李卓寧(廣西廣播電視技術(shù)中心梧州分中心)
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淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線覆蓋發(fā)射臺站選址
李卓寧
(廣西廣播電視技術(shù)中心梧州分中心)
[摘 要]鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線覆蓋發(fā)射臺站建設(shè)是國家為民辦實事工程,是一項利國利民的好事。臺站的選址是此項工程中的重點,關(guān)系到整個工程后期的順利與否,本文將結(jié)合一些實例做一些簡要介紹。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線覆蓋;發(fā)射臺站;選址;機房建設(shè)
根據(jù)國家和自治區(qū)政府及廣電部門的要求,廣西從2013年開始分批在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一些廣播電視無線覆蓋發(fā)射臺站。基層廣電部門負責(zé)機房地址選取指導(dǎo)、機房建設(shè)監(jiān)督等任務(wù)。雖然當?shù)卣贾肋@項工程是為民辦實事的工程,并列入政府的工作報告中,但仍有很多基層人員對此項工作不重視、責(zé)任心不強,出現(xiàn)選址走過場。有時上報的一些選址沒有經(jīng)過實地調(diào)研,不是不符合技術(shù)參數(shù)就是土地權(quán)責(zé)不清,或者選址有墓地?zé)o法協(xié)調(diào),甚至出現(xiàn)確定地址后地主又漫天要價而使工作無法繼續(xù)的情況。在整個過程中,筆者認為機房選址是最耗時費力的,必須充分重視。
此項工作雖受到大部分群眾的支持,但要較好的按時完成租地任務(wù)也不是容易的事,現(xiàn)將這幾年來遇到的問題和總結(jié)的經(jīng)驗與大家分享。
第一,機房選址應(yīng)該符合基本的技術(shù)參數(shù),周邊應(yīng)有較多的受眾(群眾),交通、電力、網(wǎng)絡(luò)等較為便利,相對高度較高、視野較好,土質(zhì)也應(yīng)符合建設(shè)條件。在選址過程中,經(jīng)常遇到當?shù)匚膹V站人員首次踩點的地方位置較偏而遠離政府和群眾集中的地方。如某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點離城鎮(zhèn)非常遠,影響信號覆蓋,同時高山樹木擋住發(fā)射天線和衛(wèi)星接收天線角度;該選址路途難走又會使后期搬運設(shè)備和維護帶來困難等。又如,選址過程中可能出現(xiàn)沒有確認準確方向,東南西北搞混亂造成機房建設(shè)難按標準施工。
所以選址時,應(yīng)對地址周邊做一個詳細的了解,地理坐標、人口分布方位、施工難度等都要做記錄,為技術(shù)人員做地標仿真覆蓋圖時提供基礎(chǔ)準確資料。由于發(fā)射臺站一般在地勢較高的位置,在選址時也應(yīng)與當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)公司和供電部門溝通好,確保他們也能順利開展后續(xù)的工作。
第二,一些符合選址條件的地方都被當?shù)氐娜罕娨暈轱L(fēng)水寶地,建有墓地或其他重要用途。對土地上有墓地或用戶不清的地塊也應(yīng)堅決不選取。很多對建設(shè)機房很好的地方,就被一個土墳堆所否定。當?shù)厝藢ψ嫦确浅>粗?,人情關(guān)系也較為親密,當涉及遷墳時會在我們時間和財力的限制下難以按時完成,一般我們可以視這些選址為無效。
在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地查驗地址時,發(fā)現(xiàn)選擇的地都是地塊的邊邊角角,甚至有的是幾家共有或占用多家土地。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就由于選址太靠近其他家的地塊,去機房便道較為陡峭,同時在增加土地建衛(wèi)星天線時,也只能開挖填方拼湊一些地塊來完成建設(shè),否則就會越界到另外一戶土地;去年有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址,已經(jīng)與農(nóng)戶簽訂租地合同,租金也支付,到開始基建時候,另外的用戶說這地方他們也有份,不能做發(fā)射臺用,結(jié)果又再另外選址。
第三,當?shù)卣藛T信誓旦旦答應(yīng)一定可以租作造成極大的麻煩。今年在梧州市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺站選址上就全部否定了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報建設(shè)在已有建筑上的方案。
第五,因為按上級規(guī)定要求,我們的租地為20年,時間長,如果租地合同或協(xié)議的條款、租戶資料不齊全,會造成日后土地使用的紛爭,建議租地合同或協(xié)議的條款,增設(shè)租戶信息資料,如要有出租人簽字、指模、身份證復(fù)印件、電話號碼、村委簽字蓋章或縣廣電局簽字蓋章以及臺站的座標信息。下來的,不經(jīng)過調(diào)查的一定要慎重選取。在2015年的幾個選址就是遇到這種情況,年初時候上報最積極,并堅決相信能夠做好這項工作,我們也將這些點上報為為民辦實事績效考評點,但到后來別的一些選址、基建工程都快完工時,這些機房選址還在談判中,最后在上級的督導(dǎo)下才順利完成任務(wù)。
有個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在選址好建設(shè)時,遇到旁邊一個學(xué)校阻止,學(xué)校老師害怕有輻射,在延期了一段時間后,報給分中心后才派我們的技術(shù)人員去給學(xué)校講解此項工程不會造成危害后才得以繼續(xù)施工。這些都是在選址時,沒有充分實地調(diào)研,沒與周邊單位或群眾溝通理解支持后造成的。
第四,雖說鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址可以利用一些已有建筑加蓋或改造成播出機房,但是由于租期較長、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃加快或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)變更等原因,不建議選取。另外一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑并沒有產(chǎn)權(quán)證,無法提供長久保障,將給以后的工
發(fā)射臺站的選址關(guān)系到后續(xù)的工程建設(shè),應(yīng)當仔細認真,多花時間實地考察了解,掌握各項信息。雖然在選址過程中遇到各種困難,但在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視下,當?shù)卣叭罕姷呐浜舷?,廣播電視無線覆蓋發(fā)射臺站還是像雨后春筍一樣一個個建立起來,讓更多的人民群眾收看收聽到黨和國家的發(fā)展成果和政策聲音。