強(qiáng)度的重要機(jī)制。

三、結(jié)論

基于以上國內(nèi)外研究成果的梳理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有文獻(xiàn)大多數(shù)是從實(shí)證的角度論證產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染之間的關(guān)系，很少從理論層面或影響機(jī)理角度分析?？臻g集聚在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起著重要作用，但超過某一水平后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用變小，甚至?xí)?duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。原因在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段，基礎(chǔ)設(shè)施比較匱乏，資本市場(chǎng)進(jìn)入受限，生產(chǎn)在空間集聚能夠促進(jìn)效率顯著提升。但隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善，市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，擁擠外部性會(huì)導(dǎo)致空間上的集聚出現(xiàn)分散的經(jīng)濟(jì)地理結(jié)構(gòu)?？梢?，集聚與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系很難用簡單的線性關(guān)系來表示，那集聚與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系是怎樣的？產(chǎn)業(yè)集聚在什么程度上會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害？環(huán)境污染在經(jīng)濟(jì)增長中是否發(fā)揮了關(guān)鍵作用？這都是以后值得研究的方向。

（作者單位為重慶工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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