李廣春

文化是民族的血脈，人民的精神家園。盡管我們對(duì)文化建設(shè)高度重視，也取得了豐碩成果，但毋庸諱言，許多似是而非的模糊認(rèn)識(shí)影響了文化的創(chuàng)新和發(fā)展，亟待在工作中澄清并加以糾正。

一、文化不是社會(huì)的化妝品，而是民族生存和發(fā)展的重要力量

文化一味高大上、不接地氣不行，無底線的低俗、庸俗、媚俗更不行。但目前在文化建設(shè)上由于有些同志對(duì)文化的功能屬性理解不準(zhǔn)確，導(dǎo)致目標(biāo)定位模糊不清，他們把文化簡(jiǎn)單地看成唱唱跳跳（歌舞）、說說笑笑（相聲小品）、畫畫寫寫（書法美術(shù)），逢年過節(jié)搞點(diǎn)文化活動(dòng)，營(yíng)造氛圍。在他們看來，文化是社會(huì)的化妝品，不過是喬裝打扮、涂脂抹粉而已，對(duì)其傳承教化功能卻熟視無睹，盡管工作貌似轟轟烈烈，但與文化本質(zhì)貌合神離，與人民群眾對(duì)當(dāng)下文化建設(shè)的需求漸行漸遠(yuǎn)。做好文化工作，一定要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中認(rèn)識(shí)其地位作用，在“五位一體”的總體布局中把握其功能定位，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮其主心骨作用。一是奏響最強(qiáng)音。文化工作者不僅要通過形式多樣的文化活動(dòng)把群眾組織起來，凝聚起來，而且要把握時(shí)代脈搏，謳歌新生活，展示新形象。二是提振精氣神。社會(huì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益分化帶來一系列社會(huì)矛盾，文化建設(shè)要主動(dòng)作為，以文化人，通過文藝的形式理順社會(huì)情緒、化解社會(huì)矛盾，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供源源不斷的精神支持。三是涵養(yǎng)價(jià)值觀。文化建設(shè)的目標(biāo)指向要明確，要圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在提升社會(huì)精氣神的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。文化不能變成“心靈雞湯”，不能變成博人一笑的“快餐消費(fèi)”，應(yīng)通過戲曲、小品、歌舞、書法、繪畫、影視等多種形式在潛移默化中傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀。四是接力人間情。文化是我們共同的精神家園，情感是維系大家庭成員和睦相處的紐帶。我們要利用各種節(jié)日，通過豐富多彩的文化活動(dòng)，讓大家從各自封閉的單元房里走出來，尋文化之根，敘鄰里之誼，促鄰里相幫，傳人間真情，從而使中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的深厚感情通過持續(xù)不斷的文化活動(dòng)代代相傳。

二、不能片面強(qiáng)調(diào)“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，而需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的良性互動(dòng)

過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展單兵突進(jìn)，文化作為經(jīng)濟(jì)附庸而存在，即或重視文化，也是“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”，其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼，文化作用也日漸萎縮。要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須理清文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。一是發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用。古往今來，先進(jìn)的文化成就了經(jīng)濟(jì)的繁榮，古代四大發(fā)明就充分說明了這一點(diǎn)。活字印刷促進(jìn)了文化傳播，造紙術(shù)使閱讀載體發(fā)生了革命性的變化，火藥對(duì)礦業(yè)的發(fā)展，指南針對(duì)海運(yùn)業(yè)的發(fā)展，都起到了催化的作用。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步履艱難，要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)必須高度重視文化的支撐作用。通過創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)作，讓“文化+”成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的利器。二是發(fā)揮文化富民的示范作用。文化不僅要育民、惠民，更要富民。文化富民是當(dāng)下文化建設(shè)的短板。辦文化有時(shí)候要花錢，但也可能賺錢。近年來，文化產(chǎn)業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中異軍突起，獨(dú)樹一幟。上海金山農(nóng)民畫村、海安農(nóng)民畫村充分發(fā)揮傳統(tǒng)美術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，將年畫、版畫、剪紙畫、皮影畫等有濃郁中國(guó)味的畫作，運(yùn)用市場(chǎng)的力量集中展示銷售，形成蔚為壯觀的文化產(chǎn)業(yè)，不但傳播了中國(guó)文化，而且也使文化成了富民的產(chǎn)業(yè)。到2020年，文化產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣抓文化產(chǎn)業(yè)，像抓工業(yè)項(xiàng)目那樣抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，像抓企業(yè)家隊(duì)伍那樣抓文化經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是發(fā)揮文化對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)作用。越是社會(huì)多元多變多樣，越是要加強(qiáng)文化對(duì)社會(huì)的整合。在這方面，各級(jí)黨委政府要有高度的文化自覺，該花的錢一分不能省，該做的事一刻不能停，下大力氣健全公共文化服務(wù)體系，讓群眾動(dòng)起來，文起來，樂起來，讓文化成為人們共同的精神家園。

三、文化不能慣養(yǎng)，而需滋養(yǎng)

文化建設(shè)成績(jī)有目共睹，但問題詬病不少，主要是文化精品力作與這個(gè)偉大的時(shí)代不相稱，原因何在？那就是多年來我們的文化體制已越來越不適應(yīng)這個(gè)時(shí)代。文化需要滋養(yǎng)，但決不能慣養(yǎng)，慣養(yǎng)的后果就是文化萎縮，停滯不前。要解決這一問題，必須推進(jìn)文化體制改革，在健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體系基礎(chǔ)上，充分尊重并發(fā)揮各個(gè)文化主體的作用，使它們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。一是一視同仁給政策。經(jīng)過多年的發(fā)展，民間文化團(tuán)體如雨后春筍般競(jìng)相涌現(xiàn)，盡管它們大多規(guī)模小，人數(shù)少，資金難籌措，活動(dòng)難開展，但它們頑強(qiáng)生長(zhǎng)，有著旺盛的生命力。對(duì)這些體制外的文化力量，如果給予適度的扶持，加以合理的引導(dǎo)，不但可以彌補(bǔ)當(dāng)下文化產(chǎn)品和服務(wù)供給的不足，而且可以發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，促進(jìn)體制內(nèi)文化團(tuán)隊(duì)的改革，達(dá)到一石雙鳥、雙贏共生的效果。二是一以貫之抓改革。多年的慣養(yǎng)使體制內(nèi)的文化單位吃著文化大鍋飯，活力衰退，盡管文化設(shè)施日益健全，但人老、戲老、觀眾老的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，年輕觀眾日益疏遠(yuǎn)體制內(nèi)的文化市場(chǎng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)前需著重解決以下幾個(gè)問題：第一，政府角色。變文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)者為供給者，按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則向社會(huì)采購(gòu)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，使體制內(nèi)文化團(tuán)隊(duì)感到競(jìng)爭(zhēng)的壓力，讓體制外的文化團(tuán)隊(duì)有發(fā)展空間。第二，投入方式。變養(yǎng)人辦事為辦事養(yǎng)人。改變過去行政撥款包養(yǎng)文化團(tuán)隊(duì)的方式，按照服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、演出場(chǎng)次、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行績(jī)效考核，獎(jiǎng)罰分明，多勞多得，少勞少得，不勞不得。第三，人才培養(yǎng)。變指定培養(yǎng)為項(xiàng)目培養(yǎng)。改革的目的是出人出戲出作品，要以項(xiàng)目為龍頭，帶動(dòng)人才培養(yǎng)，特別是要借助“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、政府文化獎(jiǎng)等抓手，不搞論資排輩，鼓勵(lì)新人脫穎而出。三是一著不讓守底線。雅俗共賞、群眾喜聞樂見，是我們文化建設(shè)的一條底線，我們要樹高線，鼓勵(lì)體制內(nèi)外的文化力量心往一處想勁往一處使，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，奏響時(shí)代最強(qiáng)音，但同時(shí)必須守住底線，我們?nèi)菰S通俗，但決不能容忍低俗庸俗媚俗，要運(yùn)用法治思維和法治手段，凈化文化市場(chǎng)，讓我們的精神家園百花齊放。

四、文化不能做市場(chǎng)的奴隸，而要做市場(chǎng)的主人

金錢買不來文化，文化必須自主發(fā)展，文化不能也不應(yīng)成為市場(chǎng)的奴隸。強(qiáng)調(diào)文化不做市場(chǎng)的奴隸，不是說我們的文化就可以自說自話，置時(shí)代的要求和社會(huì)的需求于不顧，相反，要求文化要有更高標(biāo)準(zhǔn)，要做市場(chǎng)的主人。在這方面要防止陷入誤區(qū)，必須做到：一是防止把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益對(duì)立起來，倡導(dǎo)在統(tǒng)一中叫好又叫座。文化產(chǎn)品天生具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重屬性，就像一個(gè)硬幣的兩面，片面強(qiáng)調(diào)哪一方面都是不完整的。我們固然要防止強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，不顧公序良俗，迎合低級(jí)趣味，但也要防止片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益，不顧社會(huì)需求，囿于小圈子，唱著老調(diào)子，讓政府對(duì)文化的投入打水漂。二是防止把文化產(chǎn)品與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)割裂開來，鼓勵(lì)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。商業(yè)化的社會(huì)環(huán)境使得任何產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品都要經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)。對(duì)文化我們固然要愛護(hù)，但不能溺愛，過分溺愛對(duì)文化來說無異于慢性自殺。美國(guó)的《花木蘭》《功夫熊貓》的舶來，對(duì)我們無疑敲響了警鐘，再不放開去競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，我們將逐步喪失文化在國(guó)際交流中的話語權(quán)。三是防止把文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)混淆起來，力求在融合中相互促進(jìn)。文化事業(yè)是面向社會(huì)提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，政府必須履職盡責(zé)，兜底保住。文化產(chǎn)業(yè)是面向市場(chǎng)提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，政府必須規(guī)范市場(chǎng)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。要堅(jiān)決反對(duì)把文化一股腦地推向市場(chǎng)，以片面的市場(chǎng)化讓文化發(fā)展迷失方向，更要有高度的文化自覺自信，以文化的大發(fā)展大繁榮實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)。

（作者：中共揚(yáng)州市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)）

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