曾　蘭

核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化探討

曾蘭

摘要：核電站企業(yè)是一個凝聚高科技的產(chǎn)業(yè)，所以該企業(yè)可以涉及的范圍就極為廣泛。不僅包含日常的機(jī)械、材料、電子等，還包含了一些比較特殊的物理行業(yè)。所以，以項目公司為建設(shè)主體的核電企業(yè)，在遇到一些困難和問題時不可能的及時的給予解決，因此就需要建立相關(guān)的合同，幫助核電企業(yè)進(jìn)行管理。本文主要是對核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行探討，并對合同的重要性和管理內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的分析，并對其實施的方法提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：核電企業(yè)；合同管理；標(biāo)準(zhǔn)化

一、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要性

(一)對合同簽訂進(jìn)行嚴(yán)格的控制。合同的標(biāo)準(zhǔn)化，可以對企業(yè)各部門的人員責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確的細(xì)化，更充分的發(fā)乎其作用，在談判和授權(quán)的過程中可以更加專業(yè)化，并保證其有效性。并能保證合同在簽訂過程可以對其進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

(二)提高合同效率。標(biāo)準(zhǔn)化的合同在進(jìn)行管理的過程中可以保證其審核程序，保證合同經(jīng)辦人員和管理部門在合同簽訂的過程中，可以對簽訂時間、順序進(jìn)行一定的規(guī)劃，并按照一定的順序進(jìn)行，保證合同在簽訂的過程中可以提高其效率；并在合同簽訂后，對其內(nèi)容的傳遞和監(jiān)督進(jìn)行有效的控制，保證合同在簽訂后可以確保有序的履行。

(三)保證合同條款的有理性。合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化，可以保證其在簽訂的過程中有專業(yè)的法律顧問，并讓專業(yè)的人員進(jìn)行參與。保證合同的簽訂沒有違法行為，對其內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的核實；并在合同中對違約人員的處罰進(jìn)行清晰的交代；并保證條款沒有異議；保證合同具有法律效應(yīng)。在后期處理可能發(fā)生的合同糾紛問題時，可以處于有利的地位。

二、 企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)理論

(一)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的概念。從廣義上來說，合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)在簽訂合同的過程中，對可實施和履行的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)格的制定，并可以不斷完善。其最終目的是保證企業(yè)利益的最大化，并讓企業(yè)對各項內(nèi)容感到滿意，在建立合同管理的體系、流程規(guī)范化、合同內(nèi)容和提高執(zhí)行力的過程中可以對其規(guī)范進(jìn)行不斷的標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的模式。由于企業(yè)的不同，在對合同管理的模式上也就會有所差異，因此標(biāo)準(zhǔn)化的建立可以從兩個層次進(jìn)行：管理和操作。在對管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化時，主要是對合同在簽約和履行的過程中，可以對其各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化，保證在管理的過程中對其有效度進(jìn)行最大的優(yōu)化；而操作標(biāo)準(zhǔn)，需要針對企業(yè)的不同，其主要作為是起到一定的指導(dǎo)作用。管理標(biāo)準(zhǔn)化包括對合同程序體系的建立以及對采購的流程進(jìn)行規(guī)范；操作標(biāo)準(zhǔn)化主要是合同范本的形成。

(三)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的特征。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化所具備的特征，也可以稱為是企業(yè)合同在制定過程中應(yīng)該需要注意的原則，及所需要遵循的事項。在建立標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，可以遵循這些事項和原則，可以提高合同的可行性和有效性。

合同在制定的過程中，需要遵守我國有關(guān)的哦法律法規(guī)，因此合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化具備一定的合法性；而合同制定的基本原則就是為了保證企業(yè)利益的最大化，所以在建立的過程中需要和企業(yè)的需求相結(jié)合，保證企業(yè)的利益不受到損害，所以其具有一定的利益性；上述我們也提到過，合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化分為兩個層次因此在管理上，合同的標(biāo)準(zhǔn)化對企業(yè)而言具有一定的強(qiáng)制性，而在操作上，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，進(jìn)行有選擇性的進(jìn)行執(zhí)行，所以合同的標(biāo)準(zhǔn)化，需要要建立的過程中將強(qiáng)制和選擇性進(jìn)行有效的結(jié)合；而合同管理標(biāo)準(zhǔn)制定時，必然會對管理的程序和人員做出一次的規(guī)定，而受到時間、地點、需求的不同，合同在簽訂的過程中應(yīng)該確保其實用性和有效性，合同管理標(biāo)準(zhǔn)化在制定的過程中就需要將規(guī)定性和實用性進(jìn)行一定的結(jié)合。

三、 核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計

(一) 核電企業(yè)管理內(nèi)容。核電企業(yè)合同會出現(xiàn)在各個階段，例如：核電企業(yè)項目在啟動前、項目在策劃和實施的過程以及項目在采購的過程中。

(二) 核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計。在合同管理的過程中，其主要管理內(nèi)容主要和以下部門進(jìn)行建立和設(shè)計：

項目申請組織：項目的提出主要是根據(jù)核電企業(yè)的實際情況進(jìn)行，提出的目的是為了提高企業(yè)利益的最大化，并有相關(guān)的組織對項目進(jìn)行提出；管理組織：管理組織的建立可以對核電企業(yè)的各個部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理，并根據(jù)部門的職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)配，并對資源進(jìn)行合理的分配，避免資源成本的提高。同時對合同中對技術(shù)和質(zhì)量的規(guī)定進(jìn)行負(fù)責(zé)，并根據(jù)合同的條款對技術(shù)和質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督，對進(jìn)度進(jìn)行合理的督促。且可以參與到招標(biāo)和合同談判的過程中，管理的主要工作是需要根據(jù)實際情況并結(jié)合一定的規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行的；質(zhì)保組織：主要工作是對相關(guān)的合作商進(jìn)行審核，并對項目在實施過程中的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管和督促；成本控制組織：對整個企業(yè)項目的成本進(jìn)行有效的控制，并對會計部門進(jìn)行有效的管理；審計組織：對核電企業(yè)在實施相關(guān)活動時，對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行實時的監(jiān)督和管理。并通過監(jiān)督手段，對企業(yè)的成本進(jìn)行控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(三) 核電企業(yè)管理的運作。上述所涉及的組織，應(yīng)該以矩陣型的模式進(jìn)行運作，對每項合同中的工作進(jìn)行有針對性的開展。在項目實施過程中，可以從這些部門中各選取一名成員，并建立成采購小組，對有關(guān)的工作進(jìn)行開展和實施，直到項目全部實施完畢后才可以解散。采購小組的建立，可以解決核電企業(yè)人員缺失的問題，并且由于人員在合同中所要完成的內(nèi)容有所不同，在合同管理中可以發(fā)揮各自的長處，彌補(bǔ)核電企業(yè)中的不足。并且可以有效的避免由于市場環(huán)境而產(chǎn)生的消極作用，保證合同在管理的過程中的公平性，減少人員出現(xiàn)貪污腐化問題的出現(xiàn)，保證合同管理內(nèi)容可以有效的實施，并發(fā)揮其真正的作用。

四、 核電合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的實施

文章上部分也提到，合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化需要在建立和實施的過程中不斷的完善。因此核電企業(yè)在對合同管理標(biāo)準(zhǔn)化實施的過程中可以采取不同的方法和方式，并不斷提高合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的程度。合同管理體系在建立后，需要建立相關(guān)的反饋程序，以方便后期在使用的過程中對一些出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的反饋，并列可以進(jìn)行真正的完善。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化程序的及時優(yōu)化，可以有效的提高管理標(biāo)準(zhǔn)化的實用性和有效性，并更符合核電企業(yè)的發(fā)展。流程采購的標(biāo)準(zhǔn)化，可以減少人員的在采購的過程中出現(xiàn)失控現(xiàn)象，并對流程的規(guī)范制定準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，保證采購人員在采購過程中，可以按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行。采購流程的標(biāo)準(zhǔn)化，可以對核電企業(yè)成本進(jìn)行有效的控制，并保證核電企業(yè)利益的最大化；由于核電在實施項目的過程中，所要合作的內(nèi)容有所不同，所以可以根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)化操作過程中的范本，進(jìn)行一定的選擇和改進(jìn)，不僅可以有效的避免合同在簽訂的過程中可能出現(xiàn)條款不統(tǒng)一的情況，同時還可以有效的降低合同在簽訂的過程中可能存在的風(fēng)險，并對合同管理工作中的質(zhì)量進(jìn)行提高。

五、 總結(jié)

合同在簽訂的過程中，受到雙方內(nèi)容的不確定因素過多，因此核電企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化在實施的過程中存在一定的困難。對核電企業(yè)而言，其管理標(biāo)準(zhǔn)化就是為了建立相關(guān)的管理體系，并以合同管理為根本；而操作標(biāo)準(zhǔn)就是為了更有效的保證核電企業(yè)在采購流程中可以有規(guī)范的程序，并對其內(nèi)容可以有明確的指導(dǎo)作用。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的實施不僅可以提高核電企業(yè)合同體系的建立和完善，更可以有效的對合同中的風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，并可以有效的提高核電企業(yè)的管理能力。(作者單位：福建福清核電有限公司)

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