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        公司章程自治制度初探

        2020-11-29 16:07:42劉義廣
        法制博覽 2020年25期
        關(guān)鍵詞:自律性公司章程現(xiàn)行

        劉義廣

        河南長庚律師事務(wù)所,河南 濮陽 457000

        一、公司的概念

        通常意義上的公司是指“有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的公司法人”。

        二、公司章程的概念

        公司設(shè)立的各項(xiàng)要件中公司章程屬于不可或缺的一項(xiàng)要件,公司章程貫穿于公司整個(gè)經(jīng)營運(yùn)作過程。在現(xiàn)行的大陸法系規(guī)定當(dāng)中,公司章程屬于法律文件?!兜聡穹ǖ洹返诙鍡l內(nèi)容中明確提出了具備有權(quán)與能力的社會(huì)團(tuán)隊(duì),并且不受約于下列規(guī)定,具體由社會(huì)章程規(guī)定來約束。德國著名研究學(xué)者卡爾拉倫茨據(jù)經(jīng)過相關(guān)研究后提出了章程實(shí)際上是法律對(duì)公司內(nèi)部成員具體行為的一種約束與規(guī)范。[1]

        三、意思自治的內(nèi)涵

        私法自治原則屬于近代民法確立的重要原則之一。私法自治原則可以理解為是私人生活關(guān)系責(zé)任基礎(chǔ)上,不同個(gè)體之間按照自由意思賦予相關(guān)規(guī)律,各個(gè)個(gè)體在法律關(guān)系中均屬于形成者,國家只需要進(jìn)行確定、約束便可,無需進(jìn)行過多干涉。唯有在當(dāng)事人無法將糾紛自行處理的情況下,國家才以法院的身份去對(duì)糾紛案件作出裁決,在法院裁決期間,仍然需要根據(jù)當(dāng)事人約定為主要標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)將當(dāng)事人自治下的約定隨意更改或干涉。

        四、公司章程自治的含義

        公司章程自治實(shí)際上便是公司各大股東為了迎合公司發(fā)展帶來的變化,然后制定了具體的規(guī)章制度,其中便體現(xiàn)出自治。公司章程屬于法律規(guī)定之外,專門對(duì)公司內(nèi)部成員進(jìn)行約束的規(guī)章制度,具有自律性特點(diǎn)。

        公司組織主要可從兩個(gè)層面予以體現(xiàn),第一個(gè)層面是公司、股東之間的權(quán)利權(quán)衡;二是公司與政府(國家權(quán)力)之間的較量?,F(xiàn)代社會(huì)中學(xué)者們紛紛強(qiáng)調(diào)與倡導(dǎo)公司自治,但公司自治需要載體,此時(shí)公司章程無疑是最合適的載體。實(shí)踐中必須有一個(gè)明確而具體的載體來表達(dá)公司自治這一個(gè)抽象的法學(xué)理念,公司章程所指的是公司具體運(yùn)作的規(guī)范要求,具體涉及到公司內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。

        五、公司章程自治的理論基礎(chǔ)

        自治實(shí)際上屬于公司法中不可或缺的一項(xiàng)精神體現(xiàn)。公司法的私法屬性毋庸置疑,意思自治便是司法自治的核心所在,國家唯有在公司需要干預(yù)的情況下才會(huì)采取間接手段進(jìn)行干預(yù)。

        意思自治與政府管制并不沖突,而是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的?,F(xiàn)行的《公司法》中明確表示對(duì)公司與股東自治權(quán)利的擴(kuò)張表示支持,對(duì)公司與股東對(duì)公司內(nèi)部經(jīng)營運(yùn)作自由表示尊重。但是,強(qiáng)調(diào)自治與自由總是相對(duì)的,如果沒有管制,那么就是對(duì)私法自治的權(quán)利的濫用和踐踏。

        六、公司章程自治的特征

        公司章程自治作為股東意思自治的重要表現(xiàn)手段,具有自由性、自律性及相對(duì)性三個(gè)基本特征。

        (一)自由性。所謂自由性可以理解為股東可根據(jù)公司章程的規(guī)定去行使自身應(yīng)當(dāng)擁有的權(quán)利,例如可根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定來修改公司章程,其中便可體現(xiàn)出公司自治中的自由性。

        (二)自律性。自律性可以理解為公司章程對(duì)公司內(nèi)部每一位層級(jí)的員工都有著一定的行為約束,這一種約束類似于法律約束,一旦出現(xiàn)違反公司章程規(guī)定的行為,只要該行為不觸犯相關(guān)法律規(guī)定,可由公司管理層根據(jù)公司章程規(guī)定去進(jìn)行處置,這便是公司章程自治的自律性。

        (三)相對(duì)性。公司章程自治并非公司自由、任意管理自我,而是必須要在國家現(xiàn)行法律規(guī)定下展開自治,因此自治也具有相對(duì)性。例如公司在經(jīng)營運(yùn)作期間,為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,具有獨(dú)立意志的社團(tuán)法人,其在追求財(cái)富最大化的過程中,容易導(dǎo)致內(nèi)部控制混亂甚至存在舞弊行為。公司章程自治也必須要根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定去展開自治,其中便可體現(xiàn)出相對(duì)性。[2]

        七、公司章程自治的邊界

        對(duì)公司章程自治的邊界進(jìn)行確定,應(yīng)當(dāng)從公司法現(xiàn)行的規(guī)定出發(fā)?,F(xiàn)行公司法中對(duì)于利益的保護(hù)主要可從兩方面予以體現(xiàn):一方面屬于自益,另一方面是他益。前者可以理解為只對(duì)公司自身利益較為重視,對(duì)于他人利益不考慮;后者可以理解為與第三方相關(guān)的利益或公共利益。但一旦某一件事情與公司利益存有關(guān)系,和第三方以及社會(huì)公眾利益不存在關(guān)系的情況下,那么這一件事情便可通過公司章程作為依據(jù)去進(jìn)行處理。反之,若也涉及到公眾利益或者第三方利益的情況下,此時(shí)則需要嚴(yán)格按照公司法規(guī)定去進(jìn)行處理,公司章程在此處的作用便無法體現(xiàn)。

        基于以上觀點(diǎn)分析,在此筆者總結(jié)出公司章程自治的邊界具體可從下列幾點(diǎn)予以體現(xiàn):

        公司章程中的一些規(guī)定若與公司法規(guī)定內(nèi)容相違背,此時(shí)公司章程規(guī)定內(nèi)容則無效。

        公司章程不能夠?qū)Φ谌嚼婊蛘呤巧鐣?huì)公眾利益存有損害,一旦公司章程規(guī)定的內(nèi)容涉及到危害他人利益的情況,此時(shí)公司章程所規(guī)定的內(nèi)容則處于無效狀態(tài)。

        第三,公司法中提及了任意性規(guī)則,其中表示公司章程可指定完善,與此同時(shí)也可以對(duì)公司法規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化,甚至替代公司法規(guī)范。但是此時(shí)公司章程規(guī)定必須要對(duì)當(dāng)事人選擇表示尊重,其中也可以體現(xiàn)出公司章程的自治性。[3]

        八、公司章程自治的積極意義

        (一)公司章程自治對(duì)于公司股東利益的維護(hù)具有一定促進(jìn)作用。公司章程自治實(shí)際上便是公司股東意識(shí)自治,表示公司股東可以通過股東大會(huì)商議來進(jìn)制定公司章程,此時(shí)更好地對(duì)公司行為以及公司成員行為進(jìn)行約束規(guī)范。與此同時(shí)公司章程自治也體現(xiàn)出股東對(duì)其自身的權(quán)利義務(wù)合理的預(yù)期,能更大程度上調(diào)動(dòng)股東對(duì)公司投入。

        (二)公司章程的自治性有利于提升公司治理水平,促進(jìn)公司更好地在市場(chǎng)中的運(yùn)作。每個(gè)公司規(guī)模、股東結(jié)構(gòu)不同、公司經(jīng)營理念不同,此時(shí)公司章程的制度應(yīng)當(dāng)從公司自身發(fā)展情況出發(fā)去進(jìn)行制定。[4]

        (三)公司章程的自治性有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)個(gè)體從主追求利益出發(fā)去投入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在獲取最大化利益的過程中也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長。

        九、公司章程自治存在的異化問題及其完善建議

        (一)公司章程自治的異化問題

        1.中小股東遭受利益損失

        現(xiàn)行的《公司法》中明確規(guī)定了股東有權(quán)利可以自行決定制定公司章程內(nèi)容,但是所制定的公司章程內(nèi)容必須要符合現(xiàn)行法律規(guī)定,并且需要在股東大會(huì)中獲得絕大多數(shù)股東認(rèn)可。例如股東若在公司章程規(guī)定方面侵犯到其他股東的合法權(quán)利,此時(shí)該股東的股份應(yīng)當(dāng)由股公司規(guī)定價(jià)格轉(zhuǎn)讓到其他股東,或者是要求該股東不具備表決權(quán)。雖然相關(guān)程序符合公司法規(guī)定,但是卻無法體現(xiàn)出公司自治的精神。雖然公司整體利益得到保證,但很多時(shí)候中小股東利益也沒有辦法顧及。

        2.外部第三人、社會(huì)公眾利益遭受損失

        雖然公司章程對(duì)公司內(nèi)部每一位員工都有一定的約束力,但是這也不表示公司章程不會(huì)對(duì)社會(huì)公眾以及相關(guān)利益相關(guān)者存有影響。從理論層面出發(fā),公司股東嚴(yán)格按照公司法制定公司章程具有一定權(quán)利,這一種權(quán)利可能會(huì)導(dǎo)致公司章程制定時(shí)不顧及公司利益相關(guān)者的利益問題。

        (二)改進(jìn)完善的一點(diǎn)建議與思考

        雖然現(xiàn)行的《公司法》在對(duì)公司規(guī)定方面已經(jīng)逐漸放寬控制,很多規(guī)定都更能夠體現(xiàn)出其中的人性化。但相關(guān)規(guī)定并不表示公司固定可以隨意指定公司章程,公司章程在具體指定方面必須要嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律規(guī)定。[5]若公司章程規(guī)定內(nèi)容違反了法律規(guī)定,那么公司章程條款規(guī)定將不具備效力。例如公司股東在關(guān)于部門經(jīng)理職權(quán)規(guī)定方面,不能夠增加召開股東大會(huì)等權(quán)限,關(guān)于公司成立、合并等決議也不能夠設(shè)定讓部門經(jīng)理擁有獨(dú)自決定權(quán),否則將違法現(xiàn)行相關(guān)法律內(nèi)容。基于此,在公司章程制度方面也必須要符合法律規(guī)定,避免出現(xiàn)濫用權(quán)利的情況,從而對(duì)他人造成影響。

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