張希+鄒普尚+瓦西拉里

摘 要：本文通過對廣東省有戶籍人口海島根據(jù)常住人口、近陸距離、發(fā)展定位、陸域面積四項依據(jù)進行灰色聚類分析研究，得到三類海島分類結(jié)果，并對三類海島分別提出不同的陸島運輸發(fā)展思路，為海島發(fā)展精準定位，精準施策提供了一種新的解決思路。

關(guān)鍵詞：精準扶貧 關(guān)聯(lián)分析 灰色聚類 分類

中國國家主席習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調(diào)，中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，重點要分類施策，精準施策。廣東是海洋大省，沿海分布著759個海島，其中有戶籍居民或常住人口定居的海島60個，總戶籍人口94.45萬人，常住人口102.63萬。海島經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與大陸經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r差異明顯，廣東省陸連海島的人均生產(chǎn)總值為46910元，有固定班輪海島和無固定班輪海島的人均生產(chǎn)總值分別為23206元和13591元，均低于全省人均生產(chǎn)總值53804元的平均水平。本文采用灰色聚類方法對廣東省有戶籍居民或常住人口定居的60個海島進行研究、分類，從而為廣東省海島分類提出陸島交通計劃、實施精準扶貧打好基礎(chǔ)。

1.分類方法與分類依據(jù)

1 . 1分類方法

灰色聚類是建立在灰數(shù)的白化函數(shù)生成的基礎(chǔ)上，將聚類對象對不同聚類指標(biāo)所擁有的白化數(shù)，按l個灰類進行歸納整理，以判斷該聚類對象屬于哪一類的灰色統(tǒng)計方法。

具體操作方法如下：

記Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、…為聚類對象，i=1，2，…，n；

1 . 2分類依據(jù)

考慮此次研究的目的和指標(biāo)的易得性，選擇常住人口、近陸距離、發(fā)展定位、是否陸連四個方面的指標(biāo)作為分類依據(jù)對研究對象進行分類，具體說明如下：

常住人口：人口是交通需求的基礎(chǔ)，同時，人口的流動性決定了人口的多寡直接反映了一個區(qū)域的吸引力，因此，選擇常住人口數(shù)作為出行需求的重要參考指標(biāo)。

近陸距離：海島距離大陸的最近距離反映了海島與大陸之間聯(lián)系的方便程度，是海島可達性的自然屬性反映，距大陸較近的海島由于較易開發(fā)，人類經(jīng)濟活動也較頻繁，自然有較大的與大陸之間的出行往來需求，而距大陸較遠的海島反之。

發(fā)展定位：按照海島的主導(dǎo)功能劃分，廣東有居民海島可以分為城市建設(shè)用島、旅游娛樂用島、交通和工業(yè)用島、農(nóng)林漁業(yè)用島等類型，不同的定位決定了陸島之間聯(lián)系的強度。

陸域面積：陸域面積是考察海島使用價值的重要參考，在海岸土地資源日益緊張的背景下，陸域面積較大的海島具有較高的利用價值，從而帶動了一定的出行需求。

2.具體分類過程

2 . 1基礎(chǔ)資料收集整理

本文對廣東省有戶籍居民或常住人口定居的60個海島依照上述分類依據(jù)分別列出，得到下表：

其中，對海島定位城市建設(shè)用島、旅游娛樂用島、交通和工業(yè)用島、農(nóng)林漁業(yè)用島四種類型分別賦值“4、3、2、1”，以對應(yīng)不同的需求強度。另外，對海島的近陸距離進行極性調(diào)整，以和其他3項指標(biāo)極性對應(yīng)。

2 . 2賦權(quán)及預(yù)設(shè)分類

根據(jù)4項指標(biāo)對分類結(jié)果的影響程度，結(jié)合專家意見，分別賦權(quán)0.4、0.35、0.15、0.1。其中，人口是需求產(chǎn)生的基礎(chǔ)，是此次分類過程中最重要的指標(biāo)；近陸距離直接決定了人們利用海島的難度，因此賦權(quán)僅次于人口；海島的定位決定海島出行需求產(chǎn)生的頻次，賦予較小權(quán)重；海島面積作為輔助參考用。

此次分類預(yù)計分為3類，分別是：

①有條件盡量采用筑橋或堤壩連通的，記做“A”；

②以固定班輪連接的，記做“B”；③其他，記做“C”。

2.3分類與調(diào)整

按照上述公式，將60處對象分別計算其各項指標(biāo)對應(yīng)3類分類的白化函數(shù)，再根據(jù)各指標(biāo)賦權(quán)進行加權(quán)加總，得出最終的分類結(jié)果如下：

其中，根據(jù)實際情況，由于上、下川島主要定位為旅游島嶼，需求較大，但近陸距離分別為9.33公里、6.37公里，因此將其由計算得到的A類調(diào)整為B類，最終，得到A類海島25個，B類海島20個，C類海島15個。

3.分類結(jié)果

3. 1A類海島

屬于A類的海島共25個，數(shù)量最大，這類海島常住人口多（總計98.6萬人，平均3.65萬人，占60個海島常住人口總數(shù)的96%），近陸距離較小（平均2.22km），陸域面積占60個海島的92%，需求最大，在有條件的情況下應(yīng)盡量連陸，未連陸的情況下應(yīng)開通固定班輪，A類海島中，現(xiàn)在已連陸的有22個。

3.2B類海島

屬于B類的島嶼共20處，這類海島人口較少，平均常住人口數(shù)1934人，最少280人，平均近陸距離4.89公里，平均陸域面積3.92平方公里，主要為農(nóng)林漁業(yè)用島與旅游娛樂用島。

3.3C類海島

屬于C類的島嶼共15處，這類海島人口少，平均常住人口343人，平均近陸距離較大，達7.2公里，平均陸域面積僅2.77平方公里，定位主要為旅游娛樂用島。

4.結(jié)語

在分類過程中，由于數(shù)據(jù)可得性問題，舍棄了諸如海島經(jīng)濟發(fā)展情況等分類依據(jù)，從而部分影響到了海島分類結(jié)果的準確性，但依據(jù)目前4項分類依據(jù)進行的分類結(jié)果與實際情況較相符，可作為海島發(fā)展決策參考依據(jù)。

通過對60個有戶籍人口海島進行基于綜合指標(biāo)的灰色聚類分類評價研究，將海島分為3種不同類型，并提供3種不同的陸島運輸發(fā)展思路，從而使規(guī)劃決策更加可靠、科學(xué)，為海島發(fā)展精準識別、分類決策支持提供了一種新的思路，對于指導(dǎo)海島陸島運輸發(fā)展、實施精準扶貧計劃具有實際意義。

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