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        國有企業(yè)紀(jì)委如何落實好監(jiān)督責(zé)任

        2016-07-02 15:27:11申曉捷山西忻州神達(dá)能源集團(tuán)有限公司山西忻州034000
        人間 2016年19期
        關(guān)鍵詞:國有企業(yè)

        申曉捷(山西忻州神達(dá)能源集團(tuán)有限公司,山西 忻州  034000)

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        國有企業(yè)紀(jì)委如何落實好監(jiān)督責(zé)任

        申曉捷
        (山西忻州神達(dá)能源集團(tuán)有限公司,山西忻州034000)

        摘要:黨的十八大三中全會中以來,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭、明確紀(jì)委機(jī)構(gòu)責(zé)任,是黨和國家目前面臨的重大政治任務(wù)。國有經(jīng)濟(jì)是我國主體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展不只關(guān)系到經(jīng)濟(jì),同時關(guān)系到政治,因此加強(qiáng)國有企業(yè)中企業(yè)紀(jì)委的監(jiān)督工作,對我國建設(shè)社會主義國家、全面推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。

        關(guān)鍵詞:國有企業(yè);紀(jì)委;落實;監(jiān)督責(zé)任

        一、前言

        近年來,我國不斷下發(fā)有關(guān)黨風(fēng)建設(shè)監(jiān)督方面的文件,對紀(jì)委機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行了進(jìn)一步說明,并對其責(zé)任與權(quán)利有了更清晰的表述。目前我國國有企業(yè)在發(fā)展過程中,雖然取得不錯的成果,但其腐敗現(xiàn)象依然存在,企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)由于種種原因,并沒能在企業(yè)管理中發(fā)揮其最大作用,具體原因需進(jìn)一步探索,并制定相關(guān)改革策略。

        二、深刻認(rèn)識紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任地重要性

        (一)正確認(rèn)識監(jiān)督責(zé)任是重大政治責(zé)任。企事業(yè)單位內(nèi)部存在以紀(jì)檢工作為主的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱為企業(yè)紀(jì)委,承擔(dān)著黨在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)的責(zé)任,促進(jìn)企事業(yè)單位形成黨風(fēng)建設(shè)以及反腐倡廉的風(fēng)氣,同時對保障國有企業(yè)資金安全起到重要作用。近年來,總書記多次強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)企事業(yè)單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,并為此提出很多寶貴的發(fā)展意見,然而很多企事業(yè)單位在進(jìn)行黨風(fēng)建、反腐倡廉工作的過程中,依然呈現(xiàn)出很多問題,甚至部分企業(yè)出現(xiàn)極其嚴(yán)重的問題??倳浄浅V匾晫ν晟茋衅髽I(yè)監(jiān)督制度的工作,一再強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)黨中央對國有企業(yè)的監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)現(xiàn)今社會發(fā)展趨勢來看,國有企業(yè)的健康發(fā)展不僅僅是重大經(jīng)濟(jì)問題,同時也是重大政治問題,關(guān)系著我國總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,也同樣是影響著我國實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義目標(biāo)的重要因素。因此,紀(jì)委機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格落實對企業(yè)的監(jiān)督責(zé)任,為企業(yè)健康發(fā)展提供政治保護(hù)[1]。

        (二)正確認(rèn)識監(jiān)督責(zé)任是企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。由于國家賦予企業(yè)紀(jì)委的特殊職責(zé)權(quán)力,使其具備了充分的企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)利,是企事業(yè)單位自我約束的標(biāo)桿,同時也是建立監(jiān)督制度的根本依據(jù)。企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)必須明確:我國目前大多數(shù)國有企業(yè)內(nèi)部依然存在多種多樣的腐敗問題,如貪污、受賄、揮霍、輸送國有資產(chǎn)等,并且黨風(fēng)建設(shè)與反腐敗斗爭依然沒有取得明顯效果。作為與我國經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)的大型國有企業(yè),其企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)一思想,新形勢下即會產(chǎn)生新要求,紀(jì)委機(jī)構(gòu)需根據(jù)新要求,對企事業(yè)單位黨風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督,并且站在黨和國家的角度,縱觀發(fā)展全局,將自身思想覺悟與行動,充分貫徹到黨中央反腐敗斗爭中。充分認(rèn)識到企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督工作的重要性,明確保障企業(yè)健康發(fā)展對企業(yè)、對國家、對社會經(jīng)濟(jì)的重要意義。

        (三)準(zhǔn)確把握監(jiān)督責(zé)任的總體要求。企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)首先要明確自身工作對象以及工作內(nèi)容,充分理解“紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”這句話的含義,知曉“監(jiān)督誰”、“監(jiān)督哪方面”,只有真正弄清楚其中的關(guān)系,才能抓住監(jiān)督重點,分清主次,將企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮至最大化,提升黨中央賦予的責(zé)任和任務(wù)的完成度。企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)的監(jiān)督可以分為以下三個方面:一、監(jiān)督要求;二、監(jiān)督對象;三、監(jiān)督內(nèi)容,其中包括落實黨中央發(fā)展決策、方針,完成黨中央重大政策部署等[2]。

        三、紀(jì)委機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任中存在的問題

        目前,國有企業(yè)內(nèi)部影響紀(jì)委機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作的因素主要有以下幾點:(1)黨中央并未對紀(jì)委機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確的職責(zé)與權(quán)利定位,導(dǎo)致影響職能發(fā)揮;(2)國有企業(yè)內(nèi)部并不在重視企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)的存在,在管理中遇到很多困難;(3)在開展監(jiān)督工作時,沒有完善的反腐倡廉制度做依據(jù);(4)企業(yè)中不具備高素質(zhì)的紀(jì)委工作人員,使其在執(zhí)行監(jiān)督權(quán)利時,影響監(jiān)督效能。

        四、落實企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任的重要途徑

        紀(jì)委機(jī)構(gòu)在行駛監(jiān)督權(quán)利時,必須依據(jù)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,根據(jù)企事業(yè)單位實際情況,在企業(yè)管理各個層面中,行使相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé),深入探討企業(yè)紀(jì)委開展工作最有效的辦法。

        (一)推進(jìn)主體責(zé)任落實。在企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)落實監(jiān)督責(zé)任時,企業(yè)黨委起到巨大作用,是企業(yè)紀(jì)委落實工作的根本保證。企業(yè)紀(jì)委機(jī)構(gòu)在企業(yè)管理中主要起到推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè),根據(jù)黨中央要求,配合企業(yè)黨委完成抓住“牛鼻子”,種好“責(zé)任田”的工作。紀(jì)委機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與同級黨委進(jìn)行深入探討,以企業(yè)目前發(fā)展?fàn)顩r為前提,開展建設(shè)黨風(fēng)廉政工作,并制定工作計劃、目標(biāo)要求以及實施方案,將反腐倡廉、黨風(fēng)建設(shè)充分融入到企業(yè)發(fā)展中。明確自身履行監(jiān)督責(zé)任的對象及內(nèi)容,將加強(qiáng)主體責(zé)任落實作為工作的切入點,使責(zé)任明確落實到個人,進(jìn)一步完善責(zé)任制度[3]。

        (二)完善監(jiān)督制度并嚴(yán)格執(zhí)行。紀(jì)委機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī),對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行制度制定,尤其加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)工作方面的獎懲制度,使其具有程序性、保障性以及懲戒性,同時抓住最易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),如資金、權(quán)利、人員派遣等方面,進(jìn)一步完善使其具有更深程度的制約力度及監(jiān)督力度。在行使權(quán)利的過程中,必須保證權(quán)利行使在陽光下,規(guī)范獎懲制度,避免出現(xiàn)違章亂紀(jì)現(xiàn)象。保證黨員行使權(quán)利的區(qū)域,紀(jì)委機(jī)構(gòu)同時具有監(jiān)督權(quán)利,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。

        (三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。紀(jì)委機(jī)構(gòu)最根本的任務(wù)是進(jìn)行案件調(diào)查與處理,抓住問題的關(guān)鍵,使“問題”成為監(jiān)督的重點,而“問責(zé)”成為體現(xiàn)監(jiān)督效果的表現(xiàn)形式。查辦以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)、貪污受賄等案件是紀(jì)委工作重點中的重點,在處理案件時必須做到“點”、“面”一把抓,對于已被證實確實違法亂紀(jì)的人員,及時處理并加大辦案力度,做到政治腐敗零容忍。從小事抓起,通過各種有效途徑,及時發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)人員錯誤,對于有犯案苗頭、或者思想上出現(xiàn)偏激想法的人員,及時與其溝通,既是梳理也是警告,對于提升威懾力有很大幫助[4]。

        五、結(jié)語

        綜上所述,我國國有企業(yè)中依然存在腐敗現(xiàn)象,而引起此類現(xiàn)象的原因有很多,因此紀(jì)委機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工作時,應(yīng)進(jìn)行全面考慮,同時加大開展黨風(fēng)建設(shè)工作力度,從根本上解決工作人員作風(fēng)腐敗問題。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到我國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而企業(yè)內(nèi)部管理決定著企業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量,因此,加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督力度是最根本的手段之一。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王東煜.論國有企業(yè)紀(jì)委如何履行監(jiān)督責(zé)任[J].科技與企業(yè),2015,(08)11:76.

        [2]肖衛(wèi)宏,陽桂桃.對國有企業(yè)紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任的思考[J].湘潮(下半月),2015,(11)08:21-22.

        [3]謝英.淺談新形勢下國有企業(yè)紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任的思考[J].法制與社會,2016,(04)10:156-157.

        [4]賈芳嫻,宋宏黎.落實國有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要用好加減法[J].三峽大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2015,(09)S2:1-3.

        中圖分類號:D262.6

        文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        文章編號:1671-864X(2016)07-0285-01

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