肖國豪

2015年，東莞海事局緊緊圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)開展工作，實現(xiàn)了水上交通安全形勢和隊伍的穩(wěn)定，東莞海事發(fā)展有了新的提高。

2015年是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年，也是開展“三化”和“五精海事處”建設(shè)的重要之年，在廣東海事局的領(lǐng)導(dǎo)下，東莞海事局緊緊圍繞年度工作目標(biāo)、“十二五”發(fā)展目標(biāo)開展工作，各項業(yè)務(wù)取得了新的成效，全面完成了廣東局下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了水上交通安全形勢和隊伍的穩(wěn)定，東莞海事發(fā)展有了新的提高。

轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。深化現(xiàn)場巡航監(jiān)管“四個一”工作機制。強化重點船舶、重點時段、重點水域的安全監(jiān)管。開展船載危險化學(xué)品和易燃易暴物品安全大檢查、珠江口強化海事監(jiān)管與協(xié)作聯(lián)合行動、客渡船舶安全大檢查、船員履職大檢查等專項行動。加強與市交通、安監(jiān)、水務(wù)、港航等部門聯(lián)合執(zhí)法；落實與市氣象部門合作備忘錄各項措施，積極與港航、引航部門建立三方合作協(xié)議；與水務(wù)局簽署關(guān)于加快水上交通安全和水利合作備忘錄。服務(wù)水運經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。積極配合東莞市虎門港口岸“單一窗口”建設(shè)，推進“三互”大通關(guān)。扎實推進《服務(wù)東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)建設(shè)行動計劃》，大力服務(wù)東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。全面做好市重大項目涉水工程海事服務(wù)保障，服務(wù)東莞全市9項涉水重點項目建設(shè)。積極支持東莞口岸開放建設(shè)，推動深赤灣、鴻源碼頭通過省口岸驗收。開辟船舶抵押登記綠色通道，為東莞籍船舶融資提供便利。

注重水上安全隱患源頭管控。加大航運公司日常監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合交通、安監(jiān)部門開展航運公司專項檢查活動，對存在事故險情、船舶滯留或行政處罰較多的公司進行重點督查、提出安全建議，落實航運公司船舶安全營運主體責(zé)任。深化“一室三組”建設(shè)，培育“卻危”危防業(yè)務(wù)品牌，推進“危貨集裝箱開箱查驗信息管理系統(tǒng)”開發(fā)建設(shè)，加大對集裝箱瞞謊報行為查處力度，集裝箱現(xiàn)場檢查率達(dá)3.7%，查處了4宗瞞謊報案件。強化應(yīng)急能力建設(shè)。東莞市水上搜救分中心獲市政府同意成立并正式運行，進一步向市政府請示頒布《東莞市水上搜尋救助工作規(guī)定》。繼續(xù)推進虎門港“一中心、兩設(shè)備庫”布局規(guī)劃建設(shè)，做好虎門港危險品應(yīng)急中心接管工作。

智慧海事監(jiān)管水平不斷提高。推進“智慧交管”建設(shè)，拓展VTS系統(tǒng)功能，推廣使用“廣東智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺”，深化電子巡航監(jiān)管，保持電子巡航執(zhí)法處罰比例和VTS中心與海事處現(xiàn)場聯(lián)動執(zhí)法頻次。開展海事處智慧監(jiān)管分中心建設(shè)，制定了轄區(qū)7個海事處智慧監(jiān)管分中心的建設(shè)方案，組織做好相關(guān)分中心基建及信息化建設(shè)，開展了大屏、VHF、CCTV、虎門港視頻共享平臺和智慧海事監(jiān)管平臺的使用培訓(xùn)，推進廣東智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺應(yīng)用上臺階。完成海員制證室建設(shè)，按照信息化機房的標(biāo)準(zhǔn)對制證場所進行改造，初步具備了開展海員證制證業(yè)務(wù)的信息化條件。開展了海巡船無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在轄區(qū)8艘海巡船舶上安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)海事現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)急處置的船岸聯(lián)合決策，船艙開通海事內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，海巡船舶具備移動辦公功能，提高了海巡船現(xiàn)場辦公的機動性和可靠性。

海事精細(xì)管理扎實推進。按照“全面推進、重點培養(yǎng)、分批實施”的“五精”海事處建設(shè)思路，對照廣東海事局“五精”海事處建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)，開展體檢評估、掛點督導(dǎo)、銷號整改，海事處建設(shè)取得初步成效。推進政務(wù)改革研究，高度重視行政審批、管理、監(jiān)督“三分離”政府職能轉(zhuǎn)變需求，加強認(rèn)識“一窗受理、一站審批”行政審批理念。文化引領(lǐng)發(fā)展有效凸顯。開展文化理念宣貫行動，通過舉辦文化講解員集中培訓(xùn)、“文化講堂”知識宣講、科普知識講座和編印《先行》文化季刊等方式，全面推東莞海事“先行”文化理念。深入推進局機關(guān)文化活動場所建設(shè)，將文化活動場所與職工之家、黨員活動室相結(jié)合，建成了富有和諧氛圍和青春活力的學(xué)習(xí)教育及活動場所。黨建服務(wù)中心工作不斷強化?？偨Y(jié)提煉好的黨建工作經(jīng)驗，將“365黨建同心圓”基本做法編印成《實務(wù)手冊》，得到市直工委領(lǐng)導(dǎo)肯定，被《東莞機關(guān)黨建》大篇幅宣傳推廣。試點開展黨員積分管理，出臺積分管理試行辦法，在沙田、石龍黨支部試點開展積分管理，創(chuàng)新黨員隊伍管理途徑。廉潔海事深入人心。廉政文化建設(shè)得到充分肯定。以“1-2-3-9-5”舉措創(chuàng)建東莞海事“恪清”廉政文化品牌，東莞局被評為直屬海事系統(tǒng)首批廉政文化示范單位。在機關(guān)部門辦公樓層建設(shè)了廉政主題長廊和文化展廳，展示了“恪清”廉政文化品牌的體系內(nèi)容和具體內(nèi)涵；在海事處建立廉政文化陣地，展示了廉政典故、廉政警語，打造“養(yǎng)廉固本、尚法崇德”的基層海事廉政文化理念。