【摘要】工程價款結(jié)算和現(xiàn)場簽證工作是工程管理體系的重要組成部分，對于提高工程管理整體質(zhì)量具有積極的推動作用。文章以目前我國工程管理中現(xiàn)場簽證存在的問題作為出發(fā)點，并從工程施工階段的現(xiàn)場簽證和工程價款結(jié)算兩方面探討了規(guī)范工程管理的途徑，以期為提高工程管理效率和服務質(zhì)量提供一些參考和意見。

【關(guān)鍵詞】工程管理；價款結(jié)算；現(xiàn)場簽證

在實際施工中，現(xiàn)場簽證、技術(shù)問題、工程材料和設計變更問題是影響單位工程造價和管理效率的關(guān)鍵因素。其中現(xiàn)場簽證問題和價款結(jié)算問題是單位工程管理中存在的兩大主要部分，不僅關(guān)乎單位工程的造價是否合理，還關(guān)乎單位工程實際成本是否控制在預期成本范圍之內(nèi)。由此可見，加強單位工程的現(xiàn)場簽證和價款結(jié)算問題是有效控制工程造價和管理成本的途徑。

一、現(xiàn)場簽證存在的問題

（一）應當簽證的未簽證

在單位工程管理中，有些簽證人員并沒有及時辦理工程造價簽證，甚至有些單位工程管理人員也沒有籠統(tǒng)規(guī)劃、變更設計工程造價方案，不僅嚴重影響單位工程施工進度，還會導致工程結(jié)算時發(fā)生補簽證困難、工作人員與簽證管理人員之間發(fā)生矛盾糾紛等現(xiàn)象。另外，有些工程施工單位并沒有針對簽證問題設置專門的部門，工作人員也不清楚哪些費用需要辦理簽證。由此可見，施工單位工作人員缺乏主動辦理簽證的意識。

（二）不規(guī)范簽證

單位工程造價辦理簽證業(yè)務不僅需要施工單位人員的簽字和蓋章，還需要監(jiān)理和業(yè)主的簽字和蓋章才能夠形成有效的簽證合同。任何一方?jīng)]有參與到簽證合同辦理業(yè)務中都會導致簽證的不規(guī)范，也不能作為衡量工程造價最終結(jié)算的標準。

（三）違反規(guī)定的簽證

有些單位并沒有對工程簽證業(yè)務設置簽證部門，同時也沒有配備專業(yè)的工程造價控制人員。工程造價控制人員由于沒有接受過系統(tǒng)的培訓，沒有樹立正確的簽證意識，也不了解工程造價方的主要原則和相關(guān)規(guī)定，從而導致單位工程的簽證出現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象。甚至有些企業(yè)為了加快工程施工腳步，采取一些不正當?shù)氖侄潍@取違反法律法規(guī)規(guī)定的簽證。

二、加強施工階段現(xiàn)場簽證

加強施工階段的簽證問題主要從以下兩個方面入手：

首先，就土方開挖時的簽證而言，單位工程在施工過程中發(fā)現(xiàn)開挖地基之后，地基中存在古墓、管道、防空洞和電纜等障礙物時，單位工程施工人員應該及時加強與甲方或者監(jiān)理工程師之間的溝通，避免出現(xiàn)簽證工作的不合法現(xiàn)象。

其次，工程監(jiān)理師在施工技術(shù)人員開展工作之前先要畫好圖紙，并在圖紙上詳細描繪出各種細節(jié)問題，防止出現(xiàn)土方開挖時簽證不能及時辦理的情況。就工程開工之后的管理工作而言，工程設計師需要根據(jù)施工單位現(xiàn)場施工實際情況及時更新、變更設計圖。比如施工技術(shù)人員在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤的話，要根據(jù)工程材料和機械費用的損失比例衡量工程造價的成本支出。就停工損失而言，由于甲方缺乏責任意識導致單位工程出現(xiàn)大面積停水、停電等現(xiàn)象，單位工程管理人員要在停電和停水期間辦理機械滯臺班、人工停工以及周轉(zhuǎn)材料的使用量方面的簽證，并在對應的簽證上標注需要辦理簽證的原因以及細節(jié)問題。就續(xù)建工程加工修理而言，一旦甲方委托施工單位對統(tǒng)一工程進行續(xù)建時，需要甲方和施工單位共同辦理修理簽證或者返工簽證。

三、加強工程價款結(jié)算

（一）核對合同條款

核對合同條款主要是指業(yè)主、工程監(jiān)理師和單位工程管理人員三方根據(jù)約定結(jié)算的方式核定合同簽證。合同條款主要包括工程造價費用的收取、造價定額比例的執(zhí)行情況、工程材料約定價格等。

（二）檢查隱藏工程驗收記錄

檢查工程驗收記錄主要是指開挖土方法地基的甲方在不知情的情況下記錄和驗收鋼筋砼和工程材料等方面的簽證，并與工程監(jiān)理師和施工單位之間在簽證上簽字、蓋章。因此施工單位和甲方在準備鋼筋砼和工程材料等方面的簽證合同時，要做好相關(guān)準備工作，比如手續(xù)要完整、工程量和竣工圖一致等，確保工程整體質(zhì)量。

（三）圖紙設計要詳細化

圖紙不僅是衡量土建工程施工的重要標準，也是展開施工程序的施工依據(jù)。因此設計人員在繪制圖紙的過程中，不僅要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的標準嚴格規(guī)范地進行，還需要在圖紙中標注細節(jié)問題、提供的相關(guān)精確數(shù)據(jù)、圖表清晰并且詳細。針對工程造價比較重要的細節(jié)問題，設計人員要在圖紙中明確標明，避免出現(xiàn)圖紙模糊的現(xiàn)象。另外，設計人員繪制完圖紙之后，需要及時與施工技術(shù)人員加強溝通，避免出現(xiàn)施工技術(shù)人員在實際施工過程中耽誤工期、頻頻出錯等現(xiàn)象。除此之外，設計人員必須在圖紙上簽字并蓋章，經(jīng)過單位工程負責人同意之后才能將圖紙列入結(jié)算范圍之內(nèi)。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程造價一直是單位工程管理體系中的重要部分之一，工程造價的控制問題主要表現(xiàn)在施工階段現(xiàn)場簽證和工程價款結(jié)算兩個方面，因此施工單位、業(yè)主和工程監(jiān)理人員三方要加強聯(lián)系與溝通，提高工程管理效率和服務質(zhì)量。

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作者簡介：陳燕，女，甘肅蘭州人，中國石化股份有限公司天津分公司工程中心造價工程師，工程項目造價管理。