■段彩麗

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大學(xué)生農(nóng)民工城市融入困境及解決路徑研究

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內(nèi)容摘要：隨著教育體制的改革，接受高等教育的人數(shù)逐年攀升，來自農(nóng)村的大學(xué)生期望能夠在城市得到發(fā)展，因此相當(dāng)一部分大學(xué)生農(nóng)民工作為新生代農(nóng)民工涌入城市并成為農(nóng)民工的主體。本文主要采用問卷調(diào)查的方式從收入狀況、社會生活、心理狀況3個(gè)角度探索大學(xué)生農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀，從制度和個(gè)人兩方面出發(fā)分析產(chǎn)生大學(xué)生農(nóng)民工城市融入困境的產(chǎn)生原因，并為幫助大學(xué)生農(nóng)民工跳出困境提出對策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生農(nóng)民工城市融入困境解決路徑

隨著國家經(jīng)濟(jì)體制及社會體制的改革，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量逐年攀升，一個(gè)新的群體進(jìn)入人們的視野：大學(xué)生農(nóng)民工，并且引起來自社會各部門的關(guān)注?！按髮W(xué)生農(nóng)民工”，主要是指來自農(nóng)村考上大學(xué)的一批新一代農(nóng)民工。大學(xué)生農(nóng)民工普遍具備高學(xué)歷，對職業(yè)的期望度比較高，但工作熱情低，待遇一般也較低。由于近些年大學(xué)生農(nóng)民工人數(shù)劇增，但政府相關(guān)政策措施還不夠完善，同時(shí)由于其自身及社會各方面原因，在大學(xué)生農(nóng)民工的城市融入過程中陷入了困境，這對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及社會的穩(wěn)定造成了不良影響。

大學(xué)生農(nóng)民工城市融入程度的現(xiàn)狀分析

大學(xué)生農(nóng)民工若要很好、很快地地融入城市社會，首先是有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入做保障；其次是該穩(wěn)定的工作能讓他自然接近當(dāng)?shù)爻鞘芯用竦纳罘绞讲⒑芎玫貐⑴c其中；最后是價(jià)值理念與其保持大體一致。三個(gè)條件相互聯(lián)系，依次遞進(jìn)，以下即從經(jīng)濟(jì)方面、娛樂活動融入和價(jià)值理念融入三個(gè)方面來對大學(xué)生農(nóng)民工進(jìn)行分析探究。

（一）經(jīng)濟(jì)融入狀況

本文把大學(xué)生農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)融入界定為：大學(xué)生通過勞動就業(yè)，承擔(dān)一定的社會責(zé)任，并對該城市社會中勞動力市場的結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的過程。對于大學(xué)生農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)融入狀況主要從勞動就業(yè)、收入支出以及社會保障三方面來反映。

在勞動就業(yè)方面，大學(xué)生農(nóng)民工存在經(jīng)常跳槽，一份工作不會做太久，發(fā)展經(jīng)常遇到瓶頸，付出多收效少的就業(yè)趨勢；在收入支出方面，大學(xué)生農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工表現(xiàn)明顯不同，他們在接受城市生活方式和城市文化的同時(shí)，會更加注重自己的生活質(zhì)量，消費(fèi)水平較第一代明顯提高，甚至出現(xiàn)了“月光族”等社會現(xiàn)象。調(diào)查表明，78.5%的大學(xué)生農(nóng)民工收入主要用在日常的基本生活需要；在社會保障方面，大學(xué)生農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，與非農(nóng)民工還存在較大差距。關(guān)于社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利方面，從對單位為大學(xué)生農(nóng)民工購買的保險(xiǎn)種類的調(diào)研中，可以看出，由于農(nóng)民工特殊的工作性質(zhì)，大多數(shù)危險(xiǎn)程度較高，因此企業(yè)大多數(shù)都會為其購買工傷保險(xiǎn)或者購買意外傷害保險(xiǎn)，大概占到64.3%；醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)作為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)，普及程度仍然偏低，仍有百分之四十多的人沒有這兩項(xiàng)保險(xiǎn)；此外，近1/2 （45.3%）的單位會為其職工購買失業(yè)保險(xiǎn)，20.9%的單位為其職工購買生育保險(xiǎn)，一些效益比較好的單位還會為其職工購買其他類型的保險(xiǎn)?？傮w上說，大學(xué)生農(nóng)民工的各項(xiàng)保險(xiǎn)保障有了一定的提高，但是相對于城市居民的保障水平，仍有很大差距。

（二）社會生活融入狀況

在生活方式層面大學(xué)生農(nóng)民工和城市居民之間幾乎沒有什么差異，他們實(shí)現(xiàn)了最基本、最表層的城市生活融入。經(jīng)過調(diào)查采訪，60%以上的大學(xué)生農(nóng)民工表示能夠適應(yīng)城市生活。同時(shí)，一半以上的大學(xué)生農(nóng)民工感到對原來的農(nóng)村生活方式不適應(yīng)；和農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)相比，城市的社會網(wǎng)絡(luò)更為復(fù)雜，各種非正式組織層出不窮。在參與城市社區(qū)活動程度這個(gè)問題上，大學(xué)生農(nóng)民工普遍表現(xiàn)出陌生與抵觸心理。更深層次看，城市居民在社會活動中是將自己當(dāng)成角色的扮演者，人際交往通常是建立在個(gè)人利益上而非感情及信任。基于兩種社會網(wǎng)絡(luò)的差異性，在農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò)長大的大學(xué)生農(nóng)民工初次步入社會接觸并不熟悉的城市社會網(wǎng)絡(luò)則表現(xiàn)出了不安及抵觸?？傊髮W(xué)生農(nóng)民工參與城市生活的融入程度較低，在社會交往層面明顯封閉；文化娛樂方式可以從側(cè)面反映出一個(gè)群體的經(jīng)濟(jì)生活狀況，大學(xué)生農(nóng)民工文化娛樂方式可以反映出農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)狀況以及生活質(zhì)量的高低。大多數(shù)大學(xué)生農(nóng)民工的文化娛樂方式單一，提高自身修養(yǎng)，增長見識的活動很少，他們的娛樂方式多用來消磨時(shí)間，但是大學(xué)生農(nóng)民工的文化娛樂方式趨于多樣化。

表1　單位為大學(xué)生農(nóng)民工已買保險(xiǎn)的情況

表2　大學(xué)生農(nóng)民工休閑娛樂情況頻數(shù)分析表

表3　大學(xué)生農(nóng)民工心理狀況調(diào)查表

（三）社會心理融入狀況

就社會認(rèn)知而言，因?yàn)榇髮W(xué)生農(nóng)民工的學(xué)歷普遍較高，所以他們也都追求更高層次的文化精神生活，在選擇工作的時(shí)候，較高的社會認(rèn)知與尊重也往往備受他們關(guān)注。他們更傾向于具有人本化管理的公司，公司制度及文化方面都讓員工產(chǎn)生較高的忠誠度；在心理狀態(tài)方面，不少大學(xué)生農(nóng)民工由于缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，都存在不同程度的“自卑、失落、壓抑，沒有歸屬感”等不同程度的心理問題。

其次是情感需求得不到滿足，他們中的大多數(shù)已到婚嫁期，渴望與同齡異性進(jìn)行思想、感情上的溝通與交流。卻迫于種種壓力，無奈推遲、延后，如上班時(shí)間不固定、交際圈小、收入水平低、工作行業(yè)男女比例失衡，直接導(dǎo)致他們陷入單身困境。感情問題容易引發(fā)心理問題，如果長時(shí)間得不到解決，會對他們的價(jià)值觀、人生觀、世界觀產(chǎn)生巨大的影響，甚至?xí)：Φ缴鐣暮椭C穩(wěn)定。

大學(xué)生農(nóng)民工融入困境的原因分析

（一）缺乏對大學(xué)生農(nóng)民工的保障制度

從戶籍制度角度看，大學(xué)生農(nóng)民工不具備永久居民的身份，失去了均等就業(yè)的機(jī)會，不能享有相同社會保障權(quán)利。在社會保障制度上，對青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有優(yōu)惠政策，對下崗失業(yè)人員再就業(yè)也有優(yōu)惠政策，但是對大學(xué)生農(nóng)民工的優(yōu)惠政策則很欠缺。其次，社會保障制度收效甚微。近年來大學(xué)生農(nóng)民工這一群體不斷壯大起來，國家為應(yīng)對這一現(xiàn)象出臺并實(shí)施了維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的制度政策，但大學(xué)生農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性的特征阻礙了其在大學(xué)生農(nóng)民工這一人群中的實(shí)施。由于中國城鄉(xiāng)勞動力市場之間存在巨大差異及城鄉(xiāng)分配機(jī)制的不同，大學(xué)生農(nóng)民工作為來自農(nóng)村的流動人員，仍然處于較弱勢地位并且受到城市一定程度的排斥。與此同時(shí)，大學(xué)生農(nóng)民工失業(yè)現(xiàn)象和正當(dāng)權(quán)益受到侵犯卻找不到法律途徑維護(hù)權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。由于機(jī)會的欠缺以及就業(yè)方面存在的不公正現(xiàn)象使來自農(nóng)村的大學(xué)生農(nóng)民工在城市當(dāng)中的發(fā)展十分的困難。

（二）大學(xué)生農(nóng)民工自身因素制約其跳出城市融入困境

1.大學(xué)生農(nóng)民工適應(yīng)能力欠佳導(dǎo)致抵觸心理

大學(xué)生農(nóng)民工漂泊在外，加上巨大的工作和生活壓力，容易對社會產(chǎn)生漠視，對城市社會的不信任感和排斥感使他們在心理上無法適應(yīng)城市社會。其次，大學(xué)生農(nóng)民工擁有較高的學(xué)歷水平，年輕氣盛，但是城市社會中，大學(xué)生農(nóng)民工卻仍處在社會的底層，經(jīng)濟(jì)收入低，在權(quán)利上，他們的合法權(quán)利經(jīng)常受到侵犯；對于城市市民來講，他們都是來自農(nóng)村的務(wù)工人員，容易受到不公平的待遇或遭到城市居民異樣的眼光，這些都可能導(dǎo)致大學(xué)生農(nóng)民工產(chǎn)生自卑以及仇富的心理，從而陷入城市融入困境。

2.社會資本薄弱是妨礙大學(xué)生農(nóng)民工自身融入到城市社會的又一因素

大學(xué)生農(nóng)民工在衣、食、住、行等生活必需品上的消費(fèi)比重大，尤其房租上的支出占相當(dāng)大的比重，用于提高自身專業(yè)技能、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的很少。由于大學(xué)生農(nóng)民工工作的邊緣性，他們中的相當(dāng)一部分人和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钊ψ訋缀鯖]有交集。阻礙了他們與市民接觸與交流的機(jī)會及其融入到城市當(dāng)中的進(jìn)程。

解決大學(xué)生農(nóng)民工城市融入問題的對策

（一）完善相關(guān)制度和機(jī)制，給大學(xué)生農(nóng)民工鋪設(shè)“綠色通道”

1.改革戶籍制度

淡化戶籍與住房、消費(fèi)等與大學(xué)生農(nóng)民工在城市生活的各方面的相關(guān)關(guān)系。現(xiàn)行戶籍制度給了大學(xué)生農(nóng)民工不同于城市居民的身份及地位，無法享受城市居民可以享受的福利待遇及社會保障，大學(xué)生農(nóng)民工在現(xiàn)行的戶籍制度下是被排除在城市居民管理體制之外的。改革戶籍制度，縮小城市居民與大學(xué)生農(nóng)民工在住房、消費(fèi)、教育、社會保障等方面的差異，消除大學(xué)生農(nóng)民工對城市的排斥感，加速其城市融入進(jìn)程。

2.完善教育制度

我國現(xiàn)階段依然停留在以普通全日制、統(tǒng)招為主的教育模式，畢業(yè)生的知識儲備和能力與現(xiàn)在勞動力市場需求無法相匹配。政府部門應(yīng)進(jìn)行宏觀管理，劃撥大學(xué)生農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，大力支持規(guī)范大學(xué)生農(nóng)民工技能等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，完善其考核流程及相關(guān)職業(yè)資格證書的獲取與頒發(fā)政策。除此之外，對大學(xué)生農(nóng)民工的培訓(xùn)還要從大學(xué)生農(nóng)民工的心理健康教育、公民意識及法律意識等方面發(fā)力，提高大學(xué)生農(nóng)民工的政治素養(yǎng)，也為改善和豐富他們的文化生活打下基礎(chǔ)；其次，政府可以從稅收減免或優(yōu)惠政策等方面鼓勵(lì)企業(yè)對大學(xué)生農(nóng)民工承擔(dān)更多的社會責(zé)任，通過企業(yè)加強(qiáng)對大學(xué)生農(nóng)民工的教育培訓(xùn)。

3.完善大學(xué)生農(nóng)民工勞動就業(yè)制度

為保證大學(xué)生農(nóng)民工勞動就業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范大學(xué)生農(nóng)民工勞動就業(yè)程序，完善大學(xué)生農(nóng)民工的勞動就業(yè)制度。首先，加強(qiáng)勞動就業(yè)相關(guān)法律的宣傳，定期組織企業(yè)及大學(xué)生農(nóng)民工進(jìn)行相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，一方面使企業(yè)規(guī)范自身雇傭及裁員制度、程序，另一方面幫助大學(xué)生農(nóng)民工了解相關(guān)制度及法律，借助法律的力量和合法的途徑確保自身利益不受侵害。第二，建立公平、平等的農(nóng)民工工資增長機(jī)制，近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但由于處于轉(zhuǎn)型期，調(diào)節(jié)機(jī)制還不夠穩(wěn)定，工資的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物價(jià)的攀升，尤其在農(nóng)民工的工資增長機(jī)制上體現(xiàn)的尤為突出，盡最大努力做到大學(xué)生農(nóng)民工與其他職工有公平平等的工資發(fā)放機(jī)制及增長機(jī)制。

4.完善大學(xué)生農(nóng)民工的社會保障制度

這是保護(hù)這一群體同時(shí)減少社會不穩(wěn)定因素，并促進(jìn)其融入城市的必要保障。政府可以為大學(xué)生農(nóng)民工設(shè)無疆域城市生活保障卡，對無社會危害行為或不良記錄的合格大學(xué)生農(nóng)民工辦理城市生活保障卡，一方面給在城市生活的大學(xué)生農(nóng)民工一個(gè)最低生活保障，確保大學(xué)生農(nóng)民工在買房、教育等方面的便利，另一方面保障卡可以記錄大學(xué)生農(nóng)民工在城市生活的誠信信息，可以減少外來人員對城市社會造成的不穩(wěn)定因素，從而促進(jìn)城市居民對大學(xué)生農(nóng)民工的接納。

（二）提升個(gè)人素質(zhì)、提高維權(quán)意識，提高自身城市融入能力

1.提升個(gè)人適應(yīng)能力及心理素質(zhì)

首先，應(yīng)先調(diào)節(jié)大學(xué)生農(nóng)民工的心理素質(zhì)，消除大學(xué)生農(nóng)民工在城市生活中的各種不良的心態(tài)。同時(shí)要杜絕好高騖遠(yuǎn)的心態(tài)，對自己有一個(gè)定位，也應(yīng)該認(rèn)識到自身和城市居民存在的差距和自身就城市穩(wěn)定和流動人口管理等方面造成的問題，理解城市居民看待自己的方式，而不是萌生盲目仇富等心里，要通過自身腳踏實(shí)地的工作一步一步贏得城市的認(rèn)可，并融入城市。

2.大學(xué)生農(nóng)民工應(yīng)積極利用和提升個(gè)人職業(yè)能力

大學(xué)生農(nóng)民工在體力和年齡上存在很大的優(yōu)勢。大學(xué)生農(nóng)民工大多有較高的理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)新知識、新技能的能力較高，但缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)能力欠缺。因此大學(xué)生農(nóng)民工應(yīng)著重提高自身的職業(yè)技能，避免眼高手低，腳踏實(shí)地，從底層做起，切實(shí)提高自己各方面的能力。這也是大學(xué)生農(nóng)民工在剛進(jìn)入城市社會時(shí)應(yīng)具備的一個(gè)心理狀態(tài)和必備的生存技能。

3.提高維權(quán)意識

大學(xué)生農(nóng)民工都是受過高等教育的，應(yīng)該學(xué)會在合法權(quán)益受損時(shí)采取適合的方式來維護(hù)自身的利益。用法律維護(hù)自身的權(quán)益，另一方面可以減少流動人口對社會危害造成的不穩(wěn)定因素，消除城市居民因個(gè)別外來人口的不良聲譽(yù)而對大學(xué)生農(nóng)民工產(chǎn)生的偏見，大學(xué)生農(nóng)民工能更好地被其接納，從而使大學(xué)生農(nóng)民工更快的融入城市。

總結(jié)

隨著我國高等教育的發(fā)展，大學(xué)生人數(shù)不斷增加，大學(xué)生畢業(yè)及失業(yè)，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的增加及就業(yè)壓力的增大不利于我國和諧社會的構(gòu)建，且大學(xué)生農(nóng)民工在城市的艱難生存進(jìn)一步拉大了貧富差距，加速了城鄉(xiāng)分化。針對這一問題只有從制度層面及個(gè)人層面雙管齊下，有針對性解決大學(xué)生農(nóng)民工在融入城市時(shí)所遇到的經(jīng)濟(jì)、生活、心理問題，大學(xué)生農(nóng)民工才能真正融入城市社會，將個(gè)人價(jià)值發(fā)揮到最大，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會的和諧與進(jìn)步。

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責(zé)任編輯：陳秀麗

作者簡介：（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生，碩士，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理專業(yè)人力資源）