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內(nèi)蒙古正鑲白旗友誼畜牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社“合作社+黨員中心戶”：打通服務(wù)群眾“最后一公里”

內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗友誼畜牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社成立于2011年5月，注冊(cè)資金160萬(wàn)元，其中正鑲白旗供銷合作社參股34%?，F(xiàn)有總資產(chǎn)526萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)441萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)85萬(wàn)元，入社成員101戶。在供銷合作社的扶持下，經(jīng)過(guò)近5年的發(fā)展，合作社規(guī)模化生產(chǎn)初具規(guī)模，目前，擁有辦公室120平方米、牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)66800平方米、畜棚2650平方米、儲(chǔ)草棚1800平方米、牲畜活動(dòng)場(chǎng)1.5萬(wàn)平方米，擁有動(dòng)力機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)裝備180臺(tái)套，規(guī)?；菽翀?chǎng)10萬(wàn)畝，年均存欄良種母畜600只。2015年組織牧戶統(tǒng)一交售育肥羊2萬(wàn)只、銷售良種種畜、母畜400只，經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)1248萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)186萬(wàn)元，合作社成為正鑲白旗養(yǎng)良種繁育產(chǎn)業(yè)中，成立最早、規(guī)模最大、效益最好、帶動(dòng)力最強(qiáng)的牧業(yè)發(fā)展合作社。合作社多次受到當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2015年被錫盟供銷合作社評(píng)為“十佳”農(nóng)牧民專業(yè)合作社稱號(hào)。

示范引領(lǐng)共同致富

合作社是全盟“黨員中心戶+協(xié)會(huì)（專業(yè)合作社）”示范社和全旗“綜合服務(wù)社+黨員中心戶”示范社。為了讓當(dāng)?shù)啬撩裰赂?，合作社本著“發(fā)展和富民雙贏”的經(jīng)營(yíng)理念，致力于轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高牧民科學(xué)經(jīng)營(yíng)水平，在當(dāng)?shù)啬翍粼鍪铡⒚撠氈赂恢邪l(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

合作社按照正鑲白旗政府“禁牧不禁養(yǎng)”的總體要求，通過(guò)推行舍飼養(yǎng)殖與改善畜群質(zhì)量相結(jié)合生產(chǎn)方式，起到了保護(hù)草原生態(tài)和增加牧民收入的“雙贏目標(biāo)”。為了引導(dǎo)牧民改善畜群質(zhì)量，自2011年開(kāi)始合作社在養(yǎng)殖基地集中引進(jìn)了適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的良種察哈爾種公羊，通過(guò)與本地羊雜交，建立了示范母畜群，所產(chǎn)羔羊比當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)羔羊增重10%以上。以“看得見(jiàn)，摸得著”的示范效應(yīng)，引領(lǐng)牧戶自覺(jué)改良畜群結(jié)構(gòu)。

通過(guò)幾年發(fā)展，合作社已建立了600只良種畜群，無(wú)償向牧戶提供種公羊近400只、幫助社員改良畜群近3萬(wàn)只，幫助社員年均增收近40萬(wàn)元，戶均增收3000多元。同時(shí)，合作社還在養(yǎng)殖基地建設(shè)了4棟標(biāo)準(zhǔn)化育肥棚舍，示范推廣季節(jié)性舍飼圈養(yǎng)，帶動(dòng)社員新建養(yǎng)殖棚舍30多棟，極大地提高了養(yǎng)殖戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力，年出欄季節(jié)性育肥羊近1萬(wàn)只，養(yǎng)殖戶育肥養(yǎng)殖收入平均提高5%以上。

目前，合作社已被畜牧部門認(rèn)定為種公羊繁育基地，所繁育的種公羊除滿足社員牧戶外，還對(duì)外出租出售，每只種公羊售價(jià)達(dá)1800元，成為合作社穩(wěn)定的收入來(lái)源。合作社與社員逐步形成了相互依存、互惠互利的利益聯(lián)結(jié)體，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民致富，合作社聲譽(yù)不斷提升、影響力不斷擴(kuò)大。

密切黨群關(guān)系擴(kuò)大服務(wù)輻射面

為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織在牧民群眾中的信服力，提升黨的影響力、凝聚力，在做大做強(qiáng)專業(yè)合作社基層經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織的同時(shí)，努力將其打造成黨員管理的支撐點(diǎn)、政策法律的宣傳點(diǎn)、實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)點(diǎn)、平安建設(shè)的管理點(diǎn)、便民服務(wù)的代辦點(diǎn)、帶頭致富的示范點(diǎn)，為周邊牧民及時(shí)提供科技、文化、法律等服務(wù)，開(kāi)展政策法律法規(guī)宣傳、矛盾糾紛排查、收集民情民意、參與社會(huì)公益性服務(wù)，定期走訪轄區(qū)牧戶，宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策，及時(shí)了解黨員、群眾的愿望和要求。

鑒于正鑲白旗北部戶均草場(chǎng)面積少、草場(chǎng)沙化嚴(yán)重、牧民戶均牲畜少，獨(dú)自面對(duì)大市場(chǎng)、養(yǎng)殖收入不穩(wěn)定等實(shí)際，從2013年開(kāi)始，在正鑲白旗供銷合作社的主導(dǎo)下，合作社與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)蒙盛肉類有限公司實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷對(duì)接，使合作社與龍頭企業(yè)形成緊密的利益聯(lián)結(jié)體。每年收購(gòu)季節(jié)前期，合作社與龍頭企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)簽訂交售合同并約定利潤(rùn)返還方式，合作社通過(guò)無(wú)償向社員牧戶提供優(yōu)質(zhì)察哈爾種公羊方式提升牧戶畜群質(zhì)量，組織社員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖并統(tǒng)一交售。通過(guò)與龍頭企業(yè)的緊密合作及合作社和內(nèi)部成員的緊密聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，把分散養(yǎng)殖牧戶與大市場(chǎng)有機(jī)銜接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了肉羊生產(chǎn)與銷售的對(duì)接，形成了優(yōu)良品種、養(yǎng)殖生產(chǎn)、收購(gòu)加工、冷藏銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御市場(chǎng)變化能力，畜牧業(yè)生產(chǎn)成本大幅降低，農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增加。2013年以來(lái)，合作社共組織牧戶集中交售訂單育肥羊2萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)交售額超過(guò)1200萬(wàn)元，獲企業(yè)二次返利近30萬(wàn)元、向社員返利近20萬(wàn)元，戶均增收2000元。

此外，在平時(shí)的工作中，合作社不僅為牧民代辦低保、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)生證、涉牧項(xiàng)目資金等事項(xiàng)，還及時(shí)收集、發(fā)布畜牧業(yè)生產(chǎn)、惠牧政策、防災(zāi)減災(zāi)、科技教育等各類信息，滿足牧民多方位的信息需求。

2015年，合作社組織走訪轄區(qū)牧戶85人次，開(kāi)展黨員集中學(xué)習(xí)18次，發(fā)布自然災(zāi)害天氣信息、飼草料、畜產(chǎn)品市場(chǎng)行情、十個(gè)全覆蓋惠民工程等信息達(dá)200余條。在去冬今春特大雪災(zāi)面前，組織轄區(qū)12戶黨員及牧戶，積極開(kāi)展了抗災(zāi)自救行動(dòng)，共出動(dòng)機(jī)械30多臺(tái)次、60余人次，集中清理畜圈20多次，推通道路受阻路段30余次。

在將來(lái)，合作社將進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)能力，有效發(fā)揮引領(lǐng)帶頭示范作用，走出一條“集體自主經(jīng)營(yíng)、合作共贏發(fā)展”的新路子。同時(shí)在全力做好服務(wù)群眾“最后一公里”上，積極配合嘎查“兩委”班子，充分發(fā)揮基層經(jīng)濟(jì)組織和黨員中心戶的服務(wù)功能，全力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)“黨建+社建”的互補(bǔ)提高。