王亞茜
摘要:由于公司法對(duì)董事勤勉義務(wù)規(guī)定過于概括,導(dǎo)致實(shí)踐中董事勤勉義務(wù)的判定陷入窘境。但是考察相關(guān)法律、法規(guī)不難發(fā)現(xiàn),立法為公司章程對(duì)董事勤勉義務(wù)的規(guī)制留下極大的空間。公司在法律授權(quán)的范圍內(nèi),通過章程對(duì)董事勤勉義務(wù)作出具體規(guī)定,是彌補(bǔ)公司法概括性規(guī)定之不足的有效途徑。
關(guān)鍵詞:公司章程;董事勤勉義務(wù);判定標(biāo)準(zhǔn)
董事會(huì)作為公司事務(wù)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)擔(dān)著保障順利運(yùn)營,最終實(shí)現(xiàn)股東利益最大化目標(biāo)的職責(zé),董事會(huì)的這一職責(zé)最終必然依靠其成員即董事的行為來實(shí)現(xiàn)。法律通過權(quán)力義務(wù)的設(shè)定來實(shí)現(xiàn)的行為的調(diào)整,董事義務(wù)的判定標(biāo)準(zhǔn)是公司自治發(fā)揮作用的空間。
我國公司法為公司章程對(duì)董事勤勉義務(wù)進(jìn)行規(guī)制留下極大的發(fā)揮空間。本文僅從董事勤勉義務(wù)與公司實(shí)際情況之間關(guān)系角度,探討公司章程在規(guī)制董事勤勉義務(wù)的作用。
一、公司具體情況與股東勤勉義務(wù)判定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
(一)公司經(jīng)營范圍與董事勤勉義務(wù)判定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
不同行業(yè)的公司因其經(jīng)營范圍的不同,董事在行為時(shí)所要求具備的專業(yè)知識(shí),對(duì)該行業(yè)商業(yè)慣例以及潛在的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力也具有差異。身處某一具體行業(yè)之中的公司個(gè)體,才能在其長期的經(jīng)營過程中對(duì)董事的某一行為是否違反了勤勉義務(wù)作提供合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
(二)董事在公司中的實(shí)際狀態(tài)與董事勤勉義務(wù)判斷標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
目前,我國公司治理結(jié)構(gòu)仍不合理,存在股權(quán)的較為集中所形成的內(nèi)部人控制問題,而中國現(xiàn)行公司法中的董事會(huì)角色和定位受制于股東本位的傾向,在法律規(guī)范的表述中呈現(xiàn)出定位不明,角色不清,并且其職能相比之下被股東會(huì)和經(jīng)理侵蝕。具體的公司個(gè)體當(dāng)中,董事的地位極有可能因其在公司中的實(shí)際狀況有關(guān),而這一具體情況也只有通過公司自治在其章程中進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定。
二、相關(guān)法律法規(guī)對(duì)公司章程規(guī)范董事勤勉義務(wù)的授權(quán)
(一)法律層面
我國《公司法》147第條關(guān)于董事勤勉義務(wù)的一般規(guī)定,還有一些只是相關(guān)的規(guī)定,如第112條的董事會(huì)的出席與代理出席會(huì)議記錄與責(zé)任承擔(dān);第149條損害賠償責(zé)。上述法條都明確的授權(quán)公司章程對(duì)董事勤勉義務(wù)進(jìn)行規(guī)范。
(二)法規(guī)層面
主要是證監(jiān)會(huì)與經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》以及證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司章程指引》證監(jiān)會(huì)層面的規(guī)定較法律層面更為具體,其中《上市公司章程指引》中明確規(guī)定了“董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)”。①該規(guī)定也證明了法律、法規(guī)對(duì)公司章程規(guī)范董事勤勉義務(wù)的授權(quán)。
三、公司章程對(duì)董事勤勉義務(wù)進(jìn)行規(guī)制的價(jià)值
(一)公司章程對(duì)董事勤勉義務(wù)進(jìn)行規(guī)制體現(xiàn)了公司自治的理念,凸顯了公司的個(gè)性。公司章程作為公司的內(nèi)部自治規(guī)范,相較于作為一般性規(guī)范的公司法,更符合公司實(shí)際,體現(xiàn)因事制宜的特點(diǎn),更加切合公司自身的需求。
(二)公司章程對(duì)董事勤勉義務(wù)進(jìn)行規(guī)制是應(yīng)對(duì)舉證責(zé)任之需要的有效手段。根據(jù)“誰主張,誰舉證”的原則,公司若要通過董事違反勤勉義務(wù)來維護(hù)自身合法權(quán)益,則必須承擔(dān)證明責(zé)任。很顯然,在法律規(guī)定缺失的情況下,如公司章程對(duì)董事的勤勉義務(wù)做了法律授權(quán)范圍內(nèi)的具體規(guī)定,避免由于舉證不能而得不到保護(hù)的情況發(fā)生。
(三)公司章程對(duì)董事勤勉義務(wù)進(jìn)行規(guī)制是實(shí)現(xiàn)對(duì)董事進(jìn)行激勵(lì)與約束的科學(xué)方式。公司法對(duì)董事勤勉義務(wù)的規(guī)定是為了規(guī)范董事的行為,使其更好的服務(wù)于公司。
(四)公司章程對(duì)對(duì)董事勤勉義務(wù)進(jìn)行規(guī)制為司法實(shí)踐提供了一定的便利。
公司法中對(duì)董事勤勉義務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要是“違法、違規(guī)、違章。”幾乎排除了法官對(duì)此進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的空間。公司法的這一規(guī)定,導(dǎo)致了法官在進(jìn)行董事勤勉義務(wù)案件審判時(shí)或依據(jù)其他法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行判決,或依據(jù)第147條的概括性規(guī)定作出判決。這兩種審判方式極有可能導(dǎo)致“同案不同判”或者導(dǎo)致判決說理不充分。此時(shí),若公司章程對(duì)董事勤勉義務(wù)作出具體的規(guī)定,將會(huì)為司法審判提供極大的便利。
四、公司章程規(guī)定董事勤勉義務(wù)的建議
(一)公司章程規(guī)定勤勉義務(wù)的指導(dǎo)性原則
1、適度原則
對(duì)董事勤勉義務(wù)的設(shè)定之目的,不僅僅是為了促使董事忠誠的為公司服務(wù),更進(jìn)一步講其目的在于激勵(lì)董事發(fā)揮才智,有所作為,通過其行為令公司財(cái)富增值。權(quán)利義務(wù)是法律調(diào)整行為的手段,那么對(duì)于權(quán)利義務(wù)的設(shè)定自然必須圍繞著其所欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。公司章程在對(duì)董事勤勉義務(wù)進(jìn)行規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)秉承約束與激勵(lì)并重的適度原則,避免過緊而導(dǎo)致董事“無為而治”或過松導(dǎo)致董事“恣意妄為”。
2、結(jié)合實(shí)際原則
公司章程公司內(nèi)部的自治規(guī)范,其因公司實(shí)際情況的差異而有所不同。因此公司章程對(duì)董事勤勉義務(wù)的規(guī)定不能離開自身實(shí)際而憑空想象。在對(duì)董事勤勉義務(wù)進(jìn)行規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考量自身實(shí)際,根據(jù)實(shí)際情況如,股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行個(gè)性化的規(guī)定,更好的發(fā)揮公司章程在規(guī)范董事勤勉義務(wù)中的優(yōu)勢。
(二)公司章程規(guī)定董事勤勉義務(wù)的具體建議
1、對(duì)董事行為進(jìn)行分類規(guī)定
根據(jù)董事行為之目的將其分為決策行為和監(jiān)督行為。對(duì)其決策行為側(cè)重關(guān)注“決策過程”;對(duì)其監(jiān)督行為可更多地關(guān)注“監(jiān)督結(jié)果”。
2、根據(jù)董事自身的情況規(guī)定不同的標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于不具有某種專業(yè)知識(shí)的董事,盡量適用主觀標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于具有專業(yè)知識(shí)的董事,應(yīng)適用客觀標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)定相應(yīng)的免責(zé)條款
董事義務(wù)的規(guī)定不僅要實(shí)現(xiàn)對(duì)董事的有效制約,也是為了給董事提供激勵(lì)。公司章程可以根據(jù)自身實(shí)際和商業(yè)環(huán)境的不同對(duì)董事行為規(guī)定相應(yīng)的免責(zé)事由,激勵(lì)其發(fā)揮個(gè)人才智同時(shí)兼顧公平。
五、結(jié)語
我國關(guān)于董事勤勉義務(wù)的規(guī)定目前仍存在很多缺陷,但是就目前實(shí)際來看,能夠?qū)崿F(xiàn)公司利益保護(hù)的有效手段是利用法律的授權(quán)為維護(hù)自身權(quán)益提供途徑。因此,現(xiàn)階段公司保護(hù)自身利益,約束制約董事的有力方式應(yīng)該是利益章程作出與自身實(shí)際相適應(yīng)的規(guī)定。(作者單位:西北政法大學(xué))
注解:
① 參見:《上市公司章程指引》第98條。
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