周銀明

摘 要 新預(yù)算法在2014年通過審議，并且在2015年予以執(zhí)行，在新預(yù)算法中充分體現(xiàn)出改革的要求，并且借鑒了財政改革發(fā)展過程中的經(jīng)驗，這使得新預(yù)算法的結(jié)構(gòu)更加的完整。在日常工作中，對行政單位的行政管理問題提出了更高的要求，所以需要相關(guān)的財務(wù)工作者在具體工作中加強對財務(wù)管理的重視，這樣才能在新預(yù)算法的管理下做好相應(yīng)的行政事業(yè)財務(wù)工作。本文針對這方面的問題進行了詳細的闡述，希望能夠在今后的工作中得到有效的管理。

關(guān)鍵詞 新預(yù)算法 行政事業(yè)單位 財務(wù)管理

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

作為一名財務(wù)工作者，在新預(yù)算法的實施下，更加應(yīng)該重視對財務(wù)工作的管理，尤其是在行政事業(yè)單位中，對這方面的工作提出了更高的要求，所以本文將分別從幾個方面加強對財務(wù)管理工作的完善，進一步完善預(yù)算體系，希望通過本文的論述，能夠為相關(guān)工作者的財務(wù)管理工作提供寶貴的經(jīng)驗。

1財務(wù)預(yù)算體系的完善

在新預(yù)算法中，對于收入以及支出提出了更高的要求，要將這兩者納入到預(yù)算管理中，并且將預(yù)算外的資金撤除，加強對收入與支出的管理，這樣可以有效的預(yù)防“小金庫”的出現(xiàn)，避免腐敗現(xiàn)象的滋長。突出體現(xiàn)了財政改革的整體要求。在國有資產(chǎn)中，對于租金收入以及相關(guān)的處置收入等問題也進行了有效的管理，同樣需要將這些資金納入到預(yù)算管理中，以開展整體性預(yù)算，突出體現(xiàn)了新預(yù)算法對國有資產(chǎn)的嚴格規(guī)定。當然，新預(yù)算法最大的特點在于不僅僅將眼光放在當前的管理工作中，還要從長遠的要求著手，不僅包含了財務(wù)預(yù)算的內(nèi)容，還包括了對資本支出的管理以及對債務(wù)預(yù)算的管理等，從而真正地實現(xiàn)預(yù)算事業(yè)的全面推行。在行政單位的財務(wù)管理中，加強了領(lǐng)導(dǎo)的組織，實行更加嚴謹?shù)倪\行體制，各個行政管理部門對于自身的職責也更加明確了。所以令財政預(yù)算工作具有科學化、真實性以及準確性的特點。各個部門在統(tǒng)一的部署下，以基層工作為基本的切入點，進而將每一項管理工作落實到實處。同時，從全局出發(fā)，各個單位要將收入與支出放在同等重要的位置上，避免出現(xiàn)沒有事先經(jīng)過預(yù)算就進行支出的現(xiàn)象，這種全方位的管理，將預(yù)算編制、執(zhí)行以及分析與調(diào)整等問題都放在了同等重要的位置上，令財務(wù)管理變得更加透明化，在合理分工的狀態(tài)下實現(xiàn)預(yù)算的精細化管理，建立起完善的預(yù)算體系。

2保證預(yù)算的公開與透明

在新預(yù)算法的執(zhí)行過程中，對于預(yù)算提出了更高的要求，各級政府的財務(wù)管理部門應(yīng)該對預(yù)算、決算以及報表進行嚴格的管理，并且向大眾公開，實現(xiàn)透明化的管理。令每一筆經(jīng)費以及每一項支出都做到有據(jù)可循，在公眾的監(jiān)督下對預(yù)算進行公開化與透明化的管理。在行政事業(yè)單位中，對于這方面的工作提出了明確的要求，那就是在進行預(yù)算與決算編制的過程中，應(yīng)該對違法行為予以明確，例如超預(yù)算以及不按照預(yù)算執(zhí)行的活動都是不受法律保護的行為，這就要求在工作中將“全口徑”作為基本要求，對于需要公開的部分要光明正大的進行公開，例如公共預(yù)算、國有資本在經(jīng)營過程中的預(yù)算以及政府性的基金預(yù)算等內(nèi)容，這些都是需要公開的財政預(yù)算部分，相信在今后的工作中，在政府嚴格的管理下，在新預(yù)算法的嚴厲要求下，就能實現(xiàn)對預(yù)算的公開化以及透明化管理，令公眾對資金的支出與使用情況具有更加明確的認識，增強雙方的信任感。

3對預(yù)算管理進一步細化

在新預(yù)算法中，明確規(guī)定了應(yīng)該對預(yù)算管理進行進一步的細化，并且在執(zhí)行過程中對其中的工作內(nèi)容予以規(guī)范化的管理。在公共財政制度中，部門預(yù)算管理制度是其中最為主要的管理制度之一，所以加強對這方面的管理，使其朝著精細化與科學化的方向發(fā)展，能夠促進財政資金的有效使用，提高使用效率。行政事業(yè)單位在具體的工作中，為了有效避免過去工作中產(chǎn)生的不良作風的問題，應(yīng)該在以下幾個方面度下功夫。（1）應(yīng)該對支出問題予以有效的管理，將預(yù)算編制質(zhì)量得到進一步的提升，重視基礎(chǔ)信息的管理，將房產(chǎn)。車輛等信息輸入進資產(chǎn)信息庫中，確保信息的真實性。這是進行預(yù)算編制的首要前提；（2）是要在編制的過程中進行細分，對于每一項支出都應(yīng)進行詳細的明細與核算。這樣才能分清楚項目具體支出的情況；（3）還要建立起賬目的分類管理以及分類核算，對于收支明細予以詳細的記錄，保證業(yè)務(wù)記錄的真實有效性。

4重視績效考核評估

在財務(wù)管理中，應(yīng)該重視起績效考核的管理工作，因為在新預(yù)算法中，已經(jīng)將預(yù)算績效納入其中，可以預(yù)見，在今后一段時間的發(fā)展進程中，全新的理財思路必將占據(jù)重要的位置，這一理財思路的實現(xiàn)對于財力資源的優(yōu)化配置以及加強支出預(yù)算的管理與控制具有重要的作用，最終能保證支出效率實現(xiàn)最大化。在新預(yù)算法實施的過程中，績效管理中明確了要將全部預(yù)算納入其中，這是行政事業(yè)單位在當前的工作任務(wù)中需要重點推進的工作，保證預(yù)算管理中績效理念的應(yīng)用，有助于建立起更加完善的績效預(yù)算管理機制，從而在新預(yù)算法的引導(dǎo)下，解決過去預(yù)算工作效率不高的難題。

5重視對預(yù)算的執(zhí)行以及分析考核

行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括：合理分解年度預(yù)算，落實責任制；依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成；加強支出管理，嚴格控制支出預(yù)算；掌握預(yù)算執(zhí)行進度，及時分析預(yù)算執(zhí)行情況。行政事業(yè)單位應(yīng)當建立健全預(yù)算單位執(zhí)行情況檢查、考核制度，實施定期檢查，及時糾正存在的問題。應(yīng)當加強對貨幣資金收支業(yè)務(wù)的預(yù)算控制，及時組織預(yù)算資金的收入，嚴格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收支平衡，嚴格控制支付風險。在辦理采購與付款、工程項目、費用支出、固定資產(chǎn)等業(yè)務(wù)時，要嚴格執(zhí)行預(yù)算標準。對超出單位預(yù)算的資金支付，實行嚴格審批制度。應(yīng)健全憑證記錄，完善預(yù)算管理制度，嚴格執(zhí)行月度計劃和成本費用的定額標準，并對執(zhí)行過程進行監(jiān)控。應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行報告制度。有條件的行政事業(yè)單位，應(yīng)盡可能建立預(yù)算執(zhí)行信息平臺，并利用信息網(wǎng)絡(luò)建立預(yù)算執(zhí)行報警機制，便于隨時掌握預(yù)算的執(zhí)行情況。

總而言之，在今后行政事業(yè)單位的管理工作中，需要進一步落實新預(yù)算法，解決過去工作中出現(xiàn)的難題，這樣才能從根本上實現(xiàn)財務(wù)管理工作的進一步發(fā)展。

參考文獻

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