徐穎

2014年，中國(guó)實(shí)際對(duì)外投資首次超過利用外資的規(guī)模，成為資本的凈輸出國(guó)。2015年1?11月，中國(guó)對(duì)外直接投資繼續(xù)保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將超額完成全年10%的增長(zhǎng)目標(biāo)。除此之外，中國(guó)對(duì)外投資還呈現(xiàn)哪些新特點(diǎn)？為此，商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人接受了《瞭望東方周刊》專訪。

《瞭望東方周刊》：2015年中國(guó)的對(duì)外投資合作總體發(fā)展有什么特點(diǎn)？

商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人：1?11月，我國(guó)對(duì)外投資合作的主要特點(diǎn)，一是對(duì)外直接投資高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)格局不斷優(yōu)化，且?guī)缀跎婕皣?guó)民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)。1?11月，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資1041.3億美元，同比增長(zhǎng)16%。制造業(yè)增長(zhǎng)尤其快，流向制造業(yè)的投資118億美元，同比增長(zhǎng)95.4%，其中流向裝備制造業(yè)的投資58.9億美元，同比增長(zhǎng)117.3%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為合作熱點(diǎn)，大型項(xiàng)目顯著增多。1?11月，我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額1630.3億美元，同比增長(zhǎng)1.3%;完成營(yíng)業(yè)額1301.2億美元，同比增長(zhǎng)7.3%。我國(guó)對(duì)外承包工程在交通運(yùn)輸、電力工程、通信工程三大領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，累計(jì)新簽合同額高達(dá)921億美元，占到新簽合同總額的近六成。

三是雙邊合作務(wù)實(shí)推進(jìn)，區(qū)域和國(guó)別業(yè)務(wù)增幅強(qiáng)勁。1?11月，我國(guó)對(duì)東盟直接投資91.3億美元，同比增長(zhǎng)109.9%;新簽承包工程項(xiàng)目合同1381份，合同額284億美元，同比增長(zhǎng)41.2%。對(duì)美國(guó)直接投資創(chuàng)歷史新高，金額達(dá)71.87億美元，同比增長(zhǎng)54.9%。對(duì)上合組織投資27.1億美元，同比增長(zhǎng)37.6%。對(duì)大洋洲新簽承包工程合同額25.3億美元，增長(zhǎng)73.3%。

四是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，我企業(yè)正在推進(jìn)建設(shè)的合作區(qū)共計(jì)75個(gè)，共帶動(dòng)投資近180億美元，吸引入?yún)^(qū)企業(yè)1141家（其中中資控股企業(yè)711家）。

《瞭望東方周刊》：增長(zhǎng)如此迅速的原因有哪些？

商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人：一是“一帶一路”倡議引領(lǐng)作用突出。前11個(gè)月，我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線的49個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資，投資額合計(jì)140.1億美元，同比增長(zhǎng)35.3%。同期，我企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同2998份，新簽合同額716.3億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的43.9%，同比增長(zhǎng)11.2%;完成營(yíng)業(yè)額573.3億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額的44.1%，同比增長(zhǎng)6.4%。

二是國(guó)際產(chǎn)能合作加快推進(jìn)。前11個(gè)月，我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作增幅強(qiáng)勁，大型成套設(shè)備出口額同比增長(zhǎng)10%;制造業(yè)對(duì)外直接投資118億美元，同比增長(zhǎng)95.4%，占同期對(duì)外直接投資總額的11.33%。

三是企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級(jí)。受國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升影響，企業(yè)“走出去”的愿望強(qiáng)烈。對(duì)外投資已從傳統(tǒng)的在境外設(shè)立貿(mào)易公司發(fā)展到積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在境外建立研發(fā)中心或通過并購(gòu)等方式開展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)投資;對(duì)外承包工程已從最初的土建施工發(fā)展向工程總承包、項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)咨詢、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理等高附加值領(lǐng)域拓展。

四是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改進(jìn)。商務(wù)部持續(xù)推進(jìn)境外投資便利化，積極搭建對(duì)外投資合作平臺(tái)等。