歐盟發(fā)布《高等職業(yè)教育》研究報告
2016年2月,歐盟就業(yè)、社會事務和包容部發(fā)布主題為《歐盟高等職業(yè)教育與培訓》研究報告。這是歐盟首次在官方層面正式以高等職業(yè)教育與培訓(Higher Vocational Education and Training)為主題發(fā)布的報告。報告對高等職業(yè)教育與培訓的特征、類型等進行了明確界定。報告提出,高等職業(yè)教育與培訓具有如下主要特征:所有高等職業(yè)教育與培訓都接受公共撥款,其中一些項目也接受私立經(jīng)費或個人及企業(yè)資助;大部分高等職業(yè)教育與培訓項目都遵循特定的質(zhì)量保證程序;許多提供高等職業(yè)教育與培訓的機構(gòu)同時提供其他類型的教育與培訓項目,因此,高等職業(yè)教育與培訓并不與特定類型的教育機構(gòu)具有身份同一性;大部分項目和資格都由教育機構(gòu)提供,并與企業(yè)代表密切合作開發(fā)而來;高等職業(yè)教育項目或資格的主要目的是為就業(yè)作準備,或提升及更新現(xiàn)有的資格水平;許多教育項目都不是全日制的,而且大部分項目都把工作本位學習納入進來;普遍要求教師和培訓者具有專業(yè)工作經(jīng)歷,教學經(jīng)常由專業(yè)實踐者實施。
高等職業(yè)教育與培訓的主要類型有:從狹義的角度來說,主要集中于《國際教育為準分類法2011》(IECED2011)中的4或5層次,這些資格或項目具有多樣化的名稱和持續(xù)時間,但具有清晰的職業(yè)教育與培訓導向,主要向高中階段畢業(yè)生提供職業(yè)資格;基于對非正式或不正式學習認可獲得的資格,如各種繼續(xù)職業(yè)教育與培訓資格;正式教育體系之外的各種繼續(xù)職業(yè)教育與培訓資格或項目。從廣義的角度來說,除了如上提到的教育之外,高等職業(yè)教育與培訓還包括短期高等教育項目、專業(yè)學士和專業(yè)碩士學位教育,本科、碩士甚至博士層次的雙元制學習項目,如學徒制。
報告提出,2013年,有超過480萬的學生在IESCED4、5、6、7層次的職業(yè)或?qū)I(yè)導向教育項目中學習,其在各國各教育層次的發(fā)展比例見圖1。而且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)擴大的趨勢,這與相關的勞動力市場需求以及高等職業(yè)教育畢業(yè)生良好的就業(yè)前景有關。報告指出,歐盟未來高等職業(yè)教育發(fā)展的主要趨勢有:明確高等職業(yè)教育與培訓在整個高等教育體系中的定位;學習者和雇主日益增長的需求以及相關的積極就業(yè)前景是高等職業(yè)教育未來發(fā)展的重要動力;高等層次工作本位學習項目的發(fā)展是一個重要趨勢。
OECD發(fā)布《評估和預測變化的技能需求》技術報告
日前,OECD發(fā)布主題為《培養(yǎng)正確的技能——評估和預測變化的技能需求》技術報告。報告提出,目前世界各國都面臨勞動力市場日益變化的技能需求與培訓政策不匹配,很多雇主抱怨不能招聘到具有恰當技能工人,同時大量高等教育畢業(yè)生在找到與其資格相匹配的工作過程中面臨困難的問題。在這一背景下,作為整個機構(gòu)技能戰(zhàn)略的一部分,報告提出了預測并有效應對勞動力市場技能需求的方案。具體是從定性和定量兩個角度收集和運用相關的技能需求信息,在技能獲取與勞動力市場需求間建立直接聯(lián)系,把定性和定量的信息轉(zhuǎn)化成相關的政策行動,然后通過有效的治理機制實現(xiàn)這一領域關鍵利益相關者間的有效協(xié)調(diào)。