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美國(guó)拼湊“抗衡中國(guó)共識(shí)”

3月10日，美國(guó)海軍拉塞爾驅(qū)逐艦在南海上進(jìn)行補(bǔ)給。

“遏制中國(guó)不能只期待美國(guó)”

日前消息稱，美國(guó)、印度和日本今年將在菲律賓北部海域舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，這將是三國(guó)首次在南海爭(zhēng)議海域附近舉行聯(lián)合軍演。

印度TNN電視臺(tái)3月3日稱，預(yù)料三國(guó)演習(xí)將會(huì)進(jìn)一步加劇它們同中國(guó)的緊張關(guān)系。2007年，印度和美國(guó)在孟加拉灣的軍演因?yàn)槿毡?、澳大利亞和新加坡的加入，讓中?guó)很憤怒。北京認(rèn)為這是亞太地區(qū)遏制其發(fā)展的安全軸心。盡管如此，印度總理莫迪去年還是再次要求日本參加了相關(guān)演習(xí)。《紐約時(shí)報(bào)》稱，印度對(duì)戰(zhàn)略結(jié)盟非常警惕，卻與美日結(jié)伙在南?？购庵袊?guó)上達(dá)成了共識(shí)。

就在前一日，美國(guó)太平洋司令部總司令哈里斯聲稱，航行自由是所有國(guó)家的基本權(quán)利，“沒(méi)有國(guó)家應(yīng)該認(rèn)為航行自由是威脅”。他說(shuō)，印度、澳大利亞和美國(guó)這些“志同道合”的國(guó)家可以在公海的任何地方進(jìn)行軍事活動(dòng)。他還不指名地批評(píng)“一些國(guó)家試圖通過(guò)恫嚇和脅迫的手段欺負(fù)小國(guó)”，同時(shí)對(duì)印度以和平手段解決印度洋水域糾紛表示贊賞。他說(shuō)，美國(guó)希望把它同印度每年舉行的聯(lián)合海軍演習(xí)擴(kuò)大成為跨亞太的聯(lián)合行動(dòng)，但此舉可能讓印度直接卷入南海爭(zhēng)端。

哈里斯稱，美國(guó)和印度的政策正在完美的時(shí)間“交匯在一起”：“奧巴馬總統(tǒng)正在實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略，莫迪總理正推行東進(jìn)政策，不遠(yuǎn)的將來(lái)，美國(guó)和印度的海軍將游弋在亞太海域，并且成為廣受歡迎的一道風(fēng)景?！?/p>

據(jù)《新聞周刊》日文版報(bào)道，美國(guó)、日本、印度三個(gè)國(guó)家2日“同時(shí)宣布了”年內(nèi)將在靠近菲律賓的南海附近進(jìn)行共同海上訓(xùn)練。這次訓(xùn)練是在美印之前進(jìn)行的海上訓(xùn)練之外加入了日本，使得軍演范圍擴(kuò)大。

日本岡崎研究所撰文指出，遏制中國(guó)，不能只是期待美國(guó)，而要靠亞洲各國(guó)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的印度，“政治主張?jiān)诩訌?qiáng)”的日本也應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有作用。

菲律賓GMA新聞網(wǎng)3日稱，去年，美印日在孟加拉灣軍演，被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)中國(guó)日益強(qiáng)硬的地區(qū)姿態(tài)的舉動(dòng)；三國(guó)又將在菲律賓北部舉行海上軍演，正值奧巴馬政府對(duì)中國(guó)在南海的軍事部署和填海造島不滿之際，可能惡化南海局勢(shì)。

在亞太構(gòu)建“對(duì)抗中國(guó)框架”

近來(lái)美國(guó)干涉南海的言行明顯增多，以此為由在這個(gè)地區(qū)的合作也呈現(xiàn)出更多層次。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特2日在舊金山一次演講中再度對(duì)中國(guó)在南海“咄咄逼人的行動(dòng)”提出警告，指責(zé)中國(guó)在“爭(zhēng)議島礁”上部署地對(duì)空導(dǎo)彈。據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道，卡特在舊金山聯(lián)邦俱樂(lè)部發(fā)表的演講中說(shuō)，“中國(guó)不能在南海實(shí)行軍事化”，“特定的行動(dòng)必將招致特定的后果”。

另?yè)?jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，為了應(yīng)對(duì)中國(guó)，日本最近聯(lián)合澳大利亞和印度在東京舉行了三國(guó)外交部次官會(huì)議，旨在針對(duì)中國(guó)進(jìn)出南海和印度洋加強(qiáng)聯(lián)合。報(bào)道稱，日本除了加強(qiáng)日美韓、日美澳、日美印的聯(lián)合之外，也將強(qiáng)化在日印澳之間的持續(xù)協(xié)商，以實(shí)現(xiàn)和各國(guó)關(guān)系的多層化，構(gòu)建在亞太地區(qū)對(duì)抗中國(guó)的框架。

另?yè)?jù)《朝日新聞》3日?qǐng)?bào)道，日本海上自衛(wèi)隊(duì)的艦艇，將被派遣到菲律賓。預(yù)定在3月中旬離開(kāi)日本，經(jīng)過(guò)臺(tái)灣和菲律賓的海峽，進(jìn)入南海，預(yù)計(jì)在4月進(jìn)入菲律賓的蘇比克灣?？紤]到中國(guó)的反對(duì)，前往菲律賓的日本艦艇將是不能用于警戒監(jiān)視活動(dòng)的訓(xùn)練艦艇，目的只為了“炫耀和展示日美的聯(lián)合”。此外，還有兩艘護(hù)衛(wèi)艦首次進(jìn)入越南正在擴(kuò)大建設(shè)的艦艇基地。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，美國(guó)一名國(guó)防官員曾在上個(gè)月表示，美印兩國(guó)商談了聯(lián)合海軍巡邏計(jì)劃，巡邏范圍可能涉及南海。但是在中國(guó)對(duì)地區(qū)外國(guó)家干預(yù)發(fā)出嚴(yán)厲警告之后，美印兩國(guó)官員表示這樣的巡邏計(jì)劃不會(huì)立即實(shí)施。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》3日稱，華盛頓正在加倍努力，把印度拉入印、美、澳、日四邊安全對(duì)話框架，并力促美印簽署雙邊軍事協(xié)議，抗衡中國(guó)在該地區(qū)“咄咄逼人的姿態(tài)”。此前還有美國(guó)官員表示，美印馬上要簽軍事后勤支援協(xié)議。

沒(méi)有國(guó)家敢真的答應(yīng)

新加坡《海峽時(shí)報(bào)》3月2日引用分析人士的話說(shuō)，中國(guó)軍費(fèi)預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，而不會(huì)因經(jīng)濟(jì)放緩削減。這個(gè)漲幅被看做是加劇亞太軍備競(jìng)賽的主要?jiǎng)恿Α?bào)道引述中國(guó)人民大學(xué)教授時(shí)殷弘的分析，“就亞太軍備競(jìng)賽而言，中國(guó)的目的是縮短與美國(guó)的差距?！?/p>

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)所研究員倪峰說(shuō)，美國(guó)把南海周邊一些較大國(guó)家糾集起來(lái)軍演，向中國(guó)釋放的信號(hào)就是集體施壓。軍事科學(xué)院趙小卓說(shuō)，哈里斯雖然是一個(gè)個(gè)人，但他的講話代表了太平洋總部的聲音。至于日本參加南海軍演的目的，倪峰表示，一是想在南海問(wèn)題上插一腳和東海問(wèn)題形成聯(lián)動(dòng)，從兩個(gè)方面同時(shí)給中國(guó)施壓，借機(jī)與中國(guó)爭(zhēng)釣魚(yú)島；二是想借軍演排擠中國(guó)在南海地區(qū)的影響。而印度正在崛起的過(guò)程中，迫切希望展示其作為大國(guó)的雄心和抱負(fù)。此外，印度和中國(guó)在陸上有領(lǐng)土爭(zhēng)端，它也企圖通過(guò)軍演“提高要價(jià)”。

不過(guò)，美圍繞南海問(wèn)題糾集向中國(guó)施壓的同盟開(kāi)展得并不順利，東盟國(guó)家態(tài)度游離，日本的表態(tài)與美高度一致，對(duì)軍事上配合美國(guó)行動(dòng)有其心，但現(xiàn)實(shí)顧慮很多，舉棋不定。澳大利亞就更猶豫了，對(duì)美在澳國(guó)土上部署軍事裝備想要開(kāi)更大口子，但對(duì)進(jìn)南海聯(lián)合巡航不愿輕易表態(tài)。

印度方面已經(jīng)公開(kāi)回絕了美國(guó)聯(lián)合巡航的邀請(qǐng)。印度有自己的大國(guó)抱負(fù)，奉行不結(jié)盟政策，沒(méi)有可能在中美之間選邊站，更不愿做美國(guó)的跟班。對(duì)印來(lái)說(shuō)除了有“中美印三角”，還有另一個(gè)會(huì)經(jīng)?？紤]到的“中印巴三角”，印度對(duì)維持自身戰(zhàn)略回旋非常在意。

美國(guó)已經(jīng)完全沖到了南海糾紛的一線，它以南海航行自由為借口與被它扣上破壞南海航行自由帽子的中國(guó)博弈摩擦，似在成為南海上壓倒其他原有摩擦的新的主要矛盾。

當(dāng)這樣的形勢(shì)逐漸明朗起來(lái)時(shí)，域內(nèi)及周邊國(guó)家的心態(tài)再起變化。之前由于一些東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起存在一時(shí)的不適應(yīng)和戰(zhàn)略疑慮，美國(guó)以搞“亞太再平衡”的名義來(lái)南海被它們看成地區(qū)穩(wěn)定的某種積極因素。然而去年以來(lái)美國(guó)向南海的使力打上其咄咄逼人對(duì)華戰(zhàn)略的清晰烙印，它不是來(lái)“平衡”中國(guó)讓東盟擔(dān)心的那部分影響力，而是要把東盟變成戰(zhàn)略上圍堵中國(guó)的棋子，迫東盟選邊站，這與東盟想獲取的均勢(shì)大相徑庭。

美太平洋艦隊(duì)迅速露出它威脅南海地區(qū)穩(wěn)定的一面。這不僅是東盟多數(shù)國(guó)家不希望看到的，澳大利亞也疑慮重重。因?yàn)樗鼈冋l(shuí)也不希望南海成為中美軍事對(duì)峙的火藥桶。所以說(shuō)美呼吁一些國(guó)家同它在南海聯(lián)合巡航是給后者出難題。除了上述戰(zhàn)略憂慮，派自己的軍艦飛機(jī)去中國(guó)控制島礁周圍蹚渾水畢竟是有風(fēng)險(xiǎn)的。

在南海攢一個(gè)針對(duì)中國(guó)的軍事同盟沒(méi)那么容易。與領(lǐng)土糾紛無(wú)關(guān)的國(guó)家不管是不是美的盟國(guó)，都不會(huì)愿意自己成為一旦中美軍事沖突時(shí)的美軍伙伴。道理很簡(jiǎn)單，中國(guó)手里也不是只有燒火棍，那些幫助美軍威脅中國(guó)目標(biāo)的軍事基地，必反過(guò)來(lái)受到來(lái)自中國(guó)軍隊(duì)同等程度的威懾。

美國(guó)不是萬(wàn)能的，它想在南海隨意擠壓中國(guó)，讓大家對(duì)它一呼百應(yīng)，這應(yīng)算是一種妄想。