如今,我們相信人民的神圣權力,如讓-雅克·盧梭所言,“人民永遠不會腐化,但有時會被蒙騙”。當被問到民主應該如何發(fā)揮作用時,大多數(shù)人同意以下觀點:“人民在大部分問題上的意志都很明確,而政客應該聽從民意。”在唐納德·特朗普時代,我們許多挫敗感的癥結都包含在這句話里:根本不存在人民的意志這樣的東西。在經(jīng)歷過許多代人的選舉后,看起來我們對于人性的了解并沒有比了解上帝的思想更有把握。直接民主一點都沒有賦權于人民,反而往往服務于最有社會資源的人。阿亨和巴特爾斯發(fā)現(xiàn),在通過選舉選擇房產(chǎn)估稅員的縣里,最昂貴住房的房產(chǎn)稅要比非選舉產(chǎn)生估稅員的縣里增長得更慢。而在大選方面,選民往往以現(xiàn)任政府無法掌控的事件來評判它們,比如自然災害。阿亨和巴特爾斯寫道,基于你當下的感受來做選擇,簡直跟“踢狗來報復工作中難纏的上司不相上下”。還有法官的選舉——這是一種明顯的利益沖突。如果你必須為未來可能成為公訴人的人籌款,有可能做到客觀公正嗎?洛夫格倫著作的最可貴之處就是他對華盛頓特區(qū)的描述。對大部分選民來說,華盛頓是墮落的巢穴。在洛夫格倫的描述中,華盛頓被一個僵化的軍事情報官僚體制把控,普通的改革根本不可能影響到這個體制。洛夫格倫認為,比起打贏戰(zhàn)爭,美國軍方如今在掌握華盛頓的政治手段——實施“成本加成”預算策略,從而使得資金流向外部——方面更加老練一些,這是一個很難反駁的觀點。他對問題原因令人警惕的判斷也支持了阿亨和巴特爾斯的觀點,即美國正受累于過多的民主。不管你持什么觀點,美國民主的健康都是值得擔憂的。這一點十分明顯,如同一位17世紀的國王,美國人民現(xiàn)在感覺被辜負了,并正在尋找新的謀臣。但是,在當今混亂的政治局面之下是一個統(tǒng)一的官僚體制。隨著每次恐怖襲擊預警的響起,這個體制的地位愈加穩(wěn)固。
(來源:《參考消息》2016年4月18日)endprint