田 豐（中國電子科技集團公司電子科學研究院，北京 100041）

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工程項目風險預警管理的探討

田 豐
（中國電子科技集團公司電子科學研究院，北京 100041）

摘 要：目前國內中央企業(yè)市場化程度日益提高，對項目風險管理的必要性也隨之增強，本文以工程項目作為案例，引入風險控制區(qū)間、評估矩陣、模糊綜合評價法和記憶模型等方法，嘗試設計一套完整的中央企業(yè)風險預警管理預警模型和管理體系，實現(xiàn)對類似行業(yè)在項目風險預警管理方面有所幫助。

關鍵詞：項目；管理；控制；評估

0　前言

對項目進行風險預警管理需要從其自身特點出發(fā)，根據項目的實際內容和所需的管理內容，考慮項目在實施過程中所處的不同階段所包含的詳細內容，開展針對項目可能發(fā)生的各類風險因素進行評估。評定可能發(fā)生的風險的級別，并根據風險的等級組成一個預警系統(tǒng)，完善該系統(tǒng)的各預報要素，實現(xiàn)對項目風險的預警，防范和預控可能出現(xiàn)的風險，從而降低項目的風險損失、確保項目的圓滿實施。本文以下幾方面探討項目風險預警管理體制，形成對風險的區(qū)分，估計風險，對風險進行預警，實施風險管控。

1　形成風險的區(qū)分

項目風險的評估和識別過程一般需要找出和項目有關的所有風險可能性，主要有調研、集體評議及論證、查閱相關的歷史資料、運用統(tǒng)計學方法以及實地調研等技術。風險識別的手段主要有流程圖法、全系統(tǒng)分解法、情景分析法以及頭腦風暴法等等。運用分解法對整個預警系統(tǒng)進行分析，預計可能的風險有以下幾種［2］：

（1）評估可能的社會風險因素。這里主要包含法律風險和政治風險等。可能會出現(xiàn)有法不依、違法亂紀、暴力抗法的情況，主要還是由于法律內容不夠完善，存在法律對項目亂干預、過多的指導，需要對相關法律深入地理解和把握。（2）對自然風險的評估。自然風險主要有暴雨、地震、泥石流、塌方、臺風等等，可能出現(xiàn)的雨雪、冰雹、惡劣的自然環(huán)境以及強電磁干擾源等。這些自然環(huán)境的風險都有可能對工程項目的建設和施工造成破壞。（3）對經濟風險的評估。有時候，隨著形式政策的變化、產業(yè)結構可能會發(fā)生重大調整、銀行政策的變化、項目產品質量和受歡迎程度等都會發(fā)生變化，這些都會對經濟造成風險。這種風險會造成項目工程承包方市場、原材料的供應、人力資源市場的變化、人工工資調整等。（4）評估可能發(fā)生的技術風險因素。如果因為設計的缺陷甚至是設計不完全導致項目方案產生技術風險，或者由于報價有問題致使項目在實施過程中遇到風險。

（5）對人員風險的評估。業(yè)主的經濟能力難以支付，造成違約；或者業(yè)主過度苛刻、甚至刁難等不理智的行為、無專業(yè)背景下的錯誤指導甚至是無理、粗暴的阻撓工程進度等； 業(yè)主不能按照合同規(guī)定的責任履行自身的職責。比如：不能按時提供所負責的項目設備、施工材料，不能在規(guī)定的時間內提交項目的施工結果，難以在規(guī)定的時間內支付項目的款項，甚至拖欠尾款。施工、設計人員未規(guī)定時間提供圖紙［3］。

表1　風險情況表

2　風險因子的評估

確定風險分類以后，開展風險的影響程度的判斷。本文根據風險評估的計算矩陣確定風險的等級并對風險值進行分析，對可能的風險事件發(fā)生概率、可能造成的損失情況以及發(fā)生的概率進行估計［4］，詳情見表2～3。還要對風險間的相互影響關系進行考慮。

表2　風險事件評估　

表3 風險可能影響因子評估

3　對風險的預警

風險估計實現(xiàn)的是項目各階段單個風險的評測。風險預警體系需要對單個風險、整體風險進行評估，調研項目主體可能承受的抗風險的能力。

4　對可能風險的管控

要對可能的風險進行管控，需要建立對應的風險防范體系。從源頭上降低可能產生的風險，降低風險導致的損失，實現(xiàn)最小成本、收益最大化。風險控制措施一般有風險降低（loss control）、對風險的有效預警（Risk Early Warning）、對風險的劃分（Divide of Risk）、風險轉移（Risk Transfer）、分散風險（Diversifcation of Risk）和風險自留（Risk Retention）等。對不同級別風險采用不同控制。

5　結束語

當前，國內中央企業(yè)的項目現(xiàn)代化程度需要進一步提高，項目建設管理仍然存在著諸多的風險和不確定因素，需要對工程項目可能遇到的風險進行預測。所以，國家企業(yè)要有風險意識，重視風險可能存在的問題，研究在項目實施的各個階段、各個時期對風險進行有效的管控。同時，項目分管負責人還要對公司的管理能力、技術水平、風險決策質量和資源使用狀況進行合理的預評估分析、可能出現(xiàn)的風險評估以及對風險的管控能力，實現(xiàn)對項目風險的有效預防和管理。

參考文獻：

［1］余建星，李成.工程風險分析中的風險當量及其評價標準 ［J］.海洋技術，2005（03）：48-52.

［2］張什彬.工程項目風險管理方法研究［D］.華北電力大學碩士學位論文，2006（12）：45-48.

［3］鄒春偉.道路工程中的模糊綜合評判法［J］.安徽建筑工業(yè)學院學報（自然科學版），2007（01）：74-78.

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.13.099